Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2023. évi zárszámadásról

Hatályos: 2024. 05. 23

Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.05.23.
a 2023. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
a 2023. évi zárszámadásról szóló rendelethez
Zala Község Képviselő testülete a 2/2023. (III. 13.) számú rendeletével jóváhagyta a 2023. évi költségvetést. A költségvetés az év folyamán többször módosításra került a 11/2023 (IX.29.) és a 1/2024. (III.1.) számú rendeletekkel az év közben hozott képviselő-testületi határozatok, pótlólag kapott állami támogatások pénzügyi kihatása következtében.
BEVÉTELEK ALAKULÁSA:
A bevételek összességében 51 %-ra teljesültek (1. melléklet) a módosított előirányzathoz viszonyítva, ezen belül a működési célú bevételek 100 %-ra (3. melléklet) realizálódtak.
A működési bevétel, amely az összes bevétel 9 %-át teszi ki bérleti díjakból, földbérlet- és kultúrház bérleti díjából, sírhelymegváltásokból, koncessziós díj bevételéből, temető fenntartási hozzájárulásból, kamatbevételből, előző évi közüzemi díjak túlfizetésének visszautalásából, Bursa Hungarica által visszautalt, előző évi fel nem használt ösztöndíj visszautalásából, a Transfer Wise Europe által nyújtott adományból és a Szépművészeti Múzeummal kötött szerződés alapján a Zichy Mihály Emlékház kertfenntartási munkáira kapott bevételből tevődik össze. A működési bevételek 97 %-ra teljesültek 5183 e Ft összegben.
A helyi adók teljesítése 3770 e Ft, mely 108%-os bevételt eredményezett. A magánszemélyek kommunális adójából 2268 eFt, iparűzési adóból pedig 1502 eFt bevétel folyt be.
Az egyéb közhatalmi bevételek 38 e Ft összegben teljesültek.
Az állami támogatásokat a költségvetési törvényben meghatározottak szerint kaptuk, ezek 100 %-ra teljesültek 29180 e Ft értékben, a következő csoportosítás szerint:
Helyi önkormányzatok működésének ált. támogatása 22039 e Ft
Települési önkormányzatok szociális feladatainak támogatása 2681 e Ft
Települési önkormányzatok kulturális támogatása 2740 e Ft
Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások 1551 e Ft
Elszámolásból származó bevétel 169 e Ft
Egyéb működési célú támogatások 100 %-ban teljesültek 2544 e Ft értékben, melyből 2427 e Ft a közfoglalkoztatási programhoz nyújtott támogatás, 117 e Ft az EFOP-1.5.3-16-2017-00006 kódszámú pályázati támogatás összege.
Felhalmozási célú önkormányzati támogatás 12 %-os teljesülést mutat (1. melléklet), 7620 e Ft értékben. Az alacsony teljesítési százalék oka, hogy az önkormányzat támogatást nyert és így betervezésre került a TOP_PLUSZ „Élhető települések” elnevezésű pályázati támogatás bevétele, viszont a támogatás összege még nem került leutalásra az önkormányzat részére.
A bevételből 258 eFt a VP6-7.2.1.1-21 kódszámú, „Külterületi helyi közutak fejlesztése” elnevezésű pályázati támogatás utolsó részlete, 3.985 eFt a Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott „Közösségi tér kialakítása Zalán II.” elnevezésű pályázati támogatás előlege, 3.377 eFt pedig szintén a Balatoni Fejlesztési Tanács által nyújtott, „Közterület karbantartást szolgáló elektromos eszköz beszerzése Zalán” elnevezésű pályázati támogatás utolsó részlete.
Finanszírozási bevétel összesen 7810 e Ft, (1.melléklet) melyből 1100 e Ft államháztartáson belüli megelőlegezés, 6710 e Ft pedig az előző évi maradvány összege.
KIADÁSOK ALAKULÁSA:
A kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 33 %-ra realizálódtak az 1. melléklet alapján.
A működési célú kiadások 62 %-ra realizálódtak. (3.melléklet). A működési kiadások, amelyek az összes kiadás 86 %-át teszik ki, a személyi juttatásokból, a munkaadókat terhelő járulékokból, szociális juttatásokból, működési célú támogatásértékű kiadásból, átadott pénzeszközből, előző évi elszámolásból származó kiadásból, megelőlegezett állami támogatás visszafizetéséből, előző évi elszámolásból származó kiadásokból valamint dologi kiadásokból tevődik össze.

