Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 19Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.19.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Indokolás
Lulla Község Önkormányzata
2/2026. (II.18.) költségvetési rendelet-tervezetéhez
Az Országgyűlés a 2025. évi LXIX. törvénnyel elfogadta a 2026. évi költségvetés alapját képező Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló törvényt.
A 2026. évi költségvetés háborúellenes költségvetés.
A településüzemeltetési feladatok támogatása
Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása
A támogatás az önkormányzatokat a zöldterületek, és az azokhoz kapcsolódó építmények kialakításához, fenntartásához kapcsolódóan a belterület nagysága alapján illeti meg, melynek mértéke 26 000/ha. A belterületre vonatkozóan az állami alapadatok és adatbázisok kezelésére a Kormány által rendeletben kijelölt országos illetékességű földmérési és térinformatikai szervezet által az ingatlan-nyilvántartási adatbázisból ingyenesen rendelkezésre bocsátott tárgyévet megelőző második év december 31-én hatályos területi összesítőben szereplő adatokat kell figyelembe venni.
Közvilágítás fenntartásának támogatása
Településüzemeltetés - közvilágítás támogatása jogcímen a támogatás az önkormányzatokat a településen történő közvilágítás biztosításához kapcsolódóan illeti meg. A támogatás meghatározása az önkormányzat adatszolgáltatása, a településen kiépített kisfeszültségű hálózat kilométerben meghatározott hossza, a tárgyévet megelőző második évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő 064010 Közvilágítás kormányzati funkció szerinti nettó működési kiadás figyelembevételével történik. A támogatás önkormányzatonkénti összegének meghatározásáról és annak összegéről - az önkormányzatok egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességét is figyelembe véve - az államháztartásért felelős miniszter tárgyévet megelőző év december 15-éig dönt.
Köztemető fenntartásával kapcsolatos feladatok támogatása
A támogatás az önkormányzatot a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a tárgyévet megelőző második évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő 013320 Köztemető-fenntartás és -működtetés kormányzati funkció településkategóriánként számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadások figyelembevételével. Az 10 001 fő lakosságszám alatti település esetében: 85 forint/m2, legalább 100 000 forintra jogosultak.
Közutak fenntartásának támogatására
A támogatás az önkormányzatot a közutak fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a 2023. évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása és 045170 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása kormányzati funkciók alapján településkategóriánként számított nettó működési kiadások figyelembevételével. 10 001 fő lakosságszám alatti település esetében: 245 000 forint/km
Egyéb önkormányzati feladatok
A központi költségvetés támogatást biztosít az önkormányzatok számára az Mötv. 13. §-ában meghatározott egyes kötelező feladatok ellátásához. A támogatás minimális összege az 1 000 fő lakosságszámot meg nem haladó azon települések esetében, ahol az egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képesség nem haladja meg a 32 000 forintot: 6,6 millió forint.
Külterületen élő lakosok A központi költségvetés támogatást biztosít a lakott külterülettel rendelkező önkormányzatoknak a külterületi lakosok tárgyévet megelőző év január 1-jei száma alapján, melynek összege 2550.-ft/külterületi lakos.
Polgármesteri illetmény támogatása:
Az előirányzat a polgármesteri illetmény és költségtérítés, valamint az ezekhez kapcsolódó szociális hozzájárulási adó kifizetésére használható fel. A támogatás a legfeljebb 30 000 fő lakosságszámú községi, nagyközségi és városi önkormányzatokat illeti meg, az egy lakosra jutó adóerő-képesség figyelembevételével. A polgármesteri illetmények tárgyév januártól júliusig fizetendő összegéhez kapcsolódó hét havi támogatás önkormányzatonkénti összegét a helyi önkormányzatokért felelős miniszter tárgyévet megelőző év december 19-éig állapítja meg. A polgármesteri illetmények tárgyév augusztustól decemberig fizetendő összegéhez kapcsolódó öt havi támogatás önkormányzatonkénti összegét a helyi önkormányzatokért felelős miniszter tárgyév június 10-éig állapítja meg. Az 1.4. pont szerint megállapított támogatás folyósítása júliusig havonta hét egyenlő részletben, a nettó finanszírozás keretében történik. Az 1.5. pont szerint megállapított támogatás folyósítása havonta augusztustól decemberig öt egyenlő részletben, a nettó finanszírozás keretében történik. A támogatás felhasználási határideje tárgyév december 31-e.
