Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2022. évi zárszámadásról

Hatályos: 2023. 05. 26

Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.26.
a 2022. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
a 2022. évi zárszámadásról szóló rendelethez
Zala Község Képviselő testülete a 2/2022. (II.25.) számú rendeletével jóváhagyta a 2022. évi költségvetést. A költségvetés az év folyamán többször módosításra került, az év közben hozott képviselő-testületi határozatok, pótlólag kapott állami támogatások pénzügyi kihatása következtében.
BEVÉTELEK ALAKULÁSA:
A bevételek összességében 96 %-ra teljesültek (1. melléklet) a módosított előirányzathoz viszonyítva, ezen belül a működési célú bevételek 98 %-ra (3. melléklet) realizálódtak.
A működési bevétel, amely az összes bevétel 3 %-át teszi ki bérleti díjakból, földbérlet- és kultúrház bérleti díjából, koncessziós díj bevételéből, temető fenntartási hozzájárulásból, kamatbevételből, PB gázpalackok értékesítéséből, előző évi közüzemi díjak és közvilágítás túlfizetésének visszautalásából és a Szépművészeti Múzeummal kötött szerződés alapján a Zichy Mihály Emlékház kertfenntartási munkáira kapott bevételből tevődik össze. A működési bevételek 96 %-ra teljesültek 4196 e Ft összegben.
A helyi adók teljesítése 3675 e Ft, mely 123%-os bevételt eredményezett. A magánszemélyek kommunális adójából 1851 eFt, iparűzési adóból pedig 1824 eFt bevétel folyt be.
Az átengedett központi adókból (gépjárműadó) 0 e Ft folyt be.
Az egyéb közhatalmi bevételek 19 e Ft összegben teljesültek.
Az állami támogatásokat a költségvetési törvényben meghatározottak szerint kaptuk, ezek 100 %-ra teljesültek 27133 e Ft értékben, a következő csoportosítás szerint:
Helyi önkormányzatok működésének ált. támogatása 18667 e Ft
Települési önkormányzatok szociális feladatainak támogatása 2533 e Ft
Települési önkormányzatok kulturális támogatása 2270 e Ft
Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások 3548 e Ft
Elszámolásból származó bevétel 115 e Ft
Egyéb működési célú támogatások 53 %-ban teljesültek 3244 e Ft értékben, melyből 1991 e Ft a közfoglalkoztatási programhoz nyújtott támogatás, 783 e Ft az EFOP-1.5.3-16-2017-00006 kódszámú pályázati támogatás, 470 e Ft pedig az Emberi Erőforrások Minisztériuma által nyújtott, a kulturális ágazatban közfeladatot ellátók 20%-os béremelésére kapott támogatás összege.
Felhalmozási célú önkormányzati támogatás 95 %-os teljesülést mutat (1. melléklet), 86912 e Ft értékben.
Ebből 479 e Ft a VP6-19.2.1..-53-13-17 kódszámú, „Látkép turisztikai vagy természeti erőforrás megőrzési szempontból jelentős tájelemek rekonstrukciója” elnevezésű pályázati támogatás utolsó részlete, 62450 eFt a VP6-7.2.1.1-21 kódszámú, „Külterületi helyi közutak fejlesztése” elnevezésű pályázati támogatás, 12000 e Ft a Magyar Falu Program keretén belül meghirdetett „Út-, híd-, kerékpárforgalmi létesítmény, vízelvezető rendszer építése/felújítása-2022” című MFP-UHK/2022 kódszámú pályázati támogatás összege, 4488 eFt a Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott „Közösségi tér kialakítása Zalán” elnevezésű pályázati támogatás, 7495 eFt pedig szintén a Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott, „Közterület karbantartást szolgáló elektromos eszköz beszerzése Zalán” elnevezésű pályázati támogatás összege.
A működési célú átvett pénzeszközök 100%-ban, 80 eFt-ban teljesült, ami a 2021. évi lakossági víz-, és csatornaszolgáltatás támogatás fel nem használt, a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. által az önkormányzat részére visszautalt összege.
Finanszírozási bevétel összesen 18061 e Ft, (1.melléklet) melyből 1121 e Ft államháztartáson belüli megelőlegezésből, 16940 e Ft előző évi maradvány igénybevételéből tevődik össze.
KIADÁSOK ALAKULÁSA:
A kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 92 %-ra realizálódtak az 1. melléklet alapján.
A működési célú kiadások 75 %-ra realizálódtak. (3.melléklet). A működési kiadások, amelyek az összes kiadás 25 %-át teszik ki, a személyi juttatásokból, a munkaadókat terhelő járulékokból, szociális juttatásokból, működési célú támogatásértékű kiadásból, átadott pénzeszközből, előző évi elszámolásból származó kiadásból, megelőlegezett állami támogatás visszafizetéséből, előző évi elszámolásból származó kiadásokból valamint dologi kiadásokból tevődik össze.

