Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testülete

8/2003. (IV. 7.)

RENDELETE

a helyi közművelődési feladatokról

Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a civil szerveződések feladatvállalása a közművelődésben, a közművelődés finanszírozási rendszerének szabályozása, a közművelődés feltételeinek biztosítása érdekében – a helyi sajátosságok figyelembe vételével – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL törvény 77. §-ában (a továbbiakban: Tv.) kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet célja

1. §

(1) Lulla Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) kinyilvánítja, hogy a közművelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenységek támogatását közcélnak tartja. A közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javíthatja, ezért fontosnak tartja az önkormányzati feladatvállalást és az azok megvalósításában részt vevő intézmények és szervezetek támogatását.

(2) A rendelet célja, hogy Lulla Község kulturális értékeit szem előtt tartva meghatározza a községi önkormányzat közművelődési feladatait, a helyi közművelődési tevékenység támogatásának módját. 

A rendelet hatálya

2. §

E rendelet hatálya kiterjed Lulla község területén működő közösségi színterekre, szervezetekre, magánszemélyekre, amelyek a jelen rendeletben szabályozott feladatokat ellátják.

A kulturális élethez kötődő önkormányzati célok

3. §

(1) Kulturális élethez kötődő önkormányzati célok: 

a) a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása;

b) részben az információs társadalom felé haladás, részben a magyarországi és a magyar nemzetet érintő globális folyamatok értelmezésének segítése;

c) a nemzeti, regionális és kistáji stratégiák kialakításakor a község kulturális érdekképviselete az esélyegyenlőség szolgálata;

d) a község sajátos kulturális értékei jellegzetességeinek megőrzése, ezen értékek kutatása és közkinccsé tétele;

e) a község népességmegtartó kondícióinak megőrzése, illetve  növelése;

f) a lakosság közösségi és képességfejlesztő erőinek, törekvéseinek szolgálata, támogatása;

g) az ifjúság kulturális életének fejlesztése, érdekérvényesítési, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az időskorú népesség közművelődési lehetőségeinek, közösségi életének támogatása, az életkori csoportok kulturális kapcsolatainak gazdagítása;

h) a község kulturális arculatának kialakítása, a lakosság polgárosodásának elősegítése folyamatos cél.

A közművelődési feladatok ellátásának

alapelvei és formái

4. §

(1) A község minden polgárának és közösségének joga, hogy

a) megismerje a kulturális örökség javait, és ezek  jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismerete formálásában, valamint – a rendelkezésre álló eszközök útján – ezen értékek védelmével kapcsolatos ismereteket megszerezze;

b) igénybe vegye az önkormányzati fenntartású közösségi színtér nyújtotta, valamint a közművelődési  megállapodásokban szereplő szolgáltatásokat;

c) gyarapítsa műveltségét, készségét, közösségi, művelődési céljainak megvalósítása érdekében az önkormányzat közművelődési partnereitől szakmai, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon.

5. §

(1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásához közösségi színteret biztosít, gondoskodik a közösségi színtérként szolgáló épület (helyiség) fenntartásáról, felújításáról. Ezen túlmenően a képviselő-testület épít a civil szervezetekre, egyéni és helyi közösségi kezdeményezésekre és feladatvállalásra, mely a község kulturális életét gazdagítja.

(2) Az önkormányzat közművelődési megállapodást köthet, ha az általa vállalt feladat ellátását más módon nem tudja biztosítani.

(3) A helyi közművelődési feladatok ellátásában, az Önkormányzat a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozók közreműködését is igénybe veszi.

(4) Az önkormányzat a polgármester útján gondoskodik a község közművelődési feladatainak koordinálásáról.

(5) Az önkormányzat tájékoztatja a község lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelő tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy:

a) a közművelődési programokat a lakosság megismerhesse;

b) a községben működő egyesületek, szervezetek programjaikat  plakátokon, és önkormányzati hirdető táblákon és szórólapokon is közzé tehessék, és műsorfüzeteiket eljuttathassák a lakossághoz.

Az önkormányzat

közművelődési feladatai

6. §

(1) Az önkormányzat a községben kialakult művelődési hagyományokra, a község fejlesztésének koncepciójára, valamint a civil szervezetek és a polgárok tevékenységére alapozva, a közművelődés sajátos eszközrendszerével biztosítja a vállalt feladatainak ellátását.

(2) Az önkormányzat kötelező közművelődési feladatai:

a) a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása;

b) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása;

c) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása;

d) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése;

e) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése;

f) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása;

g) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítása

(1) Az önkormányzat segíti, illetve támogatja továbbá

a) a község szellemi vonzerejének, a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének erősítését, a községi polgárok életminőségének javítását;

b) a község tehetséges és kiemelkedő személyiségeinek értékteremtő tevékenységét;

c) az időskorú népesség közművelődési lehetőségeit, közösségi életét;

d) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális hátrányainak mérséklését, művelődési kezdeményezéseit;

e) a gyermekek és fiatalok művelődését, művészeti tevékenységét és közösségi életét;

f) a lokálpatriotizmust, a helyi kulturális értékek védelmét;

g) a humán és közhasznú információs szolgáltatásokat.

