Lulla Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/1991. (IX.10.) önkormányzati rendelete
A magánszemélyek kommunális adójáról
Hatályos: 2020. 01. 01Lulla Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/1991. (IX.10.) önkormányzati rendelete
A magánszemélyek kommunális adójáról
Hatályos: 2020. 01. 01
LULLA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2/1993. (I. 26.), 13/1995. (XII. 19.), 7/1997. (XII. 15.), 5/1999. (IV. 08.), 9/2001. (XII. 7.), 13/2002. (XII. 17.), 14/2003. (XI. 10.), 10/2005. (IV. 15.), 10/2007. (XII. 13.), 9/2008. (III. 28.), 19/2011. (XII. 15.), 8/2019.(XI.25.) rendelettel módosított
4/1991. (IX. 10.)
RENDELETE
A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL
[1]Lulla község Képviselő-testülete a módosított 1990. évi C. törvény felhatalmazása alapján helyi adóként magánszemélyek kommunális adóját vezeti be.
Az adót a vezetékes ivóvíz rendszerhez szükséges nyomásfokozó vásárlásához felvett hitel visszafizetésére használja fel.
A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya kiterjed Lulla község közigazgatási területének egészére.
Adókötelezettség
[2]2. §
Adóköteles az önkormányzat közigazgatási területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (továbbiakban együtt: építmény), továbbá a telek.
Az adókötelezettség keletkezése és megszűnése
3. §
Az adókötelezettség a 2. §-ban foglalt adótárgyak után:
[3]a.) építmény esetén a használatbavételi engedély, illetőleg fennmaradási engedély jogerőre emelkedését, engedély nélkül épült vagy anélkül használatba vett építmény esetén a tényleges használatbavétel évét követő év első napján keletkezik. Az építmény használatának szünetelése az adókötelezettséget nem szünteti meg.
[4]b.) építési tilalom esetén a tilalom feloldása évét követő év első napján keletkezik,
- lakásbérleti jog esetén a jogviszony létrejöttét követő év első napján keletkezik.
4. §
Az adókötelezettség:
- [5]
- építési tilalom kihirdetése esetén a kihirdetés évének utolsó napján, az első félévben történt kihirdetés esetén a félév utolsó napján,
- lakásbérleti jog esetén a jogviszony megszűnése évének utolsó napján, az első félévben történt megszűnés esetén a félév utolsó napján s z ű n i k meg.
Az adó alanya
5. §
[6](1) Az adó alanya az a magánszemély, aki a naptári év (továbbiakban: év) első napján a 2. §-ban megjelölt építmény vagy telek tulajdonosa, a nem magánszemély tulajdonában álló lakás bérlője (továbbiakban: adózó).
[7](2) Az adó alanya a külföldi magánszemély is, feltéve, hogy adómentességét nemzetközi szerződés, vagy viszonosság nem biztosítja. A viszonosság kérdésében az adópolitikáért felelős miniszter állásfoglalása az irányadó.
(3) [8]Több tulajdonos esetén a tulajdonosok tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok. Amennyiben a 2. §. szerinti adótárgyat az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, az annak gyakorlására jogosult az adó alanya.
(4) [9]Valamennyi tulajdonos által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban a tulajdonosok az adóalanyisággal kapcsolatos jogokkal és kötelezettségekkel egy tulajdonost is felruházhatnak.
Méltányossági eljárás
6. §[10]
Az adómentesség
[11]6/A. §
Mentes az adó alól:
a.) a lakással egy helyrajzi szám alatt nyilvántartott nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész,
b.) az önálló helyrajzi szám alatt bejegyzett garázs,
c.) az építési tilalom alatt álló telek a tilalom ideje alatt.
[12]d.) a külterületi telek.
Az adó mértéke
7. §[13]
Az adó mértéke adótárgyanként illetőleg lakásbérleti jogonként 20.000,- Ft/év, kivéve a külterületi nem lakás céljára szolgáló építményt, ezután évente 5.000,- Ft.
8. §[14]
Lulla község illetékességi területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező adóalanyok a megállapított adóból – a külterületi nem lakás céljára szolgáló építmény kivételével – adótárgyanként évi 15.000,- Ft kedvezményben részesülnek.
Az adó megfizetése, bejelentése,
és az adóbevallás határideje
9. §
- Az adót késedelmi pótlék mentesen, évi két egyenlő részletben, minden évi március 15 és szeptember 15. napjáig kell megfizetni.