Szociális feladatok támogatása
A támogatás a 35 000 forint egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességet meg nem haladó önkormányzatok egyes szociális jellegű feladataihoz járul hozzá.
Szünidei étkeztetés támogatása
A támogatás a rászoruló gyermekek Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontjában szereplő gyermekek szünidei étkeztetését biztosító önkormányzatokat illeti meg, az étkezési adagok száma alapján. A támogatás összege az egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességtől függő fajlagos összegek figyelembevételével kerül meghatározásra az alábbiak szerint.
|
Egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képesség |
Fajlagos összeg korrigált értéke |
|
|---|---|---|
|
1 |
0-18 000 |
950 |
|
2 |
18 001-21 000 |
900 |
|
3 |
21 001-24 000 |
800 |
|
4 |
24 001-27 000 |
750 |
|
5 |
27 001-30 000 |
700 |
|
6 |
30 001-35 000 |
600 |
|
7 |
35 001-40 000 |
500 |
|
8 |
40 001- |
400 |
A támogatás szempontjából kizárólag a 104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés kormányzati funkción elszámolt kiadások vehetők figyelembe.
Falugondnoki szolgálat támogatása:
A támogatásra az az önkormányzat jogosult, amely falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatást tart fenn. A támogatás az önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálat száma alapján illeti meg. 6 343 500 forint/szolgálat. Amennyiben a falugondnoki szolgáltatást fenntartó önkormányzat a saját vármegyeszékhelyétől legrövidebb, közúton mért távolsága meghaladja a 25 kilométert, szolgálatonként az 1.3.2.5.1.2. Falugondnoki szolgáltatás – kiegészítő támogatás jogcímre is jogosult. Az önkormányzat esetében a kiegészítő támogatás összege 300 782 Ft.
Szociális összevont ágazati pótlék:
A jogcímből a központi költségvetés támogatást biztosít a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kjtvhr.) 15/A. §-a és 15/C. §-a szerinti, tárgyév január-december havi foglalkoztatásra tekintettel kifizetendő szociális ágazati összevont pótlékhoz, egészségügyi kiegészítő pótlékhoz és azok szociális hozzájárulási adójához. Az önkormányzat a támogatásra akkor jogosult, ha a Kjtvhr. 15/A. §-a és 15/C. §-a szerinti szociális ágazati összevont pótlék és egészségügyi kiegészítő pótlék teljes összege tényleges bérnövekedésként jelenik meg a foglalkoztatott számára. A támogatás havi összege az önkormányzati költségvetési szervek foglalkoztatottjaira vonatkozó, előző hónapra számfejtett, tárgyhónapban kifizetendő havi pótlékok szociális hozzájárulási adóval növelt bruttó összege. A támogatás folyósítása havonta történik. A támogatást az önkormányzat kizárólag a tárgyév január-december hónapokban kifizetendő szociális ágazati összevont pótlékra, egészségügyi kiegészítő pótlékra és azokhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási adóra használhatja fel. A támogatás felhasználási határideje a tárgyév december 31-e.
Kulturális feladatok támogatása
A támogatások a kulturális alapellátás biztosításához, a muzeális intézmények fenntartásához, a nyilvános könyvtári feladatok ellátásához és a közművelődési alapszolgáltatások biztosításához, valamint a kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának átalakulásáról, valamint egyes kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló 2020. évi XXXII. törvény alapján tett tovább foglalkoztatási ajánlatot elfogadók számára biztosított differenciált béremeléshez járulnak hozzá. A támogatások szolgálnak a kulturális tevékenységet végző közalkalmazottak kulturális illetménypótléka, és az arra tekintettel fizetendő szociális hozzájárulási adó kifizetésére is. A települési önkormányzatok könyvtári és közművelődési feladataihoz az önkormányzat 2213, -Ft/fő, de legalább 2 270 000 Ft támogatást kap.