A személyi juttatások és munkaadót terhelő járulékok a hivatalsegéd bérét, ruházati költségtérítését és járulékait, a polgármester bérét és járulékait, az alpolgármester tiszteletdíját, a közfoglalkoztatottak bérét és járulékait, a Zichy Mihály Emlékháznál foglalkoztatott zöldterület karbantartó bérét és járulékait, illetve a falunap lebonyolítására és az önkormányzat tulajdonában álló kisgépek karbantartására megbízott személyek megbízási díjját tartalmazza. A személyi juttatások 82%-ban 15.334 eFt, míg a járulékok 74%-ban 1899 eFt összegben teljesültek.
Dologi kiadások összességében 52%-ban teljesültek 8468 e Ft összegben. Ide tartoznak a polgármesteri hivatal, a kultúrház, a könyvtár, ifjúsági ház, a múzeum, a köztemető, a zöld területek működtetéséhez szükséges kiadások, a szennyvízszippantás, utak, földutak karbantartása, készletbeszerzés, informatikai- és kommunikációs szolgáltatások, közüzemi díjak, a közvilágítás díja, posta- és bankköltség, karbantartási költségek, a pályázatokhoz szükséges költségeket, biztosítási díjak, illetve a szakmai és egyéb szolgáltatási díjak és ezek ÁFA-ja.
A működési célú pénzeszköz átadások 38%-ban teljesültek (5. melléklet). Államháztartáson belül
a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulásnak 242 e Ft került átadásra.
Államháztartáson kívülre
a Koppány-Völgye KEK Nonprofit Kft. részére 382 e Ft-ot háziorvosi alapellátásra, 25 e Ft a Kaposvári Egyházmegyei Karitasz-Utolsó Vacsora Plébánia Tab Karitasz csoport részére, 437 e Ft pedig a DRV Zrt. részére lakossági víz és csatornaszolgáltatás támogatás került átadásra.
Az egyéb működési célú kiadásokon belül, előző évi elszámolásból származó kiadásként 297 e Ft került visszautalásra a Kulturális én Innovációs Minisztérium részére a kulturális ágazatban közfeladatot ellátók 20%-os béremelésére kapott támogatás fel nem használt része miatt.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai 96%-ban teljesült 2555 e Ft összegben. Ide tartoznak a pénzbeli, lakhatási települési támogatások, az újszülöttek támogatása, a beiskolázási és tanulóknak nyújtott támogatások, a nyugdíjasok támogatása és a köztemetés költsége is.
A beruházások 9%-os teljesülést mutatnak 5058 e Ft értékben (4.melléklet). Az alacsony teljesülési százalék oka, hogy tervezésre került idei évre a TOP_PLUSZ „Élhető települések” elnevezésű pályázaton elnyert támogatás felhasználása, viszont ez csak a következő években kerül majd felhasználásra.
Beruházásként 350 e Ft értékben könyvtárhoz, 51 e Ft értékben pedig a kultúrházhoz került kiépítésre kamerarendszer. A kultúrházhoz továbbá Lanberg feliszekrény és polc került felszerelésre 70 e Ft összegben.
Beszerzésre került még 15 e Ft értékben egy e-személyi olvasó és a zöldterülethez kapcsolódóan egy magassági ágvágó 195 e Ft, és egy motoros kasza 53 e Ft értékben.
A BFT „Közösségi tér kialakítása Zalán II.” elnevezésű pályázathoz kapcsolódóan 60 e Ft összegben kertépítészeti tervdokumentáció készült, a temetőnél pedig parkoló került kialakításra 4.264 e Ft-ért, mely 140 e Ft összegben a műszaki ellenőr költségét is tartalmazza.
A finanszírozási kiadások 100%-ban 1154 e Ft összegben teljesült, ami az államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése.
Szociális kiadások alakulása:
A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására szociális ellátás nyújtható.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) értelmében, a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatnak a feladata.
Az önkormányzat a szociális és gyermekjóléti feladatait a központi költségvetésből biztosított állami normatív támogatásból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből látja el.
2013. január hó 1. napjától - több lépcsőben - számos addig jegyzői hatáskörben lévő szociális ellátás való jogosultság elbírálása a járási hivatal hatáskörébe került.
A 2015. március hó 1. napjától megszűnő ellátások helyébe az önkormányzatok döntésére bízta a jogalkotó, hogy mely élethelyzetekre állapítanak meg települési támogatást, illetve más pénzbeli ellátást. Zala Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a Zala Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni ellátások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II. 20.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: helyi rendelet) szabályozza az önkormányzat által nyújtandó és nyújtható ellátási formákat és a jogosultsági feltételeket.