A személyi juttatások és munkaadót terhelő járulékok a hivatalsegéd bérét, ruházati költségtérítését és járulékait, a polgármester bérét és járulékait, az alpolgármester tiszteletdíját, a közfoglalkoztatottak és április hónapig az EFOP pályázat keretén belül foglalkoztatott mentor bérét és járulékait, az önkormányzat tulajdonában lévő kisgépek karbantartására megbízott személy megbízási díját, a Zichy Mihály Emlékháznál foglalkoztatott zöldterület karbantartó bérét és járulékait, illetve a kulturális szakember bérét és járulékait tartalmazza. A személyi juttatások 90%-ban 16070 eFt, míg a járulékok 92%-ban 2037 eFt összegben teljesültek.
Dologi kiadások összességében 85%-ban teljesültek 11962 e Ft összegben. Ide tartoznak a polgármesteri hivatal, a kultúrház, a könyvtár, ifjúsági ház, a múzeum, a köztemető, a zöld területek működtetési kiadásai, utak, földutak karbantartása, készletbeszerzés, informatikai- és kommunikációs szolgáltatások, közüzemi díjak, a közvilágítás díja, posta- és bankköltség, karbantartási költségek, a pályázatokhoz szükséges költségeket, biztosítási díjak, illetve a szakmai és egyéb szolgáltatási díjak és ezek ÁFA-ja.
A működési célú pénzeszköz átadások 99%-ban teljesültek (5. melléklet). Államháztartáson belül
a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulásnak 246 e Ft,
illetve a Bursa Hungarica ösztöndíjrendszer részére 200 e Ft került átadásra.
Államháztartáson kívülre
a Koppány-Völgye KEK Nonprofit Kft. részére 1395 e Ft-ot háziorvosi ügyeleti ellátásra, 210 eFt háziorvosi alapellátásra, 5 e Ft pedig az anyatejes világnapi támogatás céljából került átadásra.
Az egyéb működési célú kiadásokon belül, előző évi elszámolásból származó kiadásként a 2021. évi lakossági víz és csatornaszolgáltatás támogatás fel nem használt és a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. által visszautalt összegét és kamatát, 80 eFt-ot tovább utaltuk a Magyar Államkincstár részére.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai 66%-ban teljesült 1492 e Ft összegben.
A beruházások 99%-os teljesülést mutatnak 85491 e Ft értékben (4.melléklet).
Ezen belül 341 eFt értékben a könyvtárhoz kapcsolódó beruházásként közösségi tér kialakítása, 250 e Ft értékben utcatükör került beszerzésre. A Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott „Közterület karbantartását szolgáló elektromos eszköz beszerzése Zalán” elnevezésű pályázati támogatásból egy Goupil G4 típusú elektromos kisteherautó került beszerzésre 13590 eFt értékben. Szintén a Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott, „Településfejlesztési beruházások támogatása” elnevezésű pályázati támogatásból egy fedett közösségi tér került kialakításra 5205 eFt összegben. A VP6-7.2.1.1-21 kódszámú, „Külterületi helyi közutak fejlesztése” elnevezésű pályázati támogatásból a 02.hrsz.-u földesút fejlesztésére került sor 66105 e Ft összegben.
A felújítások 100 %-os teljesülést mutatnak. Ebből 11460 eFt összegben a Magyar Falu Program keretein belül a MFP-UHK/2022 kódszámú, „Út, híd, kerékpárforgalmi létesítmény, vízelvezető rendszer építése/feújítása-2022” elnevezésű pályázati támogatásból a Dózsa György és Petőfi Sándor utca felújítására, 4479 eFt összegben pedig a VP6-19.2.1-53-13-17 kódszámú „Látkép, turisztikai vagy természeti erőforrás megőrzési szempontból jelentős tájelemek rekonstrukciója” elnevezésű pályázati támogatásból a Zichy Mihály Park felújítási munkálatai történtek.
Lakástámogatásként 2022. évben 600 e Ft került kiosztásra.
A finanszírozási kiadások 100%-ban 884 e Ft összegben teljesült, ami az államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése.
Szociális kiadások alakulása:
A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására szociális ellátás nyújtható.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) értelmében, a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatnak a feladata.
Az önkormányzat a szociális és gyermekjóléti feladatait a központi költségvetésből biztosított állami normatív támogatásból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből látja el.
2013. január hó 1. napjától - több lépcsőben - számos addig jegyzői hatáskörben lévő szociális ellátás való jogosultság elbírálása a járási hivatal hatáskörébe került.
A 2015. március hó 1. napjától megszűnő ellátások helyébe az önkormányzatok döntésére bízta a jogalkotó, hogy mely élethelyzetekre állapítanak meg települési támogatást, illetve más pénzbeli ellátást. Zala Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni ellátások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II. 20.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: helyi rendelet) szabályozza az önkormányzat által nyújtandó és nyújtható ellátási formákat és a jogosultsági feltételeket.