Települési önkormányzatok kulturális feladatainak bérjellegű támogatása
A jogcím a kulturális feladatokat ellátó intézményekben foglalkoztatottak bérjellegű kiadásainak támogatását szolgálja. Az önkormányzatokat megillető, szervezetenként megállapított támogatás éves összegét a kultúráért felelős miniszter tárgyévet megelőző év december 19-éig állapítja meg. A támogatás 12%-ának folyósítása január hónap utolsó munkanapját megelőző második munkanapon, majd ezt követően az Ávr.-ben meghatározottak szerint történik. A támogatás szempontjából kizárólag a 0820 Kulturális szolgáltatások csoportba tartozó kormányzati funkciókon elszámolt kiadások vehetők figyelembe. A támogatás felhasználási határideje a tárgyév december 31-e.
A helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai:
A támogatás három részből tevődik össze:
a) Helyi önkormányzatok működési célú költségvetési támogatása (pl: itt van többek között a lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása, a könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatás.
b) Helyi önkormányzatok felhalmozási célú költségvetési támogatása: pl. önkormányzati feladat ellátást szolgáló fejlesztések támogatása
c) Vis maior támogatás
Ezen támogatások egy részét Kormányrendeletek határozzák meg, a támogatások másik részére pedig év közben külön lehet pályázni.
RÉSZLETES INDOKLÁS
BEVÉTELEK:
Működési bevételek:
Az előző évekhez hasonlóan a működési bevételeknél a tervezhető lehetőségek közt vettük számba a sírhely és urnahely megváltásból, temetőfenntartási hozzájárulási díjból, bérleti díjjakból, használati díjból, koncessziós díj bevételéből, illetve kamatbevételből befolyó bevételeket 485 eFt összegben.
Helyi Adók:
Helyi adókból 4.200 eFt bevétellel számolunk, mely 3.000 eFt iparűzési adóból és 1.200 eFt magánszemélyek kommunális adójából származik.
Egyéb közhatalmi bevételek:
Az egyéb közhatalmi bevételek közt terveztük a késedelmi pótlék díjat 10 eFt összegben.
Egyéb működési célú támogatások:
A közfoglalkoztatás támogatásához kapcsolódóan 2.063 eFt került tervezésre.
Állami támogatások:
Az önkormányzatnak állami támogatásból 2026. évben 31.348 eFt bevétele várható.
1. Helyi önkormányzatok működésére 16.830 eFt
2. Egyéb szociális feladatok támogatására 3.701 eFt
3. Falugondnoki feladatok ellátására 6.759 eFt
4. Falugondnoki kiegészítő támogatás 301 e Ft
5. Szociális ágazati pótlék 552 e Ft
6. Könyvtári és közművelődési feladatokra 2.270 eFt
7. Kulturális feladatok bérjellegű támogatása 935 e Ft
Felhalmozási célú támogatás:
Felhalmozási célú támogatásként a KAP-RD43-1-25 kódszámú „Külterületi utak fejlesztése” elnevezésű pályázati támogatással számoltunk 75.154 e Ft összegben.
Maradvány:
Az önkormányzatnak 29.290 eFt előző évi maradványa keletkezett, amelyből 19.743 e Ft működési célú maradvány, 9.547 e Ft pedig felhalmozási célú maradvány.
Hitelfelvételt 2026. évben nem terveztünk.
KIADÁSOK:
A személyi juttatások és járulékok között a polgármester, és az alpolgármester tiszteletdíját és költségtérítését, a képviselők tiszteletdíját, a hivatalsegéd megbízási díját, temetőnél fűnyírásra és egyéb karbantartási feladatokra a megbízási díjat, a falugondnok bérét, jutalmát, helyettesítési díját, ruházati költségtérítését, valamint a 1 fő közfoglalkoztatott munkabérét, közlekedési költségtérítését és mindezek járulékaikat vettük figyelembe. Emellett terveztük a kulturális foglalkoztatott bérét, jutalmát, valamint a falunap lebonyolítására és egyéb kulturális feladatok ellátására megbízott fő megbízási díjját és járulékait.