2021. márciusában a Somogy Megyei Kormányhivatal megkereste valamennyi települési önkormányzat jegyzőjét és kérte, azon önkormányzatokat, amelyek eddig jövedelemre való tekintet nélkül nyújtottak szociális rendeletük alapján támogatásokat, hogy 2021. április 30. napjáig módosítsák a helyi szociális rendeletüket, és csak a szociálisan rászorult személyek részére, meghatározott jövedelemhatár alatt folyósítsák a támogatásokat. A fenti kérésnek eleget téve, a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás, a nyugdíjasok részére nyújtott támogatás, elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás, az étkezési térítési díjban részesülők támogatása, az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekek részére iskolakezdéskor, karácsony előtt nyújtható támogatás, az újszülöttek, és a fiatal házasok részére nyújtható támogatás esetén került hatályon kívül helyezésre az a rendelkezés, mely értelmében jövedelemre való tekintet nélkül nyújtható volt a támogatás. A fenti ellátások esetén az ellátásra való jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető jövedelemhatár családos személyek esetén egységesen 130.000 forintban, míg egyedülállók esetén egységesen 150.000 forintban került meghatározásra. Az infláció miatt 2022. 09. hó 15-étől jövedelemhatárok további emelése vált szükségessé, így ettől az időponttól az ellátásra való jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető jövedelemhatár családos személyek esetén egységesen 150.000 forintra, míg egyedülállók esetén egységesen 180.000 forintra került emelésre.
Települési támogatások:
Létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás:
A településen azt a személyt lehetett települési támogatásban részesíteni, akinek családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot. Az így megállapított támogatás összege, rászorultsághoz igazodva, maximum 60.000,- Ft lehet.
2023. évben 29 esetben került megállapításra a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás, valamennyi esetben pénzbeli támogatást nyújtott az önkormányzat. Zala Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) 28 esetben a településen élő nyugellátásban részesülő személyeket részesítette személyenként 59.200 forint összegű támogatásban. 1 esetben nehéz anyagi körülmények között élő személyek részére nyújtott támogatást. A vizsgált időszakban települési támogatás iránti kérelem elutasítására 2 esetben került sor.
A költségvetés tervezésekor 52 fő támogatásával számoltunk, 1250 e Ft összegben.
Az előző év azonos időszakában 44 esetben került megállapításra a települési támogatás.
Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás:
Zala Község Képviselő-testülete az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként 30.000,- forintra támogatást állapított meg az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodó személy részére, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladta meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot.
A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát.
2023. évében 1 alkalommal került megállapításra a fenti támogatás. A vizsgált időszakban ezen támogatás elutasítására sem került sor.
2023. évre 3 hozzátartozó segélyezésével számoltunk, 90 e Ft összegben. Előző év azonos időszakában nem került megállapításra a fenti támogatás.
Kamatmentes kölcsön céljából nyújtott települési támogatás
Zala Község Képviselő-testülete - az éves költségvetésben meghatározott keretösszeg mértékéig – pénzügyi tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában települési támogatásban (a továbbiakban: kamatmentes kölcsön) részesítheti évente egy alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-ának megfelelő összeg erejéig azt a rászoruló személyt, akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át és rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére.
A vizsgált időszakban kamatmentes kölcsön iránti kérelem nem érkezett az
önkormányzathoz.
Előző év azonos időszakában szintén nem igényelték ezt a szociális ellátást. A költségvetés tervezésekor 1 fő támogatásával, és 50 e Ft előirányzattal számoltunk.
Lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatás
A lakhatás elősegítése érdekében annak a rászorulónak nyújtható települési támogatás, akinek nincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona, valamint akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével az egy főre jutó nettó jövedelem az 100.000,- forintot nem haladja meg. A támogatás havi összege jövedelemtől függően 5000,- forint, illetve 7.000,- forint.
2023. évben 3 személy részesült lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatásban.
A költségvetés tervezésekor 3 háztartás támogatásával, és 200 e Ft előirányzattal számoltunk. Előző év azonos időpontjában 2 fő részesült a fenti ellátásban.
Ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás
Ápolási célú települési támogatás állapítható meg Zala Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú személy részére, amennyiben 18. életévét betöltött tartós beteg közeli hozzátartozója gondozását, ápolását végzi; társadalombiztosítási ellátására, valamint nyugellátásra nem jogosult; keresőtevékenységet nem folytat, álláskeresési támogatásban nem részesül, a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 35.000,- forintot, egyedülálló esetén a 42.000,- forintot nem haladja meg, és az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkeznek; nem jogosult az Szt. 41. §-a alapján ápolási díjra. Az ápolási célú települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától 12 hónapra kerül megállapításra, összege 15.000,- forint/hó.
2023. évben ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem nem érkezett az önkormányzathoz.
A költségvetés tervezésekor 1 fő támogatásával, és 105 e Ft előirányzattal számoltunk.
Köztemetés:
A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
2023. évre 1 köztemetéssel számoltunk, a tervezett összeg 200 e Ft volt. 2023. évben köztemetés elrendelésére 1 esetben került sor, a köztemetés költsége 234 e Ft volt.
Oktatási intézmények tanulóinak nyújtandó támogatások
Az oktatási, nevelési intézmények tanulói, akiknek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot a következő támogatásokban részesülhetnek:
Étkezési térítési díjkedvezmény
A helyi rendelet értelmében a kettő, vagy több gyermekes, továbbá gyermeküket egyedül nevelő szülők az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekekre tekintettel gyermekenként napi 30,- forint étkezési térítési díjkedvezményben részesülhetnek a gyermek 16 éves koráig, utolsó alkalommal abban a tanévben, amelyben a 16. életévét betölti. E térítési díjkedvezmény csak akkor vehető igénybe, ha a gyermek (ek) más térítési díjkedvezményben nem részesülnek.
2023. évben étkezési térítési díjkedvezmény iránti igény nem érkezett. 2023. évre 2 gyermek támogatásával számoltunk, 20 e Ft összegben.
Előző év azonos időszakában szintén nem részesült egy gyermek sem a fenti támogatásban.
Gyermekek iskolakezdés és karácsony előtti támogatása:
A képviselő-testület az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekeket évente kettő alkalommal támogatásban részesítheti.
A képviselő testület 2023. év július hó 11-i és szeptember hó 11-i ülésén döntött - összesen 18 gyermek esetében – a támogatások odaítéléséről, az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekeket személyenként 25.000,- forint támogatásban részesítette.
A költségvetés készítése során 2023. évben 22 gyermek támogatásával számoltunk, 550 e Ft összegben. Előző évben 21 gyermek részére nyújtott támogatást a képviselő-testület.
Újszülöttek támogatása:
A képviselő-testület a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és a lakóhelyén életvitelszerűen élő, újszülött gyermeket nevelő, a gyermekkel egy lakcímen élő szülőt egyszeri 30.000,- Ft összegű támogatásban részesítheti, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot, egyedülálló esetén a 180.000.- forintot.
2023. évben újszülöttek támogatása iránti támogatást 2 esetben állapított meg a polgármester.
A költségvetés tervezésekor 3 újszülött támogatásával és 90 e Ft előirányzattal számoltunk.
Előző év azonos időszakában senki sem részesült újszülöttek támogatásában.
Fiatal házasok támogatása
A helyi rendelet értelmében a képviselő-testület a településen lakóhellyel rendelkező, 40 év alatti fiatal házasokat egyszeri 20 e Ft összegű támogatásban részesítheti, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,- forintot.
2023. évben fiatal házasok támogatásának megállapításra nem került sor. A költségvetés tervezésekor 1 házasulandó pár támogatásával és 20 e Ft előirányzattal számoltunk.
Előző év azonos időszakában szintén nem részesült házaspár a fenti támogatásban.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:
Ezen ellátásra jogosultak nem részesülnek havi rendszerességgel pénzellátásban, csak egy évben két alkalommal, augusztusban és novemberben kapnak jelenleg gyermekenként 6000,- forint, illetve 6.500,- forint összegű támogatást.
A jogosultak részére fizetendő esetenkénti támogatás összege a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetben lévő gyermekek esetén 6.500,- forint, míg a többi gyermek esetében 6.000,- forint.
2023. december hó 31. napján a településről senki nem részesült ebben az ellátásban. Ezen ellátás iránti kérelem elutasítására sem került sor. 2023. évre 3 gyermek támogatásával számoltunk, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 36 e Ft állt rendelkezésre.
Előző év azonos időpontjában szintén nem volt a településen rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített gyermek.
Szünidei gyermekétkeztetés:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/C. § (1) bekezdés a) pontja szerint, a települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetés keretében a szülő, törvényes képviselő kérelmére a déli meleg főétkezést a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja.
A településről senki nem vette igénybe 2023. évben a szünidei gyermekétkeztetést. A költségvetés tervezésekor 1 igénylővel és 20 e Ft előirányzattal számoltunk.
Szociális étkezésben részesülők támogatása:
2023. évben a szociális étkezést igénybe vevők közül senki nem részesült jövedelmi helyzetére tekintettel kedvezményben.
Közfoglalkoztatás
Zala Község Önkormányzata és a Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Tabi Munkaerőpiaci Pont hatósági szerződést kötött a 2023. évi közfoglalkoztatás támogatására.
Az Önkormányzatnál 2023-ban a közfoglalkoztatás keretében az alábbi hosszabb időtartamú programokban történt a foglalkoztatás:


Program elnevezése

Foglalkoztatottak száma


Támogatás


Program időtartama

Hosszabb időtartamú program – közterület takarító

2 fő

80%

2022. szeptember 1.-
2023. február 28.

Hosszabb időtartamú program – közterület takarító

2 fő

100%

2023. március 1.-
2023. november 30.

Hosszabb időtartamú program – közterület takarító

2 fő

100%

2023. december 1. –
2024. február 29.

A 2022. szeptember 1-jétől 2023. február 28-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósultak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása és fűtése, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés.
A 2023. március 1-jétől 2023. november 30-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósulnak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása.
A 2023. december 1-jétől 2024. február 29-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében 2 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósulnak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, közterületek- és parkok takarítása, kommunális feladatok ellátása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, árok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása és fűtése, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés.
Támogatások
Zala Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2023. évi költségvetéséről szóló 2/2023. (III.13.) számú rendeletében foglaltak alapján a Kaposvári Egyházmegyei Karitász részére 25.000,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyújtott a Katolikus Karitász Tabi Csoportjának (Utolsó Vacsora Plébánia Tab Karitászcsoport) részére tartós élelmiszercsomagok vásárlásának céljára.
Adóbeszámoló:
Gépjárműadó: 2021. január 1. napjától az önkormányzati adóhatóság helyett a NAV vette át belföldi gépjárművek adójával kapcsolatos adóztatási feladatokat. Érkezett még 2023-ban is az adózóktól befizetés az önkormányzati számlára. Az eddigi túlfizetéseket rendezni kellett év végén.
Az magánszemélyek kommunális adójáról szóló többször módosított 6/1991.(X. 29.) önkormányzati rendeletet (továbbiakban: helyi rendelet) a képviselő-testület utoljára 2022-ben módosította, mely 2023. év január hó 1. napjával vált hatályossá. Ez egy jelentősebb adóemelés volt.
A helyi rendelet 7. § (1) bekezdése alapján az adó mértéke adótárgyanként évente 30.000,- Ft. E § (2) bekezdése szerint zalai lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Zalán élő adóalanyok a megállapított adóból adótárgyanként évi 25.000,- Ft kedvezményben részesülnek.
A helyi rendelet 6. § (1) bekezdése alapján mentes az adófizetési kötelezettség alól a 70. életévét betöltött zalai lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Zalán élő adózó. Az adómentesség annak az évnek az első napjától áll fenn, melyet megelőző évben a mentességre jogosító életkort az adózó betöltötte.
Magánszemélyek kommunális adója adónemben a népesség-nyilvántartás adatai, az ingatlan-nyilvántartás adatai, a Földhivataltól igényelt adózási földkönyv, az adóívek kiküldése utáni adategyeztetés alapján, felderítés során, valamint önbevallással új kivetés összesen 19 adózónál (ebből 5 adózó esetében több évre visszamenőleg, 4 adózónál 2024. évtől esedékes) 328. 250 Ft/ év összegben történt.
Helyi iparűzési adó: 28 állandó helyi iparűzési adó bevallás érkezett a 2022. évről 2023-ban és 2 SÁVOS adózót tartottunk nyilván. A SÁVOS adózók fizetési sávja 37.500 Ft.
Hatósági bizonyítványok, adóigazolás:
Az ügyfél kérelmére különböző eljárásokhoz (pl. pályázat, közbeszerzési eljárás, stb.) kell kiállítani az önkormányzati adóhatóságnak. Kiállítása abban az esetben történhet, amennyiben az adózó folyószámlája tartozást nem mutat. Amennyiben valamilyen hátralék áll fenn, az adózónak be kell fizetnie, ahhoz, hogy kiállítsuk az igazolást részére.
1 adóigazolást állítottunk ki.
Adó-és értékbizonyítvány
Az adó- és értékbizonyítványok kiállítása hagyatéki eljáráshoz, gyámügyi eljáráshoz, végrehajtási eljáráshoz és egyéb közigazgatási eljáráshoz történik, az önkormányzat illetékességi területén található ingatlanokra vonatkozóan. A bizonyítvány elkészítése előtt azon ingatlan, melyen épület található, helyszíni megtekintésre kerül.
2023. évben 16 db adó- és értékbizonyítvány került kiállításra.
Adóhátralékok alakulása 2023. évben
Az adóalanyok számára 2023-ban csak az első félévben küldtünk értesítőt a fizetendő összegekről az adózók részére magánszemélyek esetében. (Az értesítő tartalmazta a második félévre vonatkozó csekket is.)
Egyéni vállalkozóknak és vállalkozóknak ügyfélkapuk keresztül kétszer küldtük ki az értesítőket. (februárban és augusztusban)
Adóalanyok száma adónemenként 2022-2023. évben (fő):

Adónem

2022

2023

Magánszemélyek komm. adója

136

136

Helyi iparűzési adó

27

31

Összesen

163

167

Az adóív adónemenként tartalmazza az adókötelezettséget, a befizetést és a számlaegyenleget.
A második félévi adóbefizetés után november hónapban 32 hátralékkal rendelkező adózót szólítottunk fel hátralékának befizetésére.
Az intézkedések (felszólítás) hatására csökkent a hátralék összege.
A behajtási munkát növeli a más hatóságok által kimutatott és megküldött adók módjára behajtandó köztartozások (gondozási díj, szabálysértési bírság).
A fennálló összes adóhátralék összegei adónemenként 2019.12.31.-2023.12.31. az alábbiak szerint alakultak (e Ft-ban):

Adónem

2019.12.31.

2020.12.31.

2021.12.31.

2022.12.31.

2023.12.31.

Magánsz.komm.adója

454

80

195

664

600

Helyi iparűzési adó

33

707

398

26

114

Pótlék

50

65

54

88

162

Összesen

591

946

712

781

876

Hátralék: a kamatmentes fizetési határidő lejártával esedékessé vált és meg nem fizetett adóösszeg.
A 2022-2023. évre vonatkozóan az adókövetelések (előírás, kivetés) összegei:

Összes követelés (e Ft)

Fennálló hátralék (e Ft)

Hátralék a követelés arányában (%)

2022

2023

2022

2023

2022

2023

Önkorm. sajátos bevételei

4.652

4.706

778

876

16,7%

18,6%

Ebből
-helyi adók

4.422

4.495

690

714

15,6%

15,9%

-egyéb bevétel (pótlék)

230

211

88

162

38,3%

76,8%

A táblázat az év végén fennálló hátralékot, valamint a hátralék arányát a követeléshez képest mutatja.
A 2021. év és a 2022. év követelése közötti különbség a sikeres kommunális adó felderítésekből keletkezett.
Beruházási, felújítási, karbantartási feladatok alakulásáról
Benyújtott pályázatok:
Top Plusz -1.2.1-21-SO1 kódszámú Élhető település pályázat
Településfejlesztés Zala községben. Igénylést 2022. január 14-én nyújtotta be Zala Község Önkormányzata. Konzorciumi megállapodást Somogy Megyei Önkormányzattal kötött. Pozitív elbírálásban részesült a pályázat. 53.036.690 Ft támogatásban részesült az Önkormányzat. A támogatási szerződés aláírásra került. A megvalósítás érdekében kivitelezőkkel, illetve tervezőkkel tárgyalt az Önkormányzat, illetve árajánlatok kerültek beszerzésre.
MFP-Út,híd, járda felújítása
Pályázatot nyújtott be Zala Község Önkormányzata a Magyar Falu Program által kiírt „Út, híd, járda építése/felújítása” c. alprogramra. A Petőfi Sándor utca felújítását tervezi az Önkormányzat.
A Zala, Petőfi Sándor utca aszfaltburkolatának felújítására indikatív árajánlatot kértünk a Kővágó-Ép. Kft-től. Az árajánlat szerint az 171,5 folyóméter hosszú 2 m széles útburkolat felújításának a várható költsége bruttó: 7.939.951 Ft. A pályázatírást Boros Istvánné vállalta el bruttó 80.000 Ft összeg ellenében, amely kifizetésre került. A beadott pályázat elbírálása megtörtént, azonban elutasításra került.
BFT-Közösségi tér kialakítása Zalán II.
2023. év januárjában a Balaton Fejlesztési Tanács által kiírt Településfejlesztési beruházások támogatására c. pályázati kiírásra pályázatot nyújtott be Zala Község Önkormányzata, amely pozitív elbírálásban részesült. Az Önkormányzatnak 7.172.101 Ft támogatást ítélt meg a Támogató szervezet. A II. félévben aláírásra kerül a támogatási szerződés. A következő lépés a kivitelező, valamint a műszaki ellenőr kiválasztása lesz. A pályázat beadásához szükséges volt csatolni az akadálymentesítési nyilatkozatot, melyet a VaBand Mérnök Kft. készített el 38.100 Ft összegért. A hiánypótlási felhívás szerint a pályázathoz kellett készíteni egy kertészeti tervdokumentációt, aminek az összeállítását Kerekesné Balha Gabriellát tájépítészmérnököt bíztuk meg. Az ő munkadíja bruttó 60.000 Ft volt. A vállalkozási szerződés aláírásra került 2023. október 23-án a JO-GA Mobilien Kft.-vel bruttó 7.969.002,- Ft értékben.
VP6- Települési közösségi termelő, illetve feldolgozó kapacitások létrehozása
63.493.607 Ft támogatásban részesült az Önkormányzat 2022. év márciusában a VP6-7.2.1.1-21 kódszámú Külterületi helyi közutak fejlesztése című pályázatot illetően. A Kővágó-Ép Kft. benyújtotta az előleg számláját 2022. májusában 25.397.460 Ft összegű kivitelezői munkálatról, amely kifizetésre került. Az 1. részszámla 6.349.383 Ft-ról került kiállításra. A kivitelező cég 31.746.844 Ft-ról állította ki a végszámlát, mely kifizetésre került. A kivitelezés során a munkálatokat Incze Domokos műszaki ellenőr ellenőrizte 666.000 Ft összegért. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére Taubert Balázs egyéni vállalkozó benyújtotta az 1. részszámláját 220.000 Ft-ról, majd az 1.670.885 Ft összegű végszámláját. 75.700 Ft összegű számlát nyújtott be Horváth Tamás e.v. a kötelező nyilvánosság és tájékoztatás feladatainak ellátásáról. A műszaki átadás-átvétel megtörtént 2022. októberében. A forgalomba helyezési eljárásnak a díjai 394.600 Ft-ba kerültek összesen. Az elszámolás benyújtásra került, amelyet jóváhagytak 2023. év februárjában.
Közvetett támogatás indoklása:
Az önkormányzat 2023. évben közvetett támogatást nem nyújtott.
Többéves kihatással járó kötelezettségek:
Az önkormányzatnak nincs több éves kihatással járó kötelezettsége. (15.melléklet)
Az önkormányzat maradványa:
Az önkormányzat 2023. évi maradványa 20294 e Ft (6. melléklet), a kötelezettségvállalással csökkentett szabad maradvány 6165 e Ft.
Az önkormányzat hitelállománya:
Az Önkormányzatnak 2023.12.31-én hitelállománya nincs.
Zala, 2024. május 21.
Kadlicskó Krisztián
polgármester