2021. márciusában a Somogy Megyei Kormányhivatal megkereste valamennyi települési önkormányzat jegyzőjét és kérte, azon önkormányzatokat, amelyek eddig jövedelemre való tekintet nélkül nyújtottak szociális rendeletük alapján támogatásokat, hogy 2021. április 30. napjáig módosítsák a helyi szociális rendeletüket, és csak a szociálisan rászorult személyek részére, meghatározott jövedelemhatár alatt folyósítsák a támogatásokat. A fenti kérésnek eleget téve, a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás, a nyugdíjasok részére nyújtott támogatás, elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás, az étkezési térítési díjban részesülők támogatása, az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekek részére iskolakezdéskor, karácsony előtt nyújtható támogatás, az újszülöttek, és a fiatal házasok részére nyújtható támogatás esetén került hatályon kívül helyezésre az a rendelkezés, mely értelmében jövedelemre való tekintet nélkül nyújtható volt a támogatás. A fenti ellátások esetén az ellátásra való jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető jövedelemhatár családos személyek esetén egységesen 130.000 forintban, míg egyedülállók esetén egységesen 150.000 forintban került meghatározásra. Az infláció miatt 2022. 09. hó 15-étől jövedelemhatárok további emelése vált szükségessé, így ettől az időponttól az ellátásra való jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető jövedelemhatár családos személyek esetén egységesen 150.000 forintra, míg egyedülállók esetén egységesen 180.000 forintra került emelésre.
Települési támogatások:
Létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás:
A településen 2022. szeptember 15-étől azt a személyt lehetett települési támogatásban részesíteni, akinek családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot. Az így megállapított támogatás összege, rászorultsághoz igazodva, maximum 60.000,- Ft lehet.
2022. évben 44 esetben került megállapításra a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás, valamennyi esetben pénzbeli támogatást nyújtott az önkormányzat. Zala Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) 40 esetben a településen élő nyugellátásban részesülő személyeket részesítette személyenként 20.500 forint összegű támogatásban. 4 esetben nehéz anyagi körülmények között élő személyek részére nyújtott támogatást. A vizsgált időszakban települési támogatás iránti kérelem elutasítására nem került sor.
Az előző év azonos időszakában 41 esetben került megállapításra a települési támogatás. A költségvetés tervezésekor 52 fő támogatásával számoltunk, 1120 e Ft összegben.
Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás:
Zala Község Képviselő-testülete az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként 30.000,- forintra támogatást állapított meg az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodó személy részére, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladta meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot.
A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát.
2022. évében nem került megállapításra a fenti támogatás. A vizsgált időszakban ezen támogatás elutasítására sem került sor.
2022. évre 3 hozzátartozó segélyezésével számoltunk, 90 e Ft összegben. Előző év azonos időszakában 1 alkalommal került megállapításra a fenti támogatás.
Kamatmentes kölcsön céljából nyújtott települési támogatás
Zala Község Képviselő-testülete - az éves költségvetésben meghatározott keretösszeg mértékéig – pénzügyi tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában települési támogatásban (a továbbiakban: kamatmentes kölcsön) részesítheti évente egy alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-ának megfelelő összeg erejéig azt a rászoruló személyt, akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át és rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére.
A vizsgált időszakban kamatmentes kölcsön iránti kérelem nem érkezett az önkormányzathoz.
Előző év azonos időszakában szintén nem igényelték ezt a szociális ellátást. A költségvetés tervezésekor 1 fő támogatásával, és 30 e Ft előirányzattal számoltunk.
Lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatás
A lakhatás elősegítése érdekében annak a rászorulónak nyújtható települési támogatás, akinek nincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona, valamint akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével az egy főre jutó nettó jövedelem az 100.000,- forintot nem haladja meg. A támogatás havi összege jövedelemtől függően 5000,- forint, illetve 7.000,- forint.
2022. december hó 31. napján 2 személy részesült lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatásban.
A költségvetés tervezésekor 3 háztartás támogatásával, és 150 e Ft előirányzattal számoltunk, így a tervezett alatt alakult támogatásban részesítettek száma. Előző év azonos időpontjában szintén 2 fő részesült a fenti ellátásban.
Ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás
Ápolási célú települési támogatás állapítható meg Zala Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú személy részére, amennyiben 18. életévét betöltött tartós beteg közeli hozzátartozója gondozását, ápolását végzi; társadalombiztosítási ellátására, valamint nyugellátásra nem jogosult; keresőtevékenységet nem folytat, álláskeresési támogatásban nem részesül, a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 35.000,- forintot, egyedülálló esetén a 42.000,- forintot nem haladja meg, és az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkeznek; nem jogosult az Szt. 41. §-a alapján ápolási díjra. Az ápolási célú települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától 12 hónapra kerül megállapításra, összege 15.000,- forint/hó.