- [15]Az adózó adókötelezettségét első ízben 1992. február 15. napjáig az 1992. január hó 1-i állapotnak megfelelően köteles bejelenteni. Ezzel egyidejűleg az erre a célra rendszeresített nyomtatványon adóbevallást köteles tenni az adóhatósághoz.
3) [16]Az adózó az adókötelezettség keletkezését (változását) követő 15 napon belül adóbevallást köteles tenni.
Záró rendelkezések
10. §
Ez a rendelet 1992. január hó 1. napján lép hatályba.
[17]Az e rendeletben nem szabályozott minden más esetben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Lulla, 1991. szeptember 10.
Reizinger Károly dr. Garabon Károly
polgármester városi jegyző
Záradék:
Az egységes szerkezetbe foglalt rendelet a 2020. január 1. napjától hatályos jogszabályi szöveget tartalmazza.
Lulla, 2019. november 19.
Dr. Vanó Szilárd
jegyző
INDOKOLÁS
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 9/2001. (XII. 7.) rendelettel módosított 4/1991.(IX.10.) rendelet módosításáról szóló rendeletéhez.
(2) bekezdéshez:
Az adómérséklési kérelem érdembeni elbírálásához, megalapozottságához, adózón anyagi és szociális helyzetének megítéléséhez szükséges az együtt élő családtagok havi jövedelmének igazolt összege.
Lulla, 2001. december 27.
Reizinger Károly
polgármester
I N D O K O L Á S
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 4/1991. (IX. 10.) sz. rendelet módosításáról szóló 14/2003. (XI. 10.) sz. rendelethez
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Somogy Megyei Közigazgatási Hivatal 2003. június 10-16. napja között komplex ellenőrzést végzett önkormányzatunknál, melynek során felülvizsgálták a helyi adórendeleteinket is. A rendeletekkel kapcsolatos észrevételeket, javaslatokat megküldték, melyek alapján kerül most sor az adórendeletek módosítására.
Az adórendeletek harmonizációjára az Európai Unióhoz történő csatlakozás miatt egyébként is sor került volna.
Lulla Község Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 4/1991. (IX. 10.) sz. rendeletét (továbbiakban: Ör.) az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvénnyel (továbbiakban: Art.) kell összhangba hozni.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §-hoz
Jogszabály-szerkesztési metodika szempontjából célszerű az Ör. 6. § „Adómentesség” fejezetcímet „Méltányossági eljárás” fejezetcímre változtatni.
A méltányossági jogalkalmazás egyértelműbbé tétele végett szükséges a mérséklés, adóelengedés feltételrendszerének részletesebb meghatározása. Az öregségi nyugdíjminimum összege 2003. január 1. napjától 21.800,- Ft.
2. §-hoz
Az Ör. 9. § (3) bekezdése törvénysértő rendelkezést tartalmaz.
Az Art. 18. § (3) bekezdése szerint a magánszemély az adóját akkor állapítja meg önadózással, ha vállalkozó, kivéve az Art. 78. § (1) és (2) bekezdésében említett esetet.
Az Art. 78. § (1) bekezdése értelmében az adóhatóság állapítja meg a helyi adót a vállalkozók kommunális adója, az iparűzési és az adóbeszedéssel megállapított adó kivételével. Tehát a magánszemélyek kommunális adóját kivetés útján kell megfizetni, nem önadózás formájában.
T a b, 2003. november 4.
Dr. Mezőfi Ágnes
városi jegyző
I N D O K O L Á S
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított
4/1991. (IX. 10.) rendelet módosításáról szóló
10/2005. (IV. 15.) rendelethez
Az adózás rendjéről szóló új 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) 2004. január 1. napjától már nem ad lehetőséget arra – szemben a régi Art-tal –, hogy az önkormányzat a helyi adót, adótartozást a rendeletében meghatározott feltételek alapján mérsékelje, vagy engedje el. A központi joganyag változása miatt szükséges a rendelet módosítása.
T a b, 2005. április 12.
Dr. Mezőfi Ágnes
városi jegyző
I N D O K O L Á S
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 4/1991. (IX. 10.)
rendelet módosításáról szóló 10/2007. (XII. 13.) sz. rendeletéhez
A R. 7. §-hoz:
Az adómérték emelését az önkormányzat bevételének növelése, a költségvetési hiány csökkentése teszi szükségessé.
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. §. c) pontja értelmében a magánszemély kommunális adójára vonatkozó törvényi felső mérték (12.000,- Ft) 2005. január 1-jétől a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálhatóak. A törvényi felső mérték és a valorizáció együttesen határozza meg az adómaximumot.
A KSH által közzétett adatok, valamint a Pénzügyminisztérium Illetékek és Önkormányzati Adók Főosztálya 15752/2007. sz. tájékoztatója alapján a fogyasztói árszínvonal-változás (infláció) a 2003. évben 4,7 %, a 2004. évben 6,8 %, a 2005. évben 3,6 %, a 2006. évben 3,9 % volt. A Htv. hivatkozott rendelkezése szerint tehát az adómaximum (a törvényi felső adómérték szorozva 1,047-tel, 1,068-cal, 1,036-tal, 1,039-el) 2008. január 1-jétől 14.443,- Ft/adótárgy lehet.
A R. 8. §-hoz:
A Lulla Község illetékességi területén ingatlannal és állandó lakcím bejelentéssel rendelkező adóalanyok adóterhének többszörösére emelkedésének elkerülése végett – mivel ezen adózók után az önkormányzat fejkvótát, megosztott bevételt kap -, a kedvezmény biztosítása szükséges.
A Lulla községben állandó lakcímmel nem, de az adó alapját képező ingatlannal rendelkező adóalanyok után az önkormányzat a fentebb említett támogatást nem kapja, de az ingatlan vonzataként az önkormányzatnak kommunális ráfordításai vannak – hóeltakarítás, vízelvezetés, járda- és útépítés, javítás, stb. – így indokolt a tulajdonosok adó formában történő nagyobb összegű hozzájárulása.
Lulla, 2007. december 10.
Dr. Mezőfi Ágnes
városi jegyző
I N D O K O L Á S
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 4/1991. (IX. 10.)
rendelet módosításáról szóló 9/2008. (III. 28.) sz. rendelethez
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal (továbbiakban: közigazgatási hivatal) 2007. október 17-19. napja között hatósági ellenőrzést végzett önkormányzatunknál, melynek során felülvizsgálták a helyi adórendeleteinket is. A rendeletekkel kapcsolatos észrevételeket, javaslatokat megküldték, melyek alapján kerül most sor az adórendeletek módosítására.
A rendeletalkotásra felhatalmazást adó jogszabályok között a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényre utalás a közigazgatási hivatal szerint nem jogszabálysértő, de felesleges. Elegendő a felhatalmazást adó speciális – ez esetben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény- jogszabályra való utalás. A felhatalmazást adó jogszabályra való utalásból ezért az Ötv. kimaradt.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §-hoz
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 6. § d) pont alapján a képviselő-testület arra kapott felhatalmazást, hogy az e törvény második részében meghatározott mentességeket további mentességekkel, illetőleg kedvezményeket további kedvezményekkel kibővítse. Arra nem kapott felhatalmazást, hogy a törvény által meghatározott adótárgyak körét leszűkítse.
A rendelet 2. §-a nem felel meg a Htv. 24. §-ának, amely az adótárgyak köréről is rendelkezik, mivel abból a nem lakás céljára szolgáló építmény kimaradt, ezért szükséges a rendelkezés módosítása.
2. §-hoz
A rendelet 5. § (4) bekezdését szinkronba kell hozni a Htv. 12. § (2) bekezdés normaszövegével, mely 2008. január 1. napjától módosult.
3. §-hoz
A 6/A. §-ban kerül meghatározásra azon adótárgyak köre, amelyek mentesülnek az adófizetési kötelezettség alól. Így nem az adótárgyak jogszabálysértő szűkítésével, hanem a mentességek körének bővítésével érhető el az a korábbi jogalkotói (nevezetesen: Lulla Község Képviselő-testülete) szándék, hogy a nem lakás céljára szolgáló olyan építmény (műhely és üzlet kivételével), mint a lakáshoz tartozó garázs, gazdasági épület után ne kelljen külön is adózni.
4. §-hoz
A rendelet 2. §-ának változása teszi szükségessé e rendelkezés módosítását.
5. §-hoz
A rendelet 10. § második mondata az adózás rendjéről szóló korábbi törvény (Art.) számát tünteti fel, amely ugyan a jelenleg hatályos Art. figyelembe vételével nem jogszabálysértő, de helyesebb a 2003. évi XCII. törvényre hivatkozni.