Az önkormányzat közművelődési feladatellátásának

szervezeti keretei

7. §

(1) Az önkormányzat közösségi színteret működtet, közművelődési megállapodásokat köthet, közművelődési feladatokat ellátó közalapítványokat hozhat létre, illetve fontos közművelődési feladatokat ellátó szervezeteket támogathat.

(2) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együtt kíván működni:

a) a községi székhelyű, helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel;

b) a községi székhelyű, kulturális tevékenységet is végző társaságokkal;

c) a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel;

d) az egyházakkal;

e) a közművelődési feladatvégzést vállaló magánszemélyekkel;

f) a hasonló szakfeladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel;

g) a tabi Városi Könyvtárral,

h) a tabi Zichy Mihály Művelődési Központtal.

(1) A (2) bekezdésben megjelölt intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel sajátos, hiánypótló, az önkormányzat által nem ellátott községi jellegű közművelődési feladatok teljesítése érdekében az önkormányzat közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet.

(2) A  közművelődési megállapodás megkötéséről a Képviselő-testület dönt, a megállapodás kötelező tartalmi elemeit a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

A közművelődési tevékenység

irányítása és ellenőrzése

8. §

(1) A Tv. és e rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

(2) A közművelődési megállapodásban résztvevők a megállapodásban rögzített feladatok teljesítéséről évente beszámolnak. A szakmai beszámoló elfogadásáról a Képviselő-testület dönt.

A közművelődési feladatok finanszírozása

9. §

(1) Az Önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a különböző alapítványokból pályázati úton elnyerhető támogatás.

(2) Az önkormányzat a rendeletben foglalt feladatainak ellátásában közreműködő közművelődési célú tevékenységet folytató civil szervezetet (egyesületek, klubok, szakkörök és egyéb közösségek) az éves költségvetésében tervezett előirányzatból az átvállalt feladat arányában pénzügyi támogatásban részesíti.

(3) A művelődési feladatokat ellátó civil szervezetek, jogi és magánszemélyek átvállalt feladataikhoz igazodóan a polgármesterrel történt előzetes egyeztetés alapján ingyenesen használhatják a közösségi színtérként szolgáló épületeket, helyiségeket. A használat módját és mértékét, továbbá az egyéb szervezetek helyiséghasználatának szabályait, és a használatért fizetendő térítési díj mértékét külön megállapodásban kell rögzíteni.

(4) Az önkormányzat a központi költségvetési forrásból – a közművelődési feladatok támogatására – biztosítandó pályázatokhoz a pályázat elnyeréséhez szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg. A keretösszeg megállapításánál törekedni kell arra, hogy az előző évi előirányzatnál lehetőleg kevesebb összeg ne kerüljön megállapításra. 

(5) Az Önkormányzat költségvetéséből finanszírozza:

a) A közösségi színtér üzemeltetésének alapvető műszaki, technikai feltételei megteremtésének, az épületek, helyiségek működőképessége megőrzésének  költségeit;

b) A  közművelődésre fordítandó és pályáztatás útján felhasználható pénzösszegeket az önkormányzat költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza. Ezen pénzek pályáztatási úton való felhasználásáról a képviselő-testület dönt.

Hatálybalépés

10. §

E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

Lulla, 2003. április 1.

Reizinger Károly                                       Dr. Mezőfi Ágnes

 polgármester                                                 körjegyző

 1. számú melléklet

A közművelődési megállapodás kötelező tartalma

Az 1997. évi CXL . törvény 79. § (2) bekezdése előírásainak figyelembevételével a közművelődési megállapodásnak tartalmaznia kell:

1. A megállapodó felek adatai.
2. Az ellátandó közművelődési szolgáltatás pontos rögzítése.
3. A feladat ellátásával kapcsolatos kötelezettségek és vállalások rögzítése (épület, helyiség, eszközök, gépek, berendezések leltár szerinti felsorolása, esetleg érték szerinti megállapítása).
4. A tevékenység, illetve a szolgáltatás helyszínének, időtartamának illetve időpontjának, a nyitva tartás rendjének meghatározása. A vonatkozó jogszabályok, közöttük az önkormányzat rendeleteinek betartására történő figyelemfelhívás.
5.  A szolgáltatást igénybe vevő lakossági kör rögzítése (a létszám meghatározásával vagy más módon).
6. Annak rögzítése, hogy mely szolgáltatás igénybevétele ingyenes, s melyekért kell díjat fizetni.
7. A feladatellátásért a feladat ellátójának járó díj és a megfizetés módjának rögzítése.
8. A szolgáltatás ellátásában közreműködő személyek jogszabály szerinti szakképzettségének ellenőrzése.
9. A megbízás időtartamának határozatlan idejű, vagy (napok meghatározásával) határozott idejű rögzítése. A szolgáltatás megkezdésének pontos megállapítása.
10. A rendes és rendkívüli felmondási szabályok meghatározása.
11. A megállapodás teljesítéséről szóló beszámolás és elszámolás módjának pontos meghatározása. Annak rögzítése, hogy az önkormányzat szakértői közreműködést is igénybe vehet a feladatellátás minőségének vizsgálatára.
12. A kapcsolattartó személyek kijelölése.
13. A megállapodás teljesítésével kapcsolatos viták tárgyalásos úton történő rendezésének vállalása.