A dologi kiadások között terveztük az önkormányzati épületek működési, karbantartási kiadásait, a számlavezető pénzintézet által felszámított bankköltség összegét, a postaköltséget, informatikai és kommunikációs szolgáltatások díját, közüzemi díjakat, közkutak vízdíját, a köztemető fenntartásához kapcsolódó kiadásokat, az utak, hidak karbantartásához szükségek kiadásokat. Továbbá terveztünk a pályázatokhoz kapcsolódó szakmai és egyéb szolgáltatások költségét, a közvilágítást és karbantartását és a zöldterület kezeléshez kapcsolódó kiadásokat. Emellett számoltunk a könyvtárhoz és közművelődéshez kapcsolódó kiadásokkal, az intézményen kívüli szünidei gyermekétkeztetés költségével, a szociális tűzifa szállítási költségével és a falugondnoki szolgáltatáshoz kapcsolódó kiadásokkal. Terveztük továbbá éves kötelező hídvizsgálat díját, energetikus vállalkozó szakértői díját, temetőnél kapuk cseréjét, oszlopok készítését, foglalkozó helyiségben ajtó cseréjét, utcai padok felújítását, Lulla-Kisecseny tábla megrendelését, hársfák ritkítását, platánfák gallyazását. Továbbá gyümölcsfák és díszfák telepítését, temető parkolóhoz ingatlan-nyilvántartási ügyvédi eljárási díjat, játszótéri eszközök felülvizsgálati díját, Kossuth Lajos utcai buszváró tetőcseréjét.
2026. évi elszámolási kötelezettséggel működési célra átadott pénzeszközök
Államháztartáson belüli átadások között tervezzük:
1. Koppány-Völgye Többcélú Kistérségi Társulás (működésre) 200 eFt
Államháztartáson kívüli átadások között tervezzük:
1. Tabi Fúvószenekar Egyesület részére támogatás 30 eFt
2. „Együtt a közösségben” -a tabi plébániáért, iskoláért, óvodáért Egyesület támogatása 30 e Ft .
A fenti támogatások összegét az 5. melléklet tartalmazza.
Felhalmozási kiadások:
Beruházásra 11.167 eFt-ot terveztünk.
Ebből 350 e Ft-ért a kötelező könyvtári beruházáshoz kapcsolódó eszközbeszerzést, 600 e Ft-ért villamoshálózat fejlesztését temetőnél, 800 e Ft-ért Dózsa György utcai buszváró kialakítását terveztük.
Terveztük továbbá a MFP-ÖTIFB/2025 kódszámú "Lulla kommunális eszközbeszerzése" elnevezésű pályázati támogatáshoz kapcsolódó, John Deere Z530M Ztrack fűnyírótraktor beszerzését 4.369 e Ft összegben, illetve a Versenyképes Járások Program- "Közvilágítás fejlesztése a Tabi járásban - a Tabi Közös Önkormányzati Hivatal illetékességi területén" elnevezésű pályázati támogatáshoz kapcsolódó beruházást 5.048 e Ft összegben.
Felújításra 78.099 e Ft-t terveztünk.
Ezen belül 77.703 e Ft összegben a KAP-RD43-1-25 kódszámú, Külterületi utak fejlesztése elnevezésű pályázati támogatásból a 096/1 hrsz-ú külterületi út kerül felújításra, 396 e Ft pedig a Gördülő fejlesztési tervhez kapcsolódó felújítás összege a rendkívüli helyzetből adódó azonnali feladatok elvégzésére elkülönítve.
Felhalmozási célú támogatásként 300 eFt lakástámogatás, és 200 eFt védett építmények felújítására nyújtható támogatás lett betervezve.
Finanszírozási kiadásként 1.050 eFt-ot terveztünk, ami az államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetésének összege.
Tartalékok:
2025. évre 3.557 eFt tartalékot képeztünk, melyből 3.507 eFt általános tartalék és 50 eFt pedig céltartalék.
Közfoglalkoztatás
Lulla Község Önkormányzata 2026. évben hosszabb időtartamú program keretében 1 fő foglalkoztatásával biztosítaná a település karbantartási (település karbantartása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temető karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása, járdaszegély rendbetétele, lomb eltakarítása, síkosság-mentesítés, hóeltakarítás) feladatait, amennyiben a Munkaügyi Központ erre programjaival lehetőséget biztosít. A program bér és járulék támogatottsága várhatóan 100%-os lesz, a dologi támogatás pedig várhatóan 10 %-os lesz.
Áthúzódó programként jelenleg 1 programban folyik a közfoglalkoztatás:
- Hosszabb időtartamú programban 2025. november 1-től 2026. augusztus 31-ig, 1 fő közterület takarító látja el feladatát.
A fenti áthúzódó programmal együtt éves szinten átlagosan 1 fő foglalkoztatását tervezzük közfoglalkoztatási jogviszony keretében a 2026. évi költségvetésben.
Szociális kiadások alakulása:
A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli szociális ellátás nyújtható.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: szociális törvény) értelmében a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatnak a feladata.
Az önkormányzat a szociális és gyermekjóléti feladatait a központi költségvetésből biztosított állami normatív támogatásból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből látja el.
Az elmúlt években bekövetkezett hatásköri változások miatt mára már csak két ellátás, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és a szünidei gyermekétkeztetés maradt, amelynek a költségét az állam normatív alapon finanszírozza.
A képviselő-testület a szociális törvényben és az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást, valamint más pénzbeli támogatásokat állapíthat meg.
Lulla Község Önkormányzata - 2015. március hó 1. napjától - a Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni ellátások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II. 20.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: helyi rendelet) szabályozza az önkormányzat által nyújtható ellátási formákat és a jogosultsági feltételeket. A helyi rendelet által nyújtható ellátások a következők:
Települési támogatások:
Létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás:
A helyi rendelet 2024. december 1-i módosítása óta települési támogatásban lehet részesíteni azt a személyt, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló esetén a 210.000,-Ft-ot.
A települési támogatás egyszeri összege, rászorultsághoz igazodva maximum 60.000,- Ft lehet.
A 2025. évi szociális kiadások fedezésére használható állami támogatás figyelembe vételével 2026. évre a 2025. évinél magasabb összegben került megtervezésre a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatásra fordítandó előirányzat, ugyanakkor 2025. évi támogatásban részesítendők számát figyelembe véve a 2026. évre a 2025. évivel megegyező igénylővel számoltunk.
Szociális célú tűzifa szállítási költsége:
Települési támogatásként nyújtott, szociális célú tűzifára elsősorban a szociális törvény szerinti aktív korúak ellátásában, időskorúak járadékában, vagy lakáscélú települési támogatásban részesülő, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család jogosult, aki a fenti ellátások valamelyikére a kérelem benyújtását megelőző hat hónapból legalább egy hónapig jogosult. Másodsorban azok részesülnek e támogatási formában, akiknek a jövedelme a létfenntartási gondok enyhítése céljából nyújtott települési támogatásra való jogosultságnál figyelembe veendő jövedelemhatárt nem haladja meg.
2026. évre a 2025. évi adatok figyelembevételével történt az előirányzat módosítása. A támogatásban részesítendők számát az előző évivel megegyező igénylővel számoltunk.
Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás:
Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtandó települési támogatás összege az eltemettető családja jövedelmének a függvényében 40.000.- forint és 45.000 forint között változik.
A támogatás iránti kérelemhez a jövedelemigazolásokon kívül csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát.
2026. évre a 2025. évinél megegyező igénylővel és előirányzattal számoltunk az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás tervezése során.
Kamatmentes kölcsön céljából nyújtott települési támogatás
Lulla Község Képviselő-testülete - az éves költségvetésben meghatározott keretösszeg mértékéig – pénzügyi tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában települési támogatásban részesítheti évente egy alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-ának megfelelő összeg erejéig azt a rászoruló személyt, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 100 %-át eléri, de annak kétszeresét nem haladja meg.
Mivel a 2025.évben nem érkezett kamatmentes kölcsön céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem, ezért a 2026. évre a 2025. évivel azonos, azaz 2 igénylő támogatásával számoltunk.
Lakhatás elősegítése érdekében nyújtott települési támogatás
A lakhatás elősegítése érdekében annak a rászorulónak nyújtható települési támogatás, akinek nincs a szociális törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona, valamint akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembevételével az egy főre jutó nettó jövedelem a 120.000,- Ft-ot nem haladja meg. A támogatás összege jövedelemtől függően 5.000,- Ft, illetve 7.000,- Ft.
A lakhatás elősegítése érdekében nyújtott települési támogatás tervezése során 2026. évre, a 2025. évi adatok figyelembevételével, azonos előirányzattal és igénylővel számoltunk.
Ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás
Ápolási célú települési támogatás állapítható meg Lulla Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú személy részére, amennyiben 18. életévét betöltött tartós beteg közeli hozzátartozója gondozását, ápolását végzi; regisztrált álláskereső és a munkanélküliek ellátására, társadalombiztosítási ellátására, valamint nyugellátásra nem jogosult; a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 35.000,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 42.000,- Ft-ot nem haladja meg, és a szociális törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkeznek; nem jogosult a szociális törvény 41. §-a alapján ápolási díjra.
Az ápolási célú települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától 12 hónapra kerül megállapításra, összege 15.000,- Ft/hó.
2025. évben ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem nem érkezett, ezért a 2025. évivel megegyezően, 1 fő támogatásával és változatlan előirányzattal számoltunk 2026. évre.
Elemi kár következményeinek elhárítása céljából nyújtott települési támogatás:
Lulla Község Képviselő-testülete az elemi kárt, egészségügyi károsodást, huzamosabb idejű betegséget szenvedett a településen állandó lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő személyt rendkívüli települési támogatásban részesítheti, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló személy esetén a 210.000,-Ft-ot.
A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege - a rászorultságtól és a kár mértékétől függően – maximum 200.000,- Ft lehet.
2025. évben a fenti támogatás iránti kérelem nem érkezett, ezért a 2025. évivel megegyezően, 1 fő támogatásával, 100.000.- Ft előirányzattal számoltunk 2026. évre.
Köztemetés:
A köztemetés megállapításának feltételeit a szociális törvény szabályozza. Köztemetés elrendelésére 2025. évben nem került sor, ezért 2026. évre is 1 fő támogatásával azonban az emelkedő árak miatt magasabb előirányzattal számoltunk.
Oktatási intézmények tanulóinak nyújtandó támogatások
Étkezési térítési díjkedvezmény
A helyi rendelet értelmében a kettő, vagy több gyermekes, továbbá gyermeküket egyedül nevelő szülők az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekekre tekintettel gyermekenként napi 30,- Ft étkezési térítési díjkedvezményben részesülhetnek, abban az esetben, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210.000,-Ft-ot. E térítési díjkedvezmény csak akkor vehető igénybe, ha a gyermek(ek) más térítési díjkedvezményben nem részesül(nek).
2025. évi tervvel megegyezően 2026. évre is 2 gyermek támogatásával számoltunk.
Gyermekek iskola kezdés és karácsony előtti támogatása:
A képviselő-testület az életvitelszerűen a településen élő gyermekeket iskolakezdés és karácsony előtt egy-egy alkalommal támogatásban részesítheti, abban az esetben, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210.000,-Ft-ot.
A 2025. évi tényadatok figyelembevételével, 2026. évre a 2025. évi tényadatokra tekintettel magasabb előirányzatot és azonos létszámot terveztünk a fenti támogatás tervezése során.
Tanulói támogatás:
A legalább egy éve állandó lullai lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, nappali tagozaton tanulmányokat folytató diák 5.000,- Ft tanulói támogatásban részesülhet, amennyiben tárgyév augusztus 15. napjáig év végi bizonyítványának másolatával igazolja, hogy tanulmányi átlaga legalább a 4,3-as átlageredményt eléri, és a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210.000,-Ft-ot.
2025. évi tervvel megegyezően 2026. évre is 2 gyermek támogatásával számoltunk.
Bursa Hungarica Ösztöndíj:
Lulla Község Önkormányzata a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2026. évi fordulójához nem csatlakozott, így nem került betervezésre ez a támogatási forma a 2026. évi költségvetés tervezésénél.
Újszülöttek támogatása:
A helyi rendelet értelmében a képviselő-testület az újszülött gyermeket egyszeri 30.000,- Ft összegű támogatásban részesítheti, amennyiben a kérelmező családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180.000,-Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210.000,-Ft-ot.
2025. évben ezen ellátás iránt 1 esetben jelentkezett igény, ezért 2026. évre az előző évivel megegyezően, 2 fő támogatásával számoltunk.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:
Ezen ellátásra jogosultak nem részesülnek havi rendszerességgel pénzellátásban, csak egy évben két alkalommal augusztusban és novemberben kapnak jelenleg gyermekenként 6000,- Ft, vagy 6.500,- Ft összegű pénzbeli támogatást.
A jogosultak részére fizetendő esetenkénti támogatás összege a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetben lévő gyermekek esetén 6.500,- Ft, míg a többi gyermek esetében 6.000,- Ft.
2026. évre a 2025. évi tervel megegyező jogosult számmal és előirányzattal számoltunk a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény tervezése során.
Szünidei gyermekétkeztetés:
A szünidei gyermekétkezést tervezése során a 2025. évi tényadatok figyelembe vételével megegyező igénylőszámmal és előirányzattal számoltunk a 2026. évi tervek készítése során.
Szociális étkezésben részesülők támogatása:
A 2025. évi tényadatok alapján 2026. évre a 2025. évivel megegyező előirányzattal és igénylő támogatásával számoltunk.
Településkép védelmével kapcsolatos költségek
Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadta Lulla Község Önkormányzata Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló 8/2018.(XII.20.) önkormányzati rendeletét, amely 2019. január 1. napján lépett hatályba.
A védett érték karbantartása, állapotának megóvása a tulajdonos kötelezettsége. A védett érték tulajdonosának kérésére a szokásos jókarbantartási feladatokon túlmenő, a védettséggel összefüggésben szükségessé váló, a tulajdonost terhelő munkálatok finanszírozásához az önkormányzat támogatást adhat. A támogatás mértékét a Képviselő-testület évente a költségvetésben határozza meg.
A védett építmények felújítására nyújtható támogatásokra 2026. évre 200.000 forint költséget tervezünk.
A település főépítésze - alkalmazása hiányában a polgármester - kérelemre szakmai konzultációt biztosít a településképi követelményekről.
Az építtetőnek vagy meghatalmazottjának az építés megkezdése előtt szakmai konzultációt kell kérni:
1. ha a tervezett építési tevékenység a lakóépület építésének egyszerű bejelentéséről szóló 155/2016. (VI.13.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység alapján történő új lakóépület építése, illetve meglévő épület bővítése történik,
2. közterületen kapubeálló, híd építése, átépítése esetén,
3. új elektronikus hírközlési építmény elhelyezése esetén:
műtárgynak minősülő antenna szerkezetnél, ha annak bármely irányú mérete a bruttó 6 m-t meghaladja,
antennatartó szerkezet méretétől függetlenül a szerkezetre antenna felszerelésénél, ha az antenna bármely irányú mérete a 4,0 m-t meghaladja.
Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az alábbi esetekben:
1. új építmény építési engedélyezési eljárását megelőzően,
2. meglévő építmény bővítésére, valamint a településképet érintő átalakítására irányuló építési, fennmaradási engedélyezési eljárást megelőzően, amelynél a településrendezési és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet szerinti területi építészeti-műszaki tervtanácsnak nincs hatásköre, és amennyiben összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt nem kezdeményezett az építtető.
Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. mellékletében felsorolt, építési engedély nélkül végezhető építési munkák közül:
1. az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása estén, amennyiben közterületről látható,
2. szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése esetén, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t,
3. építménynek minősülő, háztartási hulladék elhelyezésére szolgáló hulladékgyűjtő és -tároló, sorompó, árnyékoló elhelyezése esetén, amennyiben közterületről látható.
A község teljes közigazgatási területére vonatkozóan településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni:
1. védett érték közterületre néző homlokzatán történő színezés, új tetőhéjalás, nyílászáró csere, valamint előtető építése esetén;
2. védett értéken cégér, üzletfelirat stb. elhelyezése tekintetében;
3. reklámok, reklámhordozók elhelyezésével kapcsolatban.
A településképi követelmények megszegése esetén a polgármester felhívja az ingatlantulajdonos figyelmét a jogszabálysértésre és végzésben megfelelő határidőt biztosít a jogszabálysértés megszüntetésére.
A polgármester véleménye a fent meghatározott esetekben az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapul.
A főépítészi munka elvégzésére 200.000 forint költséget tervezünk.
Helyi lakáscélú támogatás
Lakáscélú támogatás (vissza nem térítendő) max: 300.000 Ft
a) olyan lakás építéséhez vagy vásárlásához, mely a kérelmezők első közös lakástulajdonát képezi, vagy
b) olyan lakás lakáscélú kölcsöne törlesztő részleteinek megfizetéséhez, mely a kérelmezők első közös lakástulajdonát képezi, vagy
c) komfort nélküli vagy félkomfortos lakás komfortos vagy összkomfortos lakássá történő átalakításához.
d) a lakás komfortfokozatát nem érintő, a lakás használatát lehetővé tevő felújításhoz.
A 2026-es évre a lakáscélú rendelet alapján 300.000 Ft támogatási összeggel terveztünk.
Pályázatok:
Magyar Falu Program:
Az Önkormányzat 2025.évben pályázatot nyújtott be a Magyar Falu Program keretein belül a Kommunális eszközök beszerzése elnevezésű pályázati felhívásra és ugyanebben az évben el is nyerte. A pályázat azonosítója MFP-ÖTIFB/2025, elnevezése pedig „Lulla kommunális eszközbeszerzése”. Az elnyert támogatási összege 4.498.800 Ft. A támogatási összegből 2026. évben az Önkormányzat egy John Deere Z530M ZTrak típusú fűnyíró traktor megvásárlását tervezi.
Az eszközbeszerzés tervezett költsége 4.368.800 Ft, az előkészítéshez, tájékoztatáshoz és forgalomba helyezéshez szükséges költség pedig 130.000 Ft. A beruházás tervezett befejezésének dátuma: 2026.06.02.
Versenyképes Járások Program:
2025 évben az Önkormányzat konzorciumban pályázatot nyújtott be a Versenyképes Járások Program keretein belül a közvilágítás korszerűsítésére, amit ugyanebben az év október hónapban el is nyert. A pályázat elnevezése: "Közvilágítás fejlesztése a Tabi járásban a Tabi Közös Önkormányzati Hivatal illetékességi területén". A támogatást Tab Város Önkormányzata és további 6 község, Lulla Község Önkormányzata, Zala Község Önkormányzata, Zics Község Önkormányzata, Sérsekszőlős Község Önkormányzata, Torvaj Község Önkormányzata és Bábonymegyer Község Önkormányzata kedvezményezettekkel közösen nyerte el. Lulla Község Önkormányzatának támogatási összege 5.048.138 Ft. Az Önkormányzat célja a támogatási összegből a korszerűtlen, régi közvilágítás lámpatesteket egy modernebb, energiatakarékosabb LED lámpatestekre cserélni. A beruházás várható teljes összköltsége 5.048.138 Ft, melyből a beruházás költsége 4.901.484 Ft, a műszaki ellenőr költsége 58.767 Ft, a műszaki tervdokumentáció költsége pedig 87.887 Ft. A szükséges önerő 100.000 Ft. A beruházás megvalósításának tervezett dátuma 2026.10.31.
Európai Uniós támogatással megvalósuló beruházások, felújítások:
Az Önkormányzat 2025. évben pályázatot nyújtott be a KAP-RD43-1-25 kódszámú, „Külterületi helyi közutak fejlesztése” elnevezésű pályázati felhívásra, amit ugyanebben az évben sikeresen el is nyert. A pályázati támogatásból a lullai halastóhoz vezető 096/1 helyrajzi számú külterületi út kerül felújításra. A támogatás összege 75.153.547 Ft. Az pályázat megvalósításához szükséges önerő összege 3.955.450 Ft. A beruházás várható teljes költsége így 79.108.997 Ft, melyből az út felújítás várható költsége 75.161.837 Ft, a műszaki ellenőr díja 552.450 Ft, a megvalósíthatósági tanulmány költsége 2.362.200 Ft, a tervezés költsége 882.650 Ft a nyilvánoság díja pedig 149.860 Ft.
A 2025. évi közvetett támogatások tervezett összegének indoklása:
Közvetett támogatások tervezésénél az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. tv. 201. § alapján a méltányosság gyakorlásának lehetőségét vettük figyelembe (6. melléklet).