Hosszúvíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

Hosszúvíz Község Önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2023. 05. 26

Hosszúvíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.26.
Hosszúvíz Község Önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Hosszúvíz Község Önkormányzata 2022. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 67.998.736,- Ft,
melyből: - Önkormányzatok működési támogatásai 19.891.028,- Ft,
- Egyéb működési célú.tám.bevételei 10.779.128, Ft,
- Felhalmozási célú támogatások 20.864.954, Ft,
- Közhatalmi bevételek 978.193, Ft,
- Működési bevételek 3.381.013, Ft,
- Előző évi maradvány igénybevétele 11.340.011, Ft,
- Államháztartáson belüli megelőlegezések 764.409, Ft,
a kiadásokat: 64.425.821,- Ft,
melyből: - Személyi jellegű kiadások 19.063.501,- Ft,
- Munkaadót terhelő járulékok 1.973.300, Ft,
- Dologi kiadások 13.712.382, Ft,
- Ellátottak pénzbeli juttatásai 149.767, Ft,
- Egyéb működési célú kiadások 144.109, Ft,
- Beruházások 28.736.714, Ft,
- Felújítások 0, Ft,
- Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 646.048, Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat,), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2022-ben is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2021. évben a Magyar Falu program keretén belül 5.035.340 Ft összegű támogatásban részült az MFP-KEB/2021 Közösségszervezéshez kapcsolódó eszközbeszerzés és közösségszervező bértámogatása -2021 jogcímen kiírt pályázaton, amelynek megvalósítására 2022. évben került sor.
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma által kiirt pályázaton az önkormányzat 1.000.000 Ft támogatásban részesült 2021-ben, melyet kistelepülési önkormányzati rendezvények lebonyolítására lehetett felhasználni. A pályázati forrásból egy rendezvénysátor és kerti sörpadok kerültek beszerzésre.
A Magyar Falu program keretében elnyert támogatási összegek:
5.811.814 Ft MFP-OJKJF/2022 Óvodai játszóudvar, közterületi játszóterek fejlesztése megvalósításra került 2022-ben,
14.849.140 Ft MFP-TFB/2022 Tanya- és falugondnoki buszok beszerzése, a gépjármű megvásárlásra került ebben az évben, viszont a tényleges átadás a következő év februárjában valósult meg.
A személyi jellegű kiadásokra 19.063.501,- Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazott és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 89 %-os teljesítést mutatnak.

Az alábbi pénzeszközátadások történtek 144.109,- Ft összegben:
Mesztegnyő Környéki Önk. Társulása 29.237,- Ft
Marcali Többcélú Kistérségi Társulás 19.546,- Ft
Mesztegnyői Közös Önkormányzati Hivatal 81.075,- Ft
Mesztegnyő Község Önkormányzata (szennyvíz hj.) 14.251,- Ft
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 149.767,- Ft-ot tesznek ki.
A 2022. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében: „A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.”
A Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozat elkészült, és az az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2022. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–13. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 14. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 15. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.