2022. évben ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem nem érkezett az önkormányzathoz.
A költségvetés tervezésekor 1 fő támogatásával, és 105 e Ft előirányzattal számoltunk.
Köztemetés:
A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
2022. évre 1 köztemetéssel számoltunk, a tervezett összeg 200 e Ft volt. 2022. évben köztemetés elrendelésére nem került sor. Így nem került felhasználása az előirányzat.
Oktatási intézmények tanulóinak nyújtandó támogatások
Az oktatási, nevelési intézmények tanulói, akiknek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot a következő támogatásokban részesülhetnek:
Étkezési térítési díjkedvezmény
A helyi rendelet értelmében a kettő, vagy több gyermekes, továbbá gyermeküket egyedül nevelő szülők az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekekre tekintettel gyermekenként napi 30,- forint étkezési térítési díjkedvezményben részesülhetnek a gyermek 16 éves koráig, utolsó alkalommal abban a tanévben, amelyben a 16. életévét betölti. E térítési díjkedvezmény csak akkor vehető igénybe, ha a gyermek (ek) más térítési díjkedvezményben nem részesülnek.
2022. évben étkezési térítési díjkedvezmény iránti igény nem érkezett. 2022. évre 2 gyermek támogatásával számoltunk, 20 e Ft összegben.
Előző év azonos időszakában szintén nem részesült egy gyermek sem a fenti támogatásban.
Gyermekek iskolakezdés és karácsony előtti támogatása:
A képviselő-testület az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekeket évente kettő alkalommal támogatásban részesítheti.
A képviselő testület 2022. év szeptember hó 12-i, 29-i és 2022. október hó 10-i ülésén döntött - összesen 21 gyermek esetében – a támogatások odaítéléséről, az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekeket személyenként 25.000,- forint támogatásban részesítette.
A költségvetés készítése során 2022. évben 20 gyermek támogatásával számoltunk, 400 e Ft összegben. Előző évben 15 gyermek részére nyújtott támogatást a képviselő-testület.
Újszülöttek támogatása:
A képviselő-testület a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és a lakóhelyén életvitelszerűen élő, újszülött gyermeket nevelő, a gyermekkel egy lakcímen élő szülőt egyszeri 30.000,- Ft összegű támogatásban részesítheti, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot.
2022. évben újszülöttek támogatása iránti kérelem nem érkezett az önkormányzathoz.
A költségvetés tervezésekor 3 újszülött támogatásával és 90 e Ft előirányzattal számoltunk.
Előző év azonos időszakában 3 gyermek részesült újszülöttek támogatásában.
Fiatal házasok támogatása
A helyi rendelet értelmében a képviselő-testület a településen lakóhellyel rendelkező, 40 év alatti fiatal házasokat egyszeri 20 e Ft összegű támogatásban részesítheti, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot.
2022. évben fiatal házasok támogatásának megállapításra nem került sor. A költségvetés tervezésekor 1 házasulandó pár támogatásával és 20 e Ft előirányzattal számoltunk.
Előző év azonos időszakában szintén nem részesült házaspár a fenti támogatásban.
Bursa Hungarica Ösztöndíj :
A képviselő-testület a 106/2021. (XI. 26.) számú határozatával döntött 2 felsőoktatási intézményben tanuló hallgató támogatásban részesítéséről. A támogatás mértéke havonta 10.000,- forint/fő volt. A költségvetés tervezése során az ösztöndíjra 200.000,- forint előirányzatot tervezett a képviselő-testület.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:
Ezen ellátásra jogosultak nem részesülnek havi rendszerességgel pénzellátásban, csak egy évben két alkalommal, augusztusban és novemberben kapnak jelenleg gyermekenként 6000,- forint, illetve 6.500,- forint összegű támogatást.
A jogosultak részére fizetendő esetenkénti támogatás összege a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetben lévő gyermekek esetén 6.500,- forint, míg a többi gyermek esetében 6.000,- forint.
2022. december hó 31. napján a településről senki nem részesült ebben az ellátásban. Ezen ellátás iránti kérelem elutasítására sem került sor. 2022. évre 3 gyermek támogatásával számoltunk, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 36 e Ft állt rendelkezésre.
Előző év azonos időpontjában szintén nem volt a településen rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített gyermek.
Szünidei gyermekétkeztetés:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/C. § (1) bekezdés a) pontja szerint, a települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetés keretében a szülő, törvényes képviselő kérelmére a déli meleg főétkezést a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja.
A településről senki nem vette igénybe 2022. évben a szünidei gyermekétkeztetést. A költségvetés tervezésekor 1 igénylővel és 20 e Ft előirányzattal számoltunk.
Szociális étkezésben részesülők támogatása:
2022. évben a szociális étkezést igénybe vevők közül senki nem részesült jövedelmi helyzetére tekintettel kedvezményben.
Közfoglalkoztatás
Zala Község Önkormányzata és a Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Tabi Munkaerőpiaci Pont hatósági szerződést kötött a 2022. évi közfoglalkoztatás támogatására.
Az Önkormányzatnál 2022-ben az alábbi hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási programok keretében történt a foglalkoztatás:


