Az Országgyűlés a 2024. évi XC törvénnyel elfogadta Magyarország 2025.évi központi költségvetését.

A 2025 évi költségvetés célja az előző évhez hasonlóan a rezsivédelem és a biztonság megerősítése; a kormány olyan törvénytervezetet készített, amely megvédi az eddigi eredményeket, gondoskodik a magyar családok biztonságáról és növekedési pályán tartja a gazdaságot.

Az elmúlt évekhez hasonlóan Magyarország 2025. évi költségvetése biztosítja hazánk gazdaság-és társadalompolitikai eredményeinek megőrzését és a további célok elérését, mellyel párhuzamosan – a Konvergencia Programban foglalt irányelvekkel összhangban – kiemelten kezeli a pénzügyi stabilitás és a felelős költségvetési gazdálkodás megerősítését. Középpontjában továbbra is – a gazdasági növekedés ösztönzése mellett – a költségvetési hiány és az államadósság további csökkentése áll.

Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételi és kiadási előirányzatokat az érvényes államháztartási és ágazati jogszabályok rendelkezéseire figyelemmel, a takarékosság és a célszerűség követelményeit biztosítva kell megtervezni.
A bevételek tervezése során az elérhető összegek reális felmérésére kell törekedni.
A kiadások tervezése tekintetében a tartalmi feladatok finanszírozására kell hangsúlyt helyezni, járulékos kiadások csak a feltétlenül indokolt mértékben terhelhetik a költségvetést.

A költségvetési törvény értelmében az Országgyűlés támogatást biztosít a helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatására az alábbiak szerint:

A támogatás a települési önkormányzatokat a zöldterületek, és az azokhoz kapcsolódó építmények kialakításához és fenntartásához kapcsolódóan a belterület nagysága alapján illeti meg, melynek mértéke 26 000Ft /ha.

A támogatás a települési önkormányzatokat a településen történő közvilágítás biztosításához kapcsolódóan illeti meg. A támogatás meghatározása a településen kiépített kisfeszültségű hálózat kilométerben meghatározott hossza alapján történik, az alábbi, a 2023. évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő „Közvilágítás” kormányzati funkció alapján település kategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével 10 001 fő alatti település esettén a támogatás mértéke 335 000 Ft/km.

A támogatás a települési önkormányzatokat a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a 2023. évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő „Köztemető-fenntartás, és -működtetés” kormányzati funkció település kategóriánként számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadások figyelembevételével. Az így meghatározott támogatás összege legalább 100 000 forint. 10 001 fő alatti település esettén a támogatás mértéke 85 Ft/m².

A támogatás a települési önkormányzatokat a közutak fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a 2023. évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő „Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása” és „Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása” kormányzati funkciók alapján település kategóriánként számított nettó működési kiadások figyelembevételével. 10 001 fő alatti település esettén a támogatás mértéke 245 000 Ft/km. A településen lévő belterületi út hosszát az OSAP-jelentés „Helyi közutak és hidak adatai” alapján kell figyelembe venni.

Az 1000 fő lakosságszámot meg nem haladó települések esetén, ahol az egy lakosra jutó adóerő-képesség nem haladja meg a 32 000 forintot, településenként 6 600 000 Ft.

A központi költségvetés támogatást biztosít a lakott külterülettel rendelkező települési önkormányzatoknak a 2024. január 1-jei külterületi lakosok száma alapján.

Az előirányzat a polgármesteri illetmény és költségtérítés, valamint az ezekhez kapcsolódó szociális hozzájárulási adó kifizetésére használható fel.

A támogatás a legfeljebb 30 000 fő lakosságszámú települési önkormányzatokat illeti meg az egy lakosra jutó adóerő-képesség figyelembevételével.

A települési önkormányzatok könyvtári és közművelődési feladataihoz 2 270 000 Ft támogatást kap önkormányzatunk.

A jogcím a kulturális feladatokat ellátó intézményekben foglalkoztatottak bér jellegű kiadásainak támogatását szolgálja. Az önkormányzatokat megillető, szervezetenként megállapított támogatás éves összegét a kultúráért felelős miniszter 2024. december 20-áig állapítja meg. A támogatás 12%-nak folyósítása január hónap utolsó munkanapját megelőző második munkanapon, majd ezt követően az Ávr.-ben meghatározottak szerint történik. A támogatás szempontjából kizárólag a „Kulturális szolgáltatások” csoportba tartozó kormányzati funkciókon elszámolt kiadások vehetők figyelembe. A támogatás felhasználási határideje tárgyév december 31-e.

A támogatás a 35 000 forint egy lakosra jutó adóerő-képességet meg nem haladó települési önkormányzatok egyes szociális jellegű feladataihoz járul hozzá.

- Szünidei gyermekétkeztetés

A támogatás a rászoruló gyermekek Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontjában szereplő gyermekek szünidei étkeztetését biztosító települési önkormányzatokat illeti meg, az étkezési adagok száma alapján. A támogatás összege az egy lakosra jutó adóerő-képességtől függő fajlagos összegek figyelembevételével kerül meghatározásra.

- Falugondnoki szolgáltatás támogatása: a támogatásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a falugondnoki vagy a tanyagondnoki szolgáltatást a Szoc.tv. 60. §-a és a Kiegészítő szabályok 5.o) pontja szerinti szakmai szabályoknak megfelelően tartja fenn.

A támogatás öt részből tevődik össze:

A működési bevételeknél a tervezhető lehetőségek közt vettük számba a kamat bevételt, koncessziós díjat a szociális kölcsönök és a köztemetések visszafizetését.

Helyi adók:

Helyi adókból 5 150 e Ft bevétellel számolunk, amely az iparűzési adóból és a magánszemélyek kommunális adójából származik.

Az egyéb közhatalmi bevételek között terveztük a késedelmi pótlék díjakat 50 e Ft összegben.

Az önkormányzatnak állami támogatásból 31 266 e Ft bevétele várható. A támogatás összegeit a 7. melléklet tartalmazza.

Közfoglalkoztatás támogatására 7 433 e Ft-tal terveztünk.

Tervezésre került a 2024. évi lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatásának fel nem használt része, melyet a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt az önkormányzat számlájára vissza utal.

Személyi juttatások között a polgármester, alpolgármester tiszteletdíját, költségtérítését, valamint a képviselő-testület tiszteletdíját tartalmazza a költségvetés 7 379 e Ft összegben.

A közfoglalkoztatásban foglalkoztatottak személyi juttatásaira 6 979 e Ft került tervezésre.

Az 1 fő temető gondnok és az 1 fő közművelődési szakember munkabére, jutalma, ruházati költségtérítése is tervezésre került.

A mozgókönyvtár, a város- és községgazdálkodás, valamint a közművelődéssel kapcsolatos teendők ellátásával kapcsolatos feladatokhoz 1 300 e Ft megbízási díj került tervezésre.

A falugondnok munkabére, ruházati költségtérítése, jutalma is tervezésre került 5 971 e Ft összegben.

A külső személyi juttatásokra 200 e Ft került tervezése, ami a kitüntetésekhez szükséges.

A személyi juttatásokkal kapcsolatosan került tervezésre a munkaadókat terhelő járulékok, melynek összege 3 748 e Ft.

A dologi kiadások között terveztük a közvilágítást, az önkormányzati épületek és az önkormányzat tulajdonában álló gépek karbantartását, a köztemető fenntartásának költségeit, a közutak karbantartását, a közösségi ház és a mozgókönyvtár működési költségeit, az egyéb épületek vagyonbiztosítását, és egyéb szolgáltatási díjakat, valamint ezek áfa-ját. Továbbá a hivatal működési kiadásait, a számlavezető pénzintézet által felszámított bankköltség összegét, a postaköltséget, az önkormányzati ingatlanok vagyonbiztosítását, nyomtatványok, irodaszerek költségeit, a riasztó felügyeleti díját. Terveink közt szerepel a Hősök szobrának karbantartása, az itt lévő kerítés cseréje és fásítás, az önkormányzati hivatal kerítés festése, valamint nem utolsó sorban a ravatalozó épületének a javítása.

A falugondnoki és közművelődési szakember továbbképzése is tervezésre került.

A működési célú átadásokra tervezett összeg 534 e Ft (5. melléklet).

A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi társulás feladataihoz való hozzájárulás tervezett összege 245 e Ft.

Tervezésre került a 2024. évi lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatásának fel nem használt része, melyet a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt az önkormányzat számlájára vissza utal, amit az önkormányzat visszautal a Magyar Államkincstár részére.

A Tabi Egészségfejlesztési Központ részére 15 e Ft-ot az Anyatejes nap támogatására.

A Tabi Takáts Gyula Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolának (alsó tagozat) 20 e Ft támogatással, a Kaposvári Egyházmegyei Karitász - Utolsó Vacsora Plébánia Tab Karitászcsoport részére szintén 20 e Ft támogatással számoltunk. Az Önkormányzati Tűzoltóság Tab részére is tervezésre került 20 e Ft, mellyel a működéséhez járul hozzá az önkormányzat.

2021. évben a testület döntött a Kossuth L. u.-i járda átvételéről, melynek tervezett költsége 300 e Ft, ez továbbra is folyamatban van.

A kultúrháznál terasz és parkoló kerülne kialakításra, illetve a járda lapozás történne meg 4 000 e Ft összegben.

A könyvtári feladatok ellátásához kapcsolódóan tervezésre került 350 e Ft.

A víziközmű rendszerrel kapcsolatosan döntött a testület a 39/2024.(VI.25.) számú határozatával a „Torvaj vezérlés SCADA rendszerbe történő integrálása” munkálatok elvégzéséről, melynek teljes összege bruttó 3 937 e Ft.

Ebből az összegből az önkormányzatot terhelő rész a költségviselés hányada alapján

1 614 e Ft.

A harangláb és a bádogtető felújítására az önkormányzat 1 200 e Ft-ot különített el.

Az önkormányzat 9 947 e Ft tartalékot képez, melyből 9 897 e Ft általános tartalék,

50 e Ft pedig céltartalék. A tartalékok felett a képviselő-testület rendelkezik.

Torvaj Község Önkormányzata 2025. évben hosszabb időtartamú program keretében 4 fő foglalkoztatásával biztosítaná a település karbantartási (kommunális feladatok ellátása, közterületek és parkok takarítása, gondozása, hulladékgyűjtés, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, árkok tisztítása, bozót- és cserje irtás, önkormányzat épületének karbantartása, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés) feladatainak ellátását. A program részletei még nem ismertek. Várhatóan 2025. március 1-től indul és a korábbi évekhez hasonlóan 100 %-os támogatást biztosít a Somogy Vármegyei Kormányhivatal Tabi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztálya.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: szociális törvény) értelmében a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatnak a feladata.

Az önkormányzat a szociális és gyermekjóléti feladatait a központi költségvetésből biztosított állami normatív támogatásból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből látja el.

Az elmúlt években bekövetkezett hatásköri változások miatt mára már csak két ellátás, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és a szünidei gyermekétkeztetés maradt, amelynek a költségét az állam normatív alapon finanszírozza.

A képviselő-testület a szociális törvényben és az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást, valamint más pénzbeli támogatásokat állapíthat meg.

Torvaj Község Önkormányzata - 2015. március hó 1. napjától - a Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni ellátások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II. 20.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: helyi rendelet) szabályozza az önkormányzat által nyújtható ellátási formákat és a jogosultsági feltételeket. A helyi rendelet által nyújtható ellátások a következők:

A helyi rendelet 2024. december 1-i módosítása óta települési támogatásban lehet részesíteni azt a személyt, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló esetén a 210 e Ft-ot.

A települési támogatás egyszeri összege, rászorultsághoz igazodva maximum 60 e Ft lehet.

A 2025. évi szociális kiadások fedezésére használható, csökkenő állami támogatás figyelembevételével 2025. évre a 2024. évinél 12 %-kal alacsonyabb összegben került megtervezésre a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatásra fordítandó előirányzat, a támogatásban részesítendők számának változatlanul hagyása mellett.

Települési támogatásként nyújtott, szociális célú tűzifára elsősorban a szociális törvény szerinti aktív korúak ellátásában, időskorúak járadékában, vagy lakáscélú települési támogatásban részesülő, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család jogosult, aki a fenti ellátások valamelyikére a kérelem benyújtását megelőző hat hónapból legalább egy hónapig jogosult. Másodsorban azok részesülnek e támogatási formában, akiknek a jövedelme a létfenntartási gondok enyhítése céljából nyújtott települési támogatásra való jogosultságnál figyelembe veendő jövedelemhatárt nem haladja meg.

A tűzifa szállítási költségek figyelembevételével a 2025. évre a 2024. évivel megegyező előirányzattal számoltunk, a támogatásban részesítendők számának változatlanul hagyása mellett.

Torvaj Község Képviselő-testülete az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként 50 e Ft települési támogatást állapít meg annak, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, amennyiben a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló esetén a 210 e Ft-ot.

A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát.

2024. évben elhunyt személy eltemettetése céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem 1 esetben érkezett. A 2025. évre a 2024. évinél alacsonyabb létszámmal és magasabb előirányzattal számoltunk, mivel a támogatási összeg megemelkedett a rendelet 2024. december 1-i módosítása miatt.

A lakhatás elősegítése érdekében annak a rászorulónak nyújtható települési támogatás, akinek nincs a szociális törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona, valamint akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembevételével az egy főre jutó nettó jövedelem az 120 e Ft-ot nem haladja meg. A támogatás összege jövedelemtől függően 5 e Ft, illetve 7 e Ft.

A 2024. évi felhasználás figyelembevételével 2025. évre a 2024. évivel alacsonyabb előirányzattal és létszámadattal számoltunk a lakhatás elősegítése érdekében nyújtott települési támogatás tervezése során.

Ápolási célú települési támogatás állapítható meg Torvaj Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú személy részére, amennyiben 18. életévét betöltött tartós beteg közeli hozzátartozója gondozását, ápolását végzi; regisztrált álláskereső és a munkanélküliek ellátására, társadalombiztosítási ellátására, valamint nyugellátásra nem jogosult; a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 35.000,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 42 e Ft-ot nem haladja meg, és a szociális törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkeznek; nem jogosult a szociális törvény 41. §-a alapján ápolási díjra. Az ápolási célú települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától 12 hónapra kerül megállapításra, összege 15 e Ft/hó. 2024. évben ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás iránti kérelem nem érkezett, ezért a 2024. évi tervvel egyezően, csak 1 fő támogatásával számoltunk 2025. évre.

Torvaj Község Képviselő-testülete rendkívüli települési támogatásban részesítheti az elemi kárt, egészségügyi károsodást, huzamosabb idejű betegséget szenvedett, a településen állandó lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő személyt, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló személy esetén a 210 e Ft-ot.

A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege - a rászorultságtól és a kár mértékétől függően – maximum 500 e Ft lehet.

2024. évben a fenti támogatás iránti kérelem 1 esetben érkezett, ezért a 2024. évivel megegyezően, 1 fő támogatásával és a rendelet szerint maximálisan nyújtható összegű előirányzattal számoltunk 2025. évre.

A köztemetés megállapításának feltételeit a szociális törvény szabályozza. Köztemetés elrendelésére 2024. évben nem került sor, előző években is 1-3 köztemetés volt a településen, ezért a 2024. évivel megegyezően 1 köztemetéssel számoltunk 2025. évre is, alacsonyabb előirányzat mellett.

A helyi rendelet értelmében a kettő, vagy több gyermekes, továbbá gyermeküket egyedül nevelő szülők az óvodába és általános iskolába járó gyermekekre tekintettel gyermekenként napi 30,- Ft étkezési térítési díjkedvezményben részesülhetnek, abban az esetben, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210 e Ft-ot. E térítési díjkedvezmény csak akkor vehető igénybe, ha a gyermek(ek) más térítési díjkedvezményben nem részesül(nek).

2024. évi tervvel megegyezően 2025. évre is 2 gyermek támogatásával számoltunk.

A képviselő-testület az oktatási és nevelési intézménybe járó, életvitelszerűen a településen élő, egyéb kedvezményben nem részesülő gyermekeket évente egy alkalommal, továbbá a torvaji lakóhellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő gyermekeket, általános iskolai tanulmányaik befejezéséig évente egy alkalommal, támogatásban részesítheti, abban az esetben, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210 e Ft-ot.

A 2024. évi tényadatok figyelembevételével, 2025. évre a 2024. évinél magasabb előirányzattal terveztünk, de a támogatásban részesülők várható számát nem változtattuk a 2024. évi tervhez képest.

A helyi rendelet értelmében a képviselő-testület az újszülött gyermeket nevelő, a gyermekkel egy lakcímen élő szülőt egyszeri 50 e Ft összegű támogatásban részesítheti, abban az esetben, ha a családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 180 e Ft-ot, egyedülálló szülő esetén a 210 e Ft-ot.

A 2024. évben újszülöttek támogatása iránti kérelem 1 esetben érkezett, ezért az előző évivel megegyezően 2024. évre is 1 igénylő támogatásával számoltunk, azonban a támogatási összeg emelkedése miatt magasabb előirányzattal.

Ezen ellátásra jogosultak nem részesülnek havi rendszerességgel pénzellátásban, csak egy évben két alkalommal augusztusban és novemberben kapnak pénzbeli támogatást.

A jogosultak részére fizetendő esetenkénti támogatás összege a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetben lévő gyermekek esetén 6,5 e Ft, míg a többi gyermek esetében 6 e Ft.

A 2024. évi tényadatok figyelembevételével, 2025. évