Kánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete
A HELYI NÉPSZAVAZÁSRÓL
Hatályos: 2017. 10. 05- 2019. 03. 30Kánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete
A HELYI NÉPSZAVAZÁSRÓL
2017-10-05-tól 2019-03-31-ig
Kánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
Helyi népszavazást Kánya község választópolgárainak legkevesebb húsz százaléka kezdeményezhet.
2. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 18/1992. (IX. 30.) önkormányzati rendelet.
Kánya, 2017. október 4.
Léner Ferenc dr. Mezőfi Ágnes
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetésre került:
Kánya, 2017. október 5.
dr. Mezőfi Ágnes
jegyző
Indokolás
A 2013. december 23-án kihirdetett és 2014. január 18-án hatályba lépett a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (Ntv.) az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény helyébe lépett, valamint hatályon kívül helyezte a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 45-51.§-ait, amelyek a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről rendelkeztek. E tárgykörben önkormányzati rendelet alkotására korábban az Ötv. 50.§ (2) bekezdése adott felhatalmazást, amely szerint: „A képviselő-testület önkormányzati rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és népi kezdeményezés további feltételeit, az eljárás rendjét.”
Az Ötv. említett rendelkezései egy részét az Ntv. a 32-34.§-ában vette át, amely a 34.§ (1) bekezdése c) pontjában rögzíti, hogy: Helyi népszavazást kezdeményezhet
c) az önkormányzati rendeletben meghatározott számú választópolgár, ami nem lehet kevesebb a választópolgárok tíz százalékánál, és nem lehet több a választópolgárok huszonöt százalékánál.
Az Ntv. 34.§ (2) bekezdése alapján:”A képviselő-testület köteles elrendelni a helyi népszavazást, ha azt az önkormányzati rendeletében meghatározott számú választópolgár kezdeményezte.”
A bevezető részben hivatkozott felhatalmazó rendelkezés értelmében: „Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben határozza meg a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát.”
E felhatalmazás azonban a korábbihoz képest szűkebb, mivel a helyi jogalkotó lehetőségeit a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számának – az Ntv. 34.§ (1) bekezdés c) pontjában rögzített törvényi korlátok közötti - meghatározására szűkítette le. A 34. § (1) bekezdés c) pontja alapján az önkormányzati rendeletben meghatározott számú választópolgár nem lehet kevesebb a választópolgárok tíz százalékánál, és nem lehet több a választópolgárok huszonöt százalékánál. E kereten belül a népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát az 1. §-ban legkevesebb 20 %-ban javasolja meghatározni a rendelet-tervezet. (A hatályon kívül helyezésre javasolt rendeletben a helyi népszavazás kötelező kiírásához 78 választópolgár kezdeményezése szükséges)