Z A L A  KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

7/1991. (XII. 17.), 2/1993. (I. 27.), 12/1995. (XII. 20.), 7/1998. (VI. 10.),

15/1998. (XII. 19.), 4/1999. (IV. 15.), 7/1999. (XII. 27.), 

7/2001. (XI. 29.), 15/2003. (XI. 7.), 10/2005. (IV. 19.), 14/2007. (XI. 26.)  rendelettel módosított

6/1991. (X. 29.)

RENDELETE

A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL

^[1]Zala Község Képviselő-testülete a módosított 1990.évi C. törvény felhatalmazása alapján helyi adóként magánszemélyek kommunális adóját vezeti be.

Az adót a vezetékes ivóvíz Rákóczi utcai bővítésére felvett hitel visszafizetésére használja fel.

A rendelet hatálya

1. §

A rendelet hatálya kiterjed Zala község közigazgatási területének egészére.

Adókötelezettség

2. §

/1/ Adóköteles az önkormányzat közigazgatási területén:

          a./ a magánszemély tulajdonában lévő lakás,

          b./ önálló helyrajzi szám alatt bejegyzett műhely, üzlet, /ideértve az önkormányzat

               tulajdonát képező ingatlanon létesített magántulajdonban lévő üzletet, műhelyt is/,

          c./ építési tilalommal nem terhelt beépítetlen belterületi földrészlet /továbbiakban:

              földrészlet/,

          d./ nem magánszemély tulajdonában lévő lakás bérleti joga,

Az adókötelezettség keletkezése és megszűnése

3. §

Az adókötelezettség a 2. §-ban foglalt adótárgyak után:

a./ építmény esetében a használatbavételi engedély, illetőleg fennmaradási engedély      kiadása, engedély nélkül épült vagy anélkül használatba vett építmény esetén a tényleges használatba vétel évét követő év első napján keletkezik, az építmény használatának szünetelése az adókötelezettséget nem szünteti meg,

b./   építési tilalom esetén a tilalom feloldása, külterületi földrészlet belterületté nyilvánítása évét követő év első napján keletkezik,

c./ lakásbérleti jog esetén a jogviszony létrejöttét követő év első napján keletkezik.

4. §

Az adókötelezettség:

a./ belterületi földrészlet külterületté minősítése évének utolsó napján,

b./ építési tilalom kihirdetése esetén a kihirdetés évének utolsó napján, az első félévben     történt kihirdetés esetén a félév utolsó napján,

c./ lakásbérleti jog esetén a jogviszony megszűnése évének utolsó napján, az első félévben    történt megszűnés esetén a félév utolsó napján   s z ű n i k    meg.

Az adó alanya

5. §

1./ Az adó alanya az a magánszemély, aki a naptári év /továbbiakban: év/ első napján a 2. §-     ban megjelölt építmény, vagy földrészlet tulajdonosa, a nem magánszemély tulajdonában      álló lakás bérlője /továbbiakban : adózó/

2./ Az adó alanya a külföldi magánszemély is feltéve, hogy adómentességét nemzetközi    szerződés, vagy viszonosság nem biztosítja. A viszonosság kérdésében a Pénzügyminiszter    állásfoglalása az irányadó.

3./ Ha az építményt, vagy földrészletet az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett vagyonértékű      jog   /kezelői jog, tartós földhasználat, haszonélvezet, a használat joga- ideértve a      külföldiek ingatlanhasználati jogát is - , a földhasználat és a lakásbérlet / - terheli, a      tulajdonos és a vagyonértékű jog gyakorlására jogosult személy, - megállapodás      /nyilatkozat/ szerinti személy, - megállapodás hiányában a vagyoni értékű jog jogosultja –      /továbbiakban együtt: tulajdonos/ az adózó.

4./ ^[2]Több tulajdonos esetén a tulajdonosok tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok. A lakásbérlőket a bérleti jog arányában terheli az adófizetési kötelezettség. Amennyiben a 2.§. szerinti adótárgyat az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, az annak gyakorlására jogosult az adó alanya.

5./ ^[3]Valamennyi adóalany által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban a /3/ bekezdésben foglaltaktól el lehet térni.

Adómentesség

6. §

/1/ Mentes az adófizetési kötelezettség alól, az adóévet megelőző évben 70. életévet betöltött     adózó.

/2/ Mentes az adófizetési kötelezettség alól 1999 január 01-től 2003 december 31-ig az az adóalany, aki a 2. §. a. - d./ pontjában felsorolt /lakás, beépítetlen telek, önkormányzati bérlakás, önálló helyrajzi szám alatt bejegyzett műhely, üzlet/ azon ingatlana után, amelyre a vezetékes gázberuházáshoz a lakosságra megállapított hozzájárulás összegét 1998 október 31-ig befizeti.

^[4]Méltányossági eljárás

^[5]6/A. §

Az adó mértéke

^[6]7. §

1. Az adó mértéke a 2. §-ban foglalt adótárgyanként évente 14.000,- Ft.

(2)     Zala község illetékességi területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező adóalanyok a megállapított adóból a 2. §. a-d. pontja szerinti adótárgyanként (lakás, önálló helyrajzi szám alatt bejegyzett üzlet, műhely, beépítetlen belterületi építési telek és a lakás bérleti joga) évi 10.000.- Ft kedvezményben részesülnek.      

                                        Az adó megfizetése, bejelentése és az adóbevallás határideje

8. §

1./ Az adót késedelmi pótlék mentesen, évi két egyenlő részletben, minden év március l5. és

     szeptember 15. napjáig kell megfizetni.

2./ Az adózó adókötelezettségét első ízben 1992. február 15. napjáig az 1992. január hó 1-

     állapotnak megfelelően köteles bejelenteni. ^[7]Ezzel egyidejűleg az erre a célra rendszere-

     sített nyomtatványon adóbevallást köteles tenni az adóhatósághoz.

^[8]3./ Az adózó az adókötelezettség keletkezését (változását) követő 15 napon belül adóbevallást köteles tenni.

(4) ^[9]Az adózó az adókötelezettség keletkezését (változását) követő 15 napon belül adóbevallást köteles tenni.

Záró rendelkezések

9. §

Ez a rendelet 1992. január hó 1. napján lép hatályba.

Az e rendeletben nem szabályozott minden más esetben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. Törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

Zala, 1991. október 29.

                  Szarka László                                                               Dr. Garabon Károly

Polgármester                                                  városi jegyző

I N D O K O L Á S

a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 6/1991. (X. 29.) sz. rendelet módosításáról szóló 15/2003. (XI. 7.) sz. rendelethez

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

A Somogy Megyei Közigazgatási Hivatal 2003. június 10-16. napja között komplex ellenőrzést végzett önkormányzatunknál, melynek során felülvizsgálták a helyi adórendeleteinket is. A rendeletekkel kapcsolatos észrevételeket, javaslatokat megküldték, melyek alapján kerül most sor az adórendeletek módosítására.

Az adórendeletek harmonizációjára az Európai Unióhoz történő csatlakozás miatt egyébként is sor került volna.

Zala Község Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 6/1991. (X. 29.) sz. rendeletét (továbbiakban: Ör.) az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvénnyel (továbbiakban: Art.) kell összhangba hozni.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1. §-hoz

Jogszabály-szerkesztési metodika szempontjából célszerű az Ör. 6/A. § „Adómérséklés” fejezetcímet „Méltányossági eljárás” fejezetcímre változtatni.

A méltányossági jogalkalmazás egyértelműbbé tétele végett szükséges a mérséklés, adóelengedés feltételrendszerének részletesebb meghatározása. Az öregségi nyugdíjminimum összege 2003. január 1. napjától 21.800,- Ft.

2. §-hoz

Az Ör. 8. § (3) bekezdése törvénysértő rendelkezést tartalmaz.

Az Art. 18. § (3) bekezdése szerint a magánszemély az adóját akkor állapítja meg önadózással, ha vállalkozó, kivéve az Art. 78. § (1) és (2) bekezdésében említett esetet.

Az Art. 78. § (1) bekezdése értelmében az adóhatóság állapítja meg a helyi adót a vállalkozók kommunális adója, az iparűzési és az adóbeszedéssel megállapított adó kivételével. Tehát a magánszemélyek kommunális adóját kivetés útján kell megfizetni, nem önadózás formájában.

T a b, 2003. november 6.

Dr. Mezőfi Ágnes                                                                                                                    városi jegyző

INDOKOLÁS

a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 7/2001. (XI. 29.) rendelettel módosított 6/1991. (X.29.) számú rendelet módosításáról .

1. §-hoz:

Az adómérséklés feltételeinek rendeletbe foglalt elkülönítése szükségessé tette külön §-ba történő megfogalmazását és a (2) bekezdéssel történő kiegészítését.

(2) bekezdéshez:

Az adómérséklési kérelem érdembeni elbírálásához, megalapozottságához, adózón anyagi és szociális helyzetének megítéléséhez szükséges az együtt élő családtagok havi jövedelmének igazolt összege.

2. §-hoz:

/1/ bekezdéshez:

Az adómérték növelését az önkormányzat bevételének növelése, a költségvetési hiány csökkentése teszi szükségessé.

/2/ bekezdéshez:

A Zala Község illetékességi területén ingatlannal és állandó lakcím bejelentéssel rendelkező adóalanyok adóterhének többszörösére emelkedésének elkerülése végett – mivel ezen adózók után az önkormányzat fejkvótát, megosztott bevételt kap -, a kedvezmény biztosítása szükséges.

A Zala községben lakcímmel nem, de az adó alapját képező ingatlannal rendelkező adóalanyok után az önkormányzat a fentebb említett támogatást nem kapja, de az ingatlan vonzataként az önkormányzatnak kommunális ráfordításai vannak – hóeltakarítás,   vízelvezetés, járda, út építés, javítás, stb. – így indokolt a tulajdonosok adó formában történő nagyobb összegű hozzájárulása.

Zala, 2001. november 29.

                                                                               Lelik Zoltánné

                                                                                 polgármester

I N D O K O L Á S

a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 6/1991. (X. 29.) rendelet módosításáról szóló 10/2005. (IV. 19.) rendelethez

Az adózás rendjéről szóló új 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) 2004. január 1. napjától már nem ad lehetőséget arra – szemben a régi Art-tal –, hogy az önkormányzat a helyi adót, adótartozást a rendeletében meghatározott feltételek alapján mérsékelje, vagy engedje el. A központi joganyag változása miatt szükséges a rendelet módosítása.

Zala, 2005. április 14.

Dr. Mezőfi Ágnes                                                                                     

 városi jegyző

I N D O K O L Á S

a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, többször módosított 6/1991. (X. 29.)

rendelet módosításáról szóló 14/2007. (XI. 26.) számú rendeletéhez

A R. 7. § (1) bekezdéshez:

Az adómérték emelését az önkormányzat bevételének növelése, a költségvetési hiány csökkentése teszi szükségessé.

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. §. c) pontja értelmében a magánszemély kommunális adójára vonatkozó törvényi felső mérték (12.000,- Ft) 2005. január 1-jétől a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálhatóak. A törvényi felső mérték és a valorizáció együttesen határozza meg az adómaximumot.

A KSH által közzétett adatok, valamint a Pénzügyminisztérium Illetékek és Önkormányzati Adók Főosztálya 15752/2007. sz. tájékoztatója alapján a fogyasztói árszínvonal-változás (infláció) a 2003. évben 4,7 %, a 2004. évben 6,8 %, a 2005. évben 3,6 %, a 2006. évben 3,9 % volt. A Htv. hivatkozott rendelkezése szerint tehát az adómaximum (a törvényi felső adómérték szorozva 1,047-tel, 1,068-cal, 1,036-tal, 1,039-el) 2008. január 1-jétől 14.443,- Ft/adótárgy lehet.

A R. 7. § (2) bekezdéshez:

A Zala Község illetékességi területén ingatlannal és állandó lakcím bejelentéssel rendelkező adóalanyok adóterhének többszörösére emelkedésének elkerülése végett – mivel ezen adózók után az önkormányzat fejkvótát, megosztott bevételt kap -, a kedvezmény biztosítása szükséges.

A Zala községben állandó lakcímmel nem, de az adó alapját képező ingatlannal rendelkező adóalanyok után az önkormányzat a fentebb említett támogatást nem kapja, de az ingatlan vonzataként az önkormányzatnak kommunális ráfordításai vannak – hóeltakarítás, vízelvezetés, járda- és útépítés, javítás, stb. – így indokolt a tulajdonosok adó formában történő nagyobb összegű hozzájárulása.

T a b, 2007. november 22.

Dr. Mezőfi Ágnes

    városi jegyző