Program elnevezése

Foglalkoztatottak száma

Támogatások


Program időtartama

Hosszabb időtartamú program –
közterület takarító

2 fő

90%

2021. március 10. –
2022. február 28.

Hosszabb időtartamú program – közterület takarító

2 fő

80%

2022. március 1. –
2022. július 31. –
2022. augusztus 1. –
2022. augusztus 31.

Hosszabb időtartamú program – közterület takarító

2 fő

80%

2022. szeptember 1.-
2023. február 28.

A 2021. március 10-től 2022. február 28-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében, 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósultak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása és fűtése, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés.
A 2022. március 1-től indult és 2022. augusztus 31-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében, 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósultak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása és gondozása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, önkormányzat épületének karbantartása, bozót- és cserje irtás, árok tisztítása. A program először 2022. március 1-től 2022. július 31-ig tartott, majd meghosszabbításra került 2022. augusztus 1-től 2022. augusztus 31-ig.
A 2022. szeptember 1-jétől 2023. február 28-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében, 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósultak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása és fűtése, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés.
Támogatások
Zala Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2022. évi költségvetéséről szóló 2/2022. (II.25.) számú rendeletében foglaltak alapján a „Koppány-Völgye KEK” Egészségügyi és Szolgáltató Nonprofit Kft. részére 5.000,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyújtott az Anyatejes táplálás Világnapi ünnepség megrendezésének céljára.
Adóbeszámoló:
Gépjárműadó: 2021. január 1. napjától az önkormányzati adóhatóság helyett a NAV vette át belföldi gépjárművek adójával kapcsolatos adóztatási feladatokat. Érkezett még 2022-ben is az adózóktól befizetés az önkormányzati számlára. Az eddigi túlfizetéseket rendezni kellett év végén.
Magánszemélyek kommunális adója adónemben a népesség-nyilvántartás adatai, az ingatlan-nyilvántartás adatai, a Földhivataltól igényelt adózási földkönyv, az adóívek kiküldése utáni adategyeztetés alapján, felderítés során, valamint önbevallással új kivetés összesen 19 adózónál (ebből 10 adózó esetében több évre visszamenőleg, 7 adózónál 2023. évtől esedékes) 460.000 Ft/ év összegben történt.
Helyi iparűzési adóban 23 állandó helyi iparűzési adó bevallás érkezett a 2021. évről 2022-ben, és 4 KATA-s adózót tartottunk nyilván.
Hatósági bizonyítványok, adóigazolás:
Az ügyfél kérelmére különböző eljárásokhoz (pl. pályázat, közbeszerzési eljárás, stb.) kell kiállítani az önkormányzati adóhatóságnak. Kiállítása abban az esetben történhet, amennyiben az adózó folyószámlája tartozást nem mutat. Amennyiben valamilyen hátralék áll fenn, az adózónak be kell fizetnie, ahhoz, hogy kiállítsuk az igazolást részére.
3 adóigazolást állítottunk ki.
Adó-és értékbizonyítvány
Az adó- és értékbizonyítványok kiállítása hagyatéki eljáráshoz, gyámügyi eljáráshoz, végrehajtási eljáráshoz és egyéb közigazgatási eljáráshoz történik, az önkormányzat illetékességi területén található ingatlanokra vonatkozóan. A bizonyítvány elkészítése előtt azon ingatlan, melyen épület található, helyszíni megtekintésre kerül.
2022. évben 14 db adó- és értékbizonyítvány került kiállításra.
Adóhátralékok alakulása 2022. évben
Az adóalanyok számára 2021-ben mindkét félévben küldtünk értesítőt a fizetendő összegekről az adózók részére. (Az első félévit februárban, a második félévit augusztusban.)
Adóalanyok száma adónemenként 2020-2021. évben (fő):