Lulla, 2008. március 25.
Dr. Mezőfi Ágnes
jegyző
I N D O K O L Á S
Lulla Község Önkormányzatának 19/2011. (XII.15.) számú rendeletéhez
A módosítás a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 2012. január 1. napjától hatályba lépő módosítása miatt vált szükségessé, mely szerint nem csak a beépítetlen belterületi telek, hanem minden telek adókötelessé válik.
Ennek következtében szükséges a rendelet idevonatkozó rendelkezéseit módosítani, valamint – azért, hogy az eddig adóztatott adótárgyak köre ne bővüljön a Htv. változása miatt – az adómentességgel érintett adótárgyak körét kibővíteni.
Ezen kívül a rendelet szövegében még két pontosítás történik, szintén a Htv. módosítása miatt.
Lulla, 2011. december 13.
Dr. Szűts Dóra
jegyző
I N D O K O L Á S
Lulla Község Önkormányzatának 8/2019.(XI.25.) önkormányzati rendeletéhez
A rendelet módosításának célja az önkormányzat saját bevételének növelése.
Lulla község illetékességi területén ingatlannal rendelkező adóalanyok adóterhének emelésére kerül sor. Az állandó bejelentett lakcímmel rendelkező adóalanyok számára ez adótárgyanként 1.000,- Ft, az állandó bejelentett lakcímmel nem rendelkező adóalanyok számára 6.000,- Ft és a külterületi nem lakás céljára szolgáló építmény tulajdonosai számára 2.000 Ft adóemelést jelent.
Lulla, 2019. november 18.
Kleiber Jenőné
polgármester
Módosította a 2/1993. (I. 26.), 5/1999. (IV. 08.) rendelet 1. §-a, hatályos 1999. április 8. napjától, rendelkezéseit 1999. január 1. napjától kell alkalmazni.
Módosította a 9/2008. (III. 28.) rendelet 1. §-a, a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 1. §-a, hatályos 2012. január 1. napjától.
Módosította a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 2. §-a, hatályos 2012. január 1. napjától.
Hatályát vesztette a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 3. §-ával, hatálytalan 2012. január 1. napjától.
Módosította a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 4. §-a, hatálytalan 2012. január 1. napjától.
Módosította a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 4. §-a, hatálytalan 2012. január 1. napjától.
Módosította a 2/1993. (I. 26.) rendelet 2. §-a, hatályos a 1993. január 26. napjától.
Módosította a 2/1993. (I. 26.) rendelet 3. §-a, a 9/2008. (III. 28.) rendelet 2. §-a, hatályos 2008. március 28. napjától, rendelkezéseit 2008. január 1. napjától kell alkalmazni.
Módosította a 2/1993. (I. 26.), 13/1995. (XII. 19.), 7/1997. (XII. 15.), 9/2001. (XII. 07.), 14/2003. (XI. 10.) rendelet 1. §-a, hatályát vesztette a 10/2005. (IV. 15.) rendelet 1. §-a alapján, hatálytalan 2005. április 15. napjától.
Beiktatta a 8/2008. (III. 28.) rendelet 3. §-a, hatályos 2009. január 1. napjától.
Beiktatta a 19/2011. (XII. 15.) rendelet 5. §-a, hatályos 2012. január 1. napjától.
Módosította a 13/1995. (XII. 19.), 7/1997. (XII. 15.), 13/2002. (XII. 17.) rendelet 1. §-a, a 10/2007. (XII. 13.) rendelet 1. §-a, a 8/2019.(XI.25.) rendelet 1. §-a, hatályos 2020. január 1. napjától.
Módosította a 13/2002. (XII. 17.) rendelet 2. §-a, a 10/2007. (XII. 13.) rendelet 2. §-a, a 8/2008. (III. 28.) rendelet 4. §-a, a 8/2019.(XI.25.) rendelet 2. §-a, hatályos 2020. január 1. napjától.
Módosította a 14/2003. (XI. 10.) rendelet 2. §-a, hatályos 2003. november 10. napjától.
Módosította a 14/2003. (XI. 10.) rendelet 2. §-a, hatályos 2003. november 10. napjától.
Módosította a 9/2008. (III. 28.) rendelet 5. §-a, hatályos 2008. március 28. napjától, rendelkezéseit 2008. január 1. napjától kell alkalmazni.