Kelevíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

Kelevíz Község Önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2024. 05. 23

Kelevíz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.05.23.
Kelevíz Község Önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Kelevíz Község Önkormányzata 2023. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 254.663.011 Ft,
melyből:
- Önkormányzatok működési támogatásai 31.192.988 Ft,
- Egyéb működési célú. tám. bevételei 29.641.283 Ft,
- Felhalmozási célú támogatások 69.879.600 Ft,
- Közhatalmi bevételek 20.447.464 Ft,
- Működési bevételek 13.727.321 Ft,
- Működési célú átvett pénzeszköz 180.000 Ft,
- Likvid hitelfelvétel pénzügyi vállalkozástól 21.596.368 Ft,
- Előző évi maradvány igénybevétele 66.386.929 Ft,
- Államháztartáson belüli megelőlegezések 1.611.058 Ft,
a kiadásokat: 238.140.436 Ft,
melyből:
- Személyi jellegű kiadások 44.961.199 Ft,
- Munkaadót terhelő járulékok 4.523.295 Ft,
- Dologi kiadások 42.558.633 Ft,
- Ellátottak pénzbeli juttatásai 210.000 Ft,
- Egyéb működési célú kiadások 1.199.334 Ft,
- Beruházások 51.490.926 Ft,
- Felújítások 67.094.020 Ft,
- Egyéb felhalmozási célú kiadások 2.826.774 Ft,
- Hiteltörlesztés pénzügyi vállalkozásnak 21.596.368 Ft,
- Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 1.679.887 Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat-2024.évben a felhasználás, Rendkívüli önkormányzati támogatások), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2023-ban is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2023. évben a következő felhalmozási célú támogatásokban részesült:
- 69.879.600 Ft összegű támogatásban részült az TOP_PLUSZ Helyi gazdaságfejlesztés jogcímen kiírt – A kelevízi Arany Kézművek Boltjának korszerűsítése címen elnyert pályázaton, amelynek felújítása, eszközbeszerzése megvalósult a 2023-as évben.
A személyi jellegű kiadásokra 44.961.199 Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét, továbbá az alkalmi munkavállalói díjakat.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 94 %-os teljesítést mutatnak.

Az alábbi pénzeszközátadások történtek: Bursa Hungarica ösztöndíj 50.000 Ft, Közös Hivatal finanszírozása 197.447 Ft, Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 187.617 Ft, Mesztegnyői Szociális és Gyermekjóléti Intézmény 337.472 Ft.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 210.000 Ft-ot tesznek ki.
A felújítási és beruházási kiadásokat részletezve a rendelet 7. melléklete tartalmazza.
A 2023. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében: „A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.”
A Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozat elkészült, és az az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2023. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–13. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 14. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 15. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.