Gadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (V. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Gadány Község Önkormányzat 2024. évi költségvetésének végrehajtásáról
Hatályos: 2025. 05. 31Gadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (V. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.31.
Gadány Község Önkormányzat 2024. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Általános indokolás
Gadány Község Önkormányzata 2024. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 64.941.922 Ft,
melyből: - Önkormányzatok működési támogatásai 35.035.003 Ft,
Egyéb működési célú .tám.bevételei 5.424.638 Ft,
Felhalmozási célú támogatások 2.203.457 Ft,
Közhatalmi bevételek 2.291.296 Ft,
Működési bevételek 5.629.616 Ft,
Felhalmozási bevételek 540.000 Ft,
Előző évi maradvány igénybevétele 12.473.276 Ft,
Államháztartáson belüli megelőlegezések 1.544.636 Ft,
a kiadásokat: 59.314.874 Ft,
melyből: - Személyi jellegű kiadások 25.892.605 Ft,
Munkaadót terhelő járulékok 2.666.744 Ft,
Dologi kiadások 21.866.481 Ft,
Ellátottak pénzbeli juttatásai 1.697.000 Ft,
Egyéb működési célú kiadások 388.593 Ft,
Beruházások 2.110.820 Ft,
Felújítások 3.344.746 Ft,
Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 1.347.885 Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat,), működési célú támogatásokból (közfoglalkoztatás), adó bevételekből, saját bevételekből (szállásdíj, kaszálás, sírhely megváltás) és egyéb működési bevételekből (közüzemi díjvisszatérítések, tűzifa eladás) tevődik össze.
2024-ben is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
A személyi jellegű kiadásokra 25.892.605 Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak, a munka törvényköves foglalkoztatott és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét, továbbá az egyszerűsített foglalkoztatás keretén belül alkalmazott juttatását.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 96 %-os teljesítést mutatnak.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 1.697.000 Ft-ot tesznek ki.
A 2024. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében: „A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.”
A Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozat elkészült, és az az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2024. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–11. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 12. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz
A 13. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.