Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 19.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról
Hatályos: 2024. 02. 20Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 19.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról
Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló, 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról a következőket rendeli el:
1. § [ A rendelet célja]
Jelen rendelet célja, hogy Kiskorpád Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) az közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló, 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Kptv.) rendelet előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközökre vonatkozó eljárást.
2. § [ A rendelet hatálya]
(1) Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt az önkormányzat támogatást.
(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
3. § [ A támogatás forrása]
Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás adható.
4. § [ A támogatás nyújtásának alapelvei]
(1) A támogatás odaítélése az alábbi elvek alapján történik:
(2) Önkormányzati támogatás nyújtása egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban az önkormányzat érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.
(3) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot, illetve egyedi kérelem esetén írásos kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet csatolja ahhoz a tárgy év január 31.-ig. Határidőn túl benyújtott kérelmekről a testület egyedileg dönt.
(4) A pályázó kérelmét akkor tárgyalja a Képviselő-testület, ha a pályázó az alábbiaknak megfelel:
a) Bejegyzett székhelye Kiskorpád,
b) NAV által igazolt köztartozás mentes adózó,
c) Minimum egy éve bejegyzett szervezet 100 000 Ft feletti támogatás esetén.
(5) A pályázati kiírásnak az alábbiakat kell tartalmazni:
a) pályázati feltételeket,
b) pályázók körét,
c) a támogatandó célokat,
d) elszámolható költségtípusokat,
e) pályázati adatlapot,
f) az adatlap kitöltési útmutatóját, amelyben rögzíteni kell az önkormányzati támogatás feltételeit és a pályázó teendőit.
(6) A támogatás vonatkozásában döntéshozó: az önkormányzat Képviselő-testülete.
5. § [ Támogatások odaítélése]
(1) A kérelem írásban nyújtható be a polgármesternek címezve. A beérkezett kérelmekkel kapcsolatos további ügyintézési feladatok ellátásáról a polgármester gondoskodik.
(2) A kérelem/pályázatok elbírálása a soron következő rendes ülésén történik, de legfeljebb 80 napon belül. (3) A kérelem/pályázat elbírálása után kerülhet sor az előirányzat módosításra, az önkormányzat költségvetési rendeletének soron következő módosításakor.
6. § [Támogatási szerződés megkötése]
(1) Támogatás juttatása esetén a jelen rendelet 1. sz. mellékletét képező, az adott esetben alkalmazandó támogatási szerződést kell megkötni a támogatottal az önkormányzat költségvetési rendeletét módosító rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül.
(2) A támogatási szerződést a polgármester írja alá.
7. § [Elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról és a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítéséről]
Az elszámolás a megkötött támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően történik. A támogatás felhasználásának végső határideje a tárgyév december 31. napja. Jelen rendelet 1. sz. melléklete.
8. § [ Támogatási szerződés módosítása]
(1) A támogatási szerződés módosítására az elszámolási határidő vonatkozásában és a támogatás céljában kerülhet sor, egyszeri alkalommal, a támogatott elszámolási határidő lejárta előtt leadott írásos kérelmére.
(2) A határidő módosítás engedélyezéséről a polgármester dönt.
(3) A támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi, a polgármester dönt.
(4) A támogatás céljának módosításáról amennyiben az működési és felhalmozási célok közötti változás, a Képviselő-testület dönt, az 5. § (3) bekezdés szerint határideig.
9. § [A közpénzekből nyújtott pénzeszközök átláthatósága]
(1) A Kptv-ben meghatározott közzétételi kötelezettségnek a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon kell eleget tenni.
(2) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban az a pályázó/ kérelmező, akivel szemben a mindenkor hatályos vonatkozó jogszabályi előírásban foglalt kizáró feltételek bármelyike is fennáll.
10. § [A támogatások Európai Uniós szabályozással való összhangjának biztosítása]
(1) Ha a jelen rendelet alapján nyújtott támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, a támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelettel összhangban nyújtható (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet).
(2) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott feltételnek megfelel.
(3) Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó teljesíti.
(4) Nem ítélhető meg csekély összegű támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott célokra.
(5) Csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.
11. § [HATÁSVIZSGÁLATI LAP]
A Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról szóló, 10/2013. (VIII.1.) önkormányzati rendeletének meghozatalához.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni. A (2) bekezdés alapján az előzetes hatásvizsgálat keretében, az alábbi tényezők vizsgálata szükséges:
Társadalmi hatások, gazdasági, költségvetési hatások: A rendeletben szabályozott az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatások társadalmi hatása a kerületben tevékenykedő szervezetek, illetve itt lakó állampolgárok számára minden esetben pozitív. Az érintettek az önkormányzat költségvetéséből nyújtott pénzbeli támogatást kapnak meghatározott, tevékenységüket segítő, illetve azzal összefüggő célra. Gazdasági hatásokra a rendelet megalkotásának következménye nincs. Költségvetési hatása pedig nem mutat túl a jelenleg hatályon kívül helyezendő rendeleten.
Környezeti következmények: Közvetlen környezeti következménye nincs a rendelet megalkotásának. Közvetetten azonban az egyes pályázati támogatások céljuk szerint hatással lehetnek a környezetre (például: Élhetőbb, tisztább, virágosabb Pesterzsébetért volt pályázati kiírás)
Egészségi következmények: A rendelet megalkotásának közvetlen egészségügyi következménye nincs.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve nincs számottevő – a jelenleg hatályon kívül helyezendő rendeletet meghaladóan - hatása.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Jelen rendelet elfogadásának elmaradása esetén ellentmondás állna fenn e kérdéskörök helyi szabályozása, valamint egyes magasabb rendű jogszabályok rendelkezései között.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet megalkotásához és alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
12. § [Záró rendelkezések]
(1) A jelen rendelet 10. §-a alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5-10. o.) hatálya alá tartozik.
(2) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
13. § [Hatályba lépés]
Ez a rendelet 2024. február 20-án lép hatályba.
1. melléklet a 3/2024. (II. 19.) önkormányzati rendelethez
A támogatásról rendelkező költségvetési rendelet száma: ………………………….
Amelyet kötöttek egyrészről Kiskorpád Község Önkormányzata (7524 Kiskorpád, Petőfi u. 20.; képviseli: ……………… polgármester), mint támogató (a továbbiakban: Támogató).
Másrészről a ……………………… Egyesület (cím:………………………... .; képviseli: ……………………………. elnök, adószám: …………………………; bankszámlaszám: …………………………………), mint kedvezményezett (a továbbiakban: Kedvezményezett) között a mai napon és az alábbi feltételekkel:
1. Szerződő felek rögzítik, hogy Támogató Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testülete, a ……………………...-ai ülésén a …………………. sz. rendeletben foglalt támogatásban részesítette kedvezményezettet, ezért a szerződő felek jogosultak a jelen támogatási szerződés megkötésére.
2. Támogató a kedvezményezett számára a ……… évben bruttó …………………..,- Ft (azaz: ………………………. forint) vissza nem térítendő támogatást nyújt.
3. Kedvezményezett a támogatást kizárólag a Kiskorpád Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez beadott pályázatban megjelölt tevékenységre fordíthatja.
4. Támogató a 2. pontban megjelölt támogatás összegét a …….. évi költségvetésében biztosítja.
5. A támogatás folyósítása megállapodás alapján történik.
6. Kedvezményezett a kapott támogatásról tárgyévet követő év január 31-ig köteles a Támogató felé elszámolni. Az elszámoláshoz köteles csatolni a kifizetéseket igazoló bizonylatok (pl. számla) hitelesített fénymásolatát, valamint a pályázatban vállalt, a támogatás segítségével megvalósult tevékenységről készített szöveges beszámolót. Az elszámoláshoz csak a pályázati felhívásban megjelölt időszak alatti számlák nyújthatók be.
7. Kedvezményezett vállalja, hogy az együttműködésnek eleget téve a szerződésben foglalt kötelezettség fennállásáig Támogatót előzetesen tájékoztatja minden, az egyesület működését érintő fontos változásról (pl. megszűnés, vezetőségben való változás).
8. A támogatás folyósításával kapcsolatban kapcsolattartásra Támogató részéről a polgármester, Kedvezményezett részéről az egyesület elnöke jogosult.
9. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a szerződésszegésnek minősül, ha a jelen szerződésből adódó írásbeli kötelezettségét nem teljesíti illetőleg, az elszámolás során hamis adatokat szolgáltat, vagy valótlan adatot tesz, jelen szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem teljesíti, vagy a támogatást nem rendeltetésszerűen használja fel.
10. Szerződésszegés esetén a Támogató a jelen szerződéstől eláll, és a támogatást a szerződéstől való elállással egyidejűleg visszavonja. Ebben az esetben a kedvezményezett köteles 15 (tizenöt) napon belül a már folyósított támogatást visszafizetni Támogató bankszámlájára. Támogató a szerződéstől történő elállás esetén nem fizetés esetén a visszavont támogatásra irányuló követelését azonnali beszedési megbízás útján érvényesíti.
11. Felek kijelentik, hogy a jelen szerződés közös megegyezéssel módosítható.
12. Szerződő felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a szerződésből fakadó jogvitákat közvetlen tárgyalás és egyeztetés útján, peren kívül rendezik. Ennek eredménytelensége esetén a felek a Kaposvári Járás Bíróság illetékességét kötik ki.
13. A támogatás 2 (kettő) eredeti példányban készült, amit a felek kölcsönösen értelmeztek, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt aláírtak.
Kiskorpád, ………………………
Kedvezményezett képviseletében Támogató képviseletében