A Rendelet szerint jelenleg azon házas- illetve élettársak, valamint egyedül élők részesíthetők támogatásban, akik (házas- és élettársak esetén a felek egyike) a kérelem benyújtásának időpontjában a 35. életévüket nem töltötték be. Jelen módosítás követi a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001.(I. 31.) sz. Korm. rendelet azon változását, miszerint a házastársak a korábbi 35. életév helyett a 40. életévük betöltéséig részesíthetők közvetlen lakáscélú támogatásban, bővítve így a támogatásra jogosultak körét.

Tab, 2004. augusztus 25.

A lakásfelújítás támogatásával bővül a támogatandó célok köre.

Tab, 2005. december 14.

Torvaj Község népességmegőrző, ill. megtartó képességének elősegítése érdekében célszerű, ha a helyi lakáscélú támogatások esetében a jogalkalmazói gyakorlat során felmerült hiányosságok, pontosítások átvezetésre kerülnek a helyi rendelet egyes szabályai tekintetében, mindamellett, hogy a jelen módosítás során az időközben végrehajtott központi jogszabályváltozás is figyelembevételre kerül, melynek megfelelően a helyi rendelet vonatkozó rendelkezésének a módosítása is megtörténik.

A lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 23. § (1) - (4) bekezdése, mely korábban felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok számára, 2006. XII. 31-től hatályát vesztette, mindezért nem indokolt ezen jogszabály szerepeltetése a felhatalmazó rendelkezések között.

E rendelkezés keretében a helyi rendeletben alkalmazott fogalmak kerültek pontosításra annak érdekében, hogy a fogalmak eltérő értelmezése a helyi rendelet alkalmazása során elkerülhető legyen.

Ezen jogszabályhely tartalmazza a vissza nem térítendő támogatásra vonatkozó azon feltételeket, amelyeknek a kérelmezőknek meg kell felelniük. A korábbi szabályozás lakás vásárlásához, ill. építéséhez, vagy komfortosításához igénybe vett támogatás esetén megkövetelte, hogy a támogatással érintett ingatlan Torvaj község belterületén helyezkedjen el. Az eredeti felhasználási kört, mely már magában foglalja a lakás felújításához kapcsolódó támogatást is célszerű kiterjeszteni Torvaj egész közigazgatási területén elhelyezkedő lakásokra, hiszen több család Torvaj külterületén él, s nem indokolt kizárni őket a támogatottak köréből.

A helyi rendelet a támogatást kizáró okok között szerepelteti azon feltételeket, melyek fennállása esetén a kérelmező nem részesíthető a helyi rendelet szerinti lakáscélú támogatásban. A támogatás igénybevételének lehetőségét célszerű behatárolni azáltal, hogy csak olyan ingatlanok tekintetében teszi a képviselő-testület lehetővé a támogatást, közelebbről: lakás építéséhez, ill. lakás vásárlásához kapcsolódó támogatást, melyek nem haladják meg a kérelmezők az un. méltányolható lakásigényét. Ezen támogatási célok méltányolható lakásnagysághoz való rendelésével elősegíthető, hogy csak a rászorult családok részesüljenek ilyen jellegű támogatásban.

A rendeletben foglaltak alapján a támogatás meghatározott célra nyújtható azon kérelmezők részére, akik megfelelnek a helyi rendeletben foglalt feltételeknek. Az önkormányzat által támogatás formájában biztosított pénzösszeg felhasználása célhoz kötött. A célhoz kötöttség teljesülése érdekében a támogatás folyósításához előzetes és utólagos ellenőrzés is párosul, melynek eredményeképpen ellenőrizhető, hogy a támogatott a meghatározott célra használta fel-e a támogatást, vagy sem. Abban az esetben, ha az egyes támogatási célok vonatkozásában a kérelem benyújtására a munkálatok elvégzését követően kerül sor, akkor utólag nem ellenőrizhető, hogy a támogatott a támogatást ténylegesen annak céljára használat-e fel. Mindezért célszerű, ha a kérelmek benyújtásának időpontját a képviselő-testület - lakás felújítás esetén is – úgy határozza meg, hogy annak mindenképpen meg kell előznie a munkálatok megkezdését.

A fenti indokok alapján továbbá célszerű, ha lakásvásárláshoz kapcsolódó támogatás esetében is a képviselő-testület feltételként határozza meg, hogy a kérelem benyújtásának a végleges adásvételi szerződés megkötését meg kell előznie.

A támogatások esetében, tekintettel azok eltérő jellegére differenciáltan indokolt meghatározni a támogatások mértékét. Abban az esetben, ha a képviselő-testület a támogatások mértékének felső határát szabályozza a helyi rendeletében, lehetősége nyílik arra, hogy differenciált összegű támogatást állapítson meg az egyes rászoruló családok számára, így biztosítva a helyi rendelet alapvető célját. Továbbá célszerű meghatározni minden egyes támogatási cél esetében az adható támogatás felső határát, így lakás felújítás esetén is.

A helyi rendelet korábbi 8. § (4) bekezdése a támogatási szerződést meghatározott tartamhoz és alakhoz kötötte. Ennek eredményeképpen minden esetben a helyi rendelet 2. számú melléklete került megkötésre a támogatottal, mely sok esetben az egyedi esetekhez nem volt igazítható. Tekintettel arra, hogy a rendelet 2. számú melléklete szerinti szerződés nem vette figyelembe az egyes esetek egyedi, esetleg speciális sajátosságait, indokolt ezen melléklet hatályon kívül helyezése mindamellett, hogy a rendeletben – 8. § (8) bekezdés - célszerű meghatározni azon elemeket, melyeket az egyes támogatási szerződéseknek a jövőben minden egyes esetben tartalmazniuk szükséges. Ezen rendelkezés beiktatásával az Önkormányzat érdekei maradéktalanul érvényesíthetőek.

Célszerű, ha a képviselő-testület lakásvásárlás esetén a megállapodás aláírásának feltételeként továbbra is meghatározza meghatározott időtartamon belül az adásvételi szerződés benyújtását – a korábbi rendelkezésnek megfelelően. Minderre tekintettel e vonatkozásban a korábbi rendelet (4) bekezdését indokolt hatályban tartani, s egyidejűleg – a fentiekkel összhangban – a támogatási szerződésre vonatkozó részét pedig indokolt hatályon kívül helyezni.

Tekintettel arra, hogy a vissza nem térítendő támogatás célja egyrészt a szociálisan rászoruló családok lakáshoz jutásának támogatása, másrészt pedig a település népességmegtartó, népességmegőrző képességének javítása, célszerű, ha az önkormányzat javára a támogatás összegének erejéig a támogatással érintett ingatlan vonatkozásában jelzálogjogot, valamint annak biztosítására elidegenítési és terhelési tilalmat köt ki az önkormányzat 5 éves időtartamra, mely a támogatási cél biztosítását hivatott szolgálni.

Torvaj, 2008. március 26.