Adónem

2021

2022

Magánszemélyek komm. adója

122

136

Helyi iparűzési adó

22

27

Összesen

144

163

Az adóív adónemenként tartalmazza az adókötelezettséget, a befizetést és a számlaegyenleget.
A második félévi adóbefizetés után november hónapban 20 hátralékkal rendelkező adózót szólítottunk fel hátralékának befizetésére.
Az intézkedések (felszólítás) hatására csökkent a hátralék összege.
A behajtási munkát növeli a más hatóságok által kimutatott és megküldött adók módjára behajtandó köztartozások (gondozási díj, szabálysértési bírság).
A fennálló összes adóhátralék összegei adónemenként 2018.12.31.-2022.12.31. az alábbiak szerint alakultak (e Ft-ban):

Adónem

2018.12.31.

2019.12.31.

2020.12.31.

2021.12.31.

2022.12.31.

Magánsz.komm.adója

482

454

80

195

664

Helyi iparűzési adó

47

33

707

398

26

Gépjárműadó

205

54

94

65

3

Pótlék

61

50

65

54

88

Összesen

795

591

946

712

781

Hátralék: a kamatmentes fizetési határidő lejártával esedékessé vált és meg nem fizetett adóösszeg.
A 2021-2022. évre vonatkozóan az adókövetelések (előírás, kivetés) összegei:

Összes követelés (e Ft)

Fennálló hátralék (e Ft)

Hátralék a követelés arányában (%)

2021

2022

2021

2022

2021

2022

Önkorm. sajátos bevételei

2.174

4.652

647

778

29,8%

16,7%

Ebből
-helyi adók

2.082

4.422

593

690

28,5%

15,6%

-egyéb bevétel (pótlék)

92

230

54

88

58,7%

38,3%

A táblázat az év végén fennálló hátralékot, valamint a hátralék arányát a követeléshez képest mutatja.
A 2021. év és a 2022. év követelése közötti különbség a sikeres kommunális adó felderítésekből keletkezett.
Beruházási, felújítási, karbantartási feladatok alakulásáról
Benyújtott pályázatok:
MFP-Kommunális eszközök beszerzése
A pályázatírást Boros Istvánné végezte el 50.000 Ft értékű számla ellenében. Ennél a pályázatnál további pénzügyi teljesítés nem történt, hiszen negatív elbírálásban részesült.
MFP-Temető parkoló kialakítása Zalán
A pályázatírást Boros Istvánné végezte el 50.000 Ft értékű számla ellenében. Ennél a pályázatnál további pénzügyi teljesítés nem történt, hiszen negatív elbírálásban részesült.
MFP- Önkormányzati tulajdonú Dózsa György utca és Petőfi Sándor utca útburkolatának felújítása Zalán
A pályázatot Boros Istvánné készítette elő 200.000 Ft értékben. A beadott pályázat pozitív elbírálásban részesült. 11.999.672 Ft vissza nem térítendő támogatást kapott Zala Község Önkormányzata. A projektmenedzseri feladatokat Boros Istvánné látta el 341.000 Ft összegért, amely tartalmazta a tájékoztatási és nyilvánosság biztosítása feladatokat is. A kivitelezési munkálatokat a Kővágó-Ép. Kft végezte el, akik benyújtották a 11.199.673 Ft összegű számlájukat. A munkálatok ellenőrzésével Incze Domokos műszaki ellenőrt bízta meg az Önkormányzat, melyet 260.000 Ft-ért vállalt. A műszaki átadás-ávétel megtörtént 2022. júniusában. Az elszámolás benyújtásra került.
VP6-Külterületi helyi közutak fejlesztése:
63.493.607 Ft támogatásban részesült az Önkormányzat 2022. év márciusában a VP6-7.2.1.1-21 kódszámú Külterületi helyi közutak fejlesztése című pályázatot illetően. A Kővágó-Ép Kft. benyújtotta az előleg számláját 2022. májusában 25.397.460 Ft összegű kivitelezői munkálatról, amely kifizetésre került. Az 1. részszámla 6.349.383 Ft-ról került kiállításra. A kivitelező cég 31.746.844 Ft-ról állította ki a végszámlát, mely kifizetésre került. A kivitelezés során a munkálatokat Incze Domokos műszaki ellenőr ellenőrizte 666.000 Ft összegért. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére Taubert Balázs egyéni vállalkozó benyújtotta az 1. részszámláját 220.000 Ft-ról, majd az 1.670.885 Ft összegű végszámláját. 75.700 Ft összegű számlát nyújtott be Horváth Tamás e.v. a kötelező nyilvánosság és tájékoztatás feladatainak ellátásáról. A műszaki átadás-átvétel megtörtént 2022. októberében. A forgalomba helyezési eljárásnak a díjai 394.600 Ft-ba kerültek összesen. Az elszámolás benyújtásra került.
BFT-Közösségi tér kialakítása Zalán
A 2020-as évben beadott pályázat negatív elbírálásban részesült, de 2022. februárjában kapta az Önkormányzat az értesítő levelet, mely szerint a felszabadult támogatást (4.488.300 Ft) Zala Község Önkormányzatának ítéli. A JO-GA Mobilien Kft-vel kötött az Önkormányzat vállalkozási szerződést 2022. májusában. A kivitelezési munkálatok elkészültek. A vállalkozó benyújtotta a végszámláját 5.545.703 Ft összegről, melyhez 1.107.403 Ft önerőt kellett biztosítani az Önkormányzatnak. A nyilvánosság biztosításához információs táblára volt szükség, amely 8001 Ft-ba került. Az elszámolás benyújtásra került, melyet már a Balaton Fejlesztési Tanács jóváhagyott. A pályázat lezárult.
Pályázat:
2021. évben Zala Község Önkormányzata Somogy Megyei Önkormányzattal konzorciumban pályázatot nyújtott be a TOP_Plusz-1.2.1-21 kódszámú, Élhető települések című pályázati felhívásra. Pályázat jelenleg elbírálás alatt van.
Egyéb költségek:
Zala-Bóta összekötő út mentén árok tisztítását Szilágyi Norbert készítette bruttó 900.000 Ft összegért végezte el.
5db teherautónyi murva vásárlása és terítését Andocs Földmunka Kft. végezete bruttó 953.955 Ft összegben.
Térkő, szegélykő és öntvény aknafedlap, valamint parabola tükör vásárlása Kővágó-Ép Kft-től bruttó: 2.645.811 Ft értékben.
Közvetett támogatás indoklása:
Az önkormányzat 2022. évben közvetett támogatást nem nyújtott.
Többéves kihatással járó kötelezettségek:
Az önkormányzatnak nincs több éves kihatással járó kötelezettsége. (15.melléklet)
Az önkormányzat maradványa:
Az önkormányzat 2022. évi maradványa 6709 e Ft (6. melléklet), a kötelezettségvállalással csökkentett szabad maradvány 5588 e Ft.
Az önkormányzat hitelállománya:
Az Önkormányzatnak 2022.12.31-én hitelállománya nincs.
Zala, 2023. május 26.
Kadlicskó Krisztián
polgármester