Kelevíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (X. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása
a temetőkről és a temetkezésről
Hatályos: 2023. 10. 25Kelevíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (X. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.25.
a temetőkről és a temetkezésről
Általános indokolás
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében vizsgálta a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendeleteket. Tekintettel arra, hogy Kelevíz Község Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőkről szóló helyi rendelete még 2000-ben készült, így időszerű egy teljesen új rendelet megalkotása, mivel az évek során már több jogszabályi változás is volt.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2. pontja a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatként nevesíti a településüzemeltetésen belül a köztemetők kialakítását és fenntartását.
A Ttv. 6. § (4) bekezdése értelmében köztemető esetében a temető használatnak rendjéről önkormányzati rendeletben, egyéb temetők esetében temetőszabályzatban kell rendelkezni.
A Ttv. 41. § (3) bekezdése szerint a települési önkormányzat a köztemetőre vonatkozóan önkormányzati rendeletben köteles szabályozni különösen:
1. a temető rendeltetésszerű használatához szükséges egyéb helyi, tárgyi és infrastrukturális feltételeket,
2. a temető, ravatalozó használatának és igénybevételének szabályait,
3. a temetési hely gazdálkodási szabályait,
4. a sírhely méretezését, sírjelek alkalmazását, a kegyeleti tárgyak, növényzet elhelyezését, a sírgondozás szabályait,
5. temetőben a kegyeleti közszolgáltatások feltételeit, a temetési hely megváltásnak és újraváltásának díját, a temetőfenntartási hozzájárulás díját, illetve a létesítmények és az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének díját,
6. a temetési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozói tevékenységek ellátásának temetői rendjét.
A köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét – a Ttv. 40. § (2) bekezdésben meghatározott díjfajtákon belül – az önkormányzat rendeletben állapítja meg.
A fentiekre való tekintettel elkészítésre került a temetőkről és a temetkezésről szóló új rendelet tervezete.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a rendelet megalkotásával az önkormányzat a kötelező feladat-ellátáshoz kapcsolódó szabályrendszert fektet le, mellyel a közszolgáltatás igénybevételi rendje átláthatóvá, kiszámíthatóvá, egyértelművé válik.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet tervezetben foglaltaknak gazdasági, költségvetési hatása nincs.
- környezeti, egészségi következménye: a rendelet tervezetben foglaltaknak környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a rendelet megalkotása a képviselő-testület kötelezettsége, a rendelet megalkotásának elmaradása esetén a képviselő-testület jogszabály sértést követne el.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet megalkotása a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
A rendelet hatályáról és a temető működtetéséről rendelkezik.
A 3. §-hoz
A temető létesítéséről, lezárásáról, megszüntetéséről és újra használatba vételéről rendelkezik.
A 4. §-hoz
A temető rendeltetésszerű használatához szükséges tárgyi és infrastrukturális feltételeket határozza meg.
Az 5. §-hoz
A temető rendjéről rendelkezik.
A 6. §-hoz
A kegyeleti tárgyak és a növényzet elhelyezését, valamint a sírgondozás szabályait határozza meg.
A 7–9. §-hoz
A temetési helyekről, a temetési hely feletti rendelkezési jogról, valamint a temetkezési helyek díjairól rendelkezik.
A 10. §-hoz
A sírhelyek méreteit, és a sírjelekre vonatkozó szabályokat határozza meg.
A 11. §-hoz
A temető fenntartásáról rendelkezik.
A 13. §-hoz és a 12. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.
Az 1. melléklethez
A temetési helyek megváltásának, és újraváltásának a díjait tartalmazza.
A 2. melléklethez
Az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért fizetendő díjakat tartalmazza.