Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2018. 01. 01- 2022. 07. 31

Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról1

2018.01.01.

Somogyegres község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következőt rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:

a. a település lakói számára a hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa;
b. a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja;
c. a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa;
d. a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, valamint az önkormányzati munka segítését biztosítsa.
2. Az önkormányzati rendelet hatálya

2. § A falugondnoki szolgálat működési területe Somogyegres község közigazgatási területére; személyi hatálya a működési területen a falugondnoki szolgáltatást igénybevevő életvitelszerűen élő személyekre terjed ki.

3. § (1) A falugondnoki szolgálat számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:

- az alapfeladatok ellátása,
- kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,
- az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.
(2) Alapfeladatnak minősül:
a) közreműködés
aa) az étkeztetésben,
ab) házi segítségnyújtásban, családsegítésben,
b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
(3) Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:
- önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,
- önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.
(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:
- egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.
II. Fejezet

A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások tartalma

3. Étkeztetésben való közreműködés

4. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés igénybevétele során a napi egyszeri meleg ételt (ebédet) a gondozott lakására szállítja. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybevevőnek kell biztosítania.

(2) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

4. A házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés

5. § (1) A házi segítségnyújtásban és családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat részt vesz az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról szóló rendeletében megállapított ellátás nyújtásában, mely során - nem szakmai jellegű - feladatokat lát el. Ilyen feladatai:

a. házi gondozó, családgondozó ellátotthoz való szállítása;
b. bevásárlás (élelmiszer);
c. az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, a családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között);
d. megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénye vevő köteles — átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(3) A házi segítségnyújtáshoz, és családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes, kötelezően ellátandó feladat.
5. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása

6. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:

a. a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő; valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított;
b. a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást - figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.), az igénylő szociális helyzetét, valamint a falugondnok javaslatát - a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását; az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladat teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(4) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása kötelező feladata a falugondnoki szolgálatnak, igénybevétele térítésmentes.
6. Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása

7. § (1) A falugondnoki szolgálat részt vesz a tankötelezett korú óvodás, iskolás gyermekek beíratási körzeten belüli szállításában.

(2) Gyermekszállítási feladatok többek között:

a. tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás),
b. iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre, versenyekre való szállítás,
c. egyéb szállítási feladatok: pl. úszásoktatásra, színházba történő szállítás.
(3) A feladat ellátása – figyelembe véve az ellátási területen működő iskolabusz járatait – a polgármester intézkedése alapján, térítésmentesen igénybe vehető, kötelezően ellátandó feladat.
III. Fejezet

A falugondnoki szolgálat által ellátandó kiegészítő feladatok

7. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás

8. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás kizárólag az önkormányzat által közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó olyan szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való ellátását.

(2) A személyszállítás történhet:

a. meghatározott gyülekezőhelyről a rendezvényre vagy
b. a rendezvényről meghatározott településrészre a meghirdetettek szerint.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó, mely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes, alanyi jogon igénybevehető.
8. Önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok

9. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Az ellátandó konkrét feladatokat a polgármester iránymutatásának megfelelően kell végezni.

(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

- képviselő-testületi ülés,
- közmeghallgatás,
- egyéb lakossági fórum,
- önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények (pl. Falunap, gyermeknap, sportrendezvények, télapó, karácsonyi ünnepség, stb.).
(3) A feladatellátás kötelező, térítés nélküli szolgáltatás, amely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását.
IV. Fejezet

Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások

9. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés

10. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek ugyancsak célja a lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:

a. önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (pl. írásos anyagok, szórólapok terjesztése, házhoz juttatása stb.);
b. a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az Önkormányzat számára;
c. közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi hatóság kirendeltségére.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott, térítésmentes feladatok ellátása a polgármester utasításai alapján történnek - összehangolva a személyes szolgáltatást jelentő alapfeladatokkal.
IV/A. Fejezet[1]
A falugondnoki szolgálat által nyújtott szolgáltatási elemek

11/A. § A falugondnoki szolgálaton keresztül az alábbi szolgáltatási elemeket biztosítja:

a) étkeztetés: gondoskodás hideg, illetve meleg ételről alkalmilag vagy rendszeresen a szolgáltatást igénybe vevő lakhelyén, szolgáltatónál, egyéb étkezdében vagy közterületen,

b) háztartási vagy háztartást pótló segítségnyújtás: az igénybe vevő segítése mindennapi életvitelében, személyes környezete rendben tartásában, mindennapi ügyeinek intézésében, valamint a személyes szükségleteinek kielégítésére szolgáló lehetőségek és eszközök biztosítása, ha ezt saját háztartásában vagy annak hiányában nem tudja megoldani,

c) szállítás: javak vagy szolgáltatások eljuttatása az igénybe vevőhöz, vagy az igénybe vevő eljuttatása a közszolgáltatások, szolgáltatások, munkavégzés, közösségi programok, családi kapcsolatok helyszínére, ha szükségleteiből adódóan mindezek más módon nem oldhatóak meg,

d) megkeresés: szociális problémák által érintett vagy veszélyeztetett azon egyének közvetlen, illetve közvetett módon történő elérése vagy felkutatása (a releváns szolgáltatásokhoz való hozzájuttatás céljából), akik vélhetően jogosultak egy adott szolgáltatásra, de azt bármilyen okból elérni nem tudják,

e) közösségi fejlesztés: egy településrész, település vagy térség lakosságát érintő integrációs szemléletű, bátorító- ösztönző, informáló, kapcsolatszervező tevékenység, amely különböző célcsoportokra vonatkozó speciális igényeket tár fel, szolgáltatásokat kezdeményez, közösségi együttműködéseket valósít meg.

V. Fejezet

Eljárási rendelkezések

10. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása

11. § A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szoláltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátást nem veszélyezteti.

11. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere

12. § (1) A rendeletben meghatározott szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál lehet írásban vagy szóban előterjeszteni. Az ellátás önkéntes az ellátást igénylő vagy törvényes képviselőjének kérelmére történik.

(2) Elutasítás esetén a falugondnok írásban értesíti a döntésről az ellátást igénylőt. Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a falugondnok döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz, Somogyegres Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez fordulhat panasszal.

13. § A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, más szolgáltatások esetében alanyi jogon nyílik meg. Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.

12. A falugondnoki szolgálat ellátása

14. § (1) A falugondnokot a képviselő-testület nevezi ki és gyakorolja az alapvető munkáltatói jogokat, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és vonatkozó végrehajtási rendeletek rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A falugondnoki szolgáltatás nem szüneteltethető, a falugondnokot távolléte esetén megfelelő, falugondnoki végzettséggel rendelkező személy helyettesíti.

(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával, kötelező felelősség és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

15. § (1) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.

(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése - az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

1

Az önkormányzati rendeletet a Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-a hatályon kívül helyezte 2022. augusztus 1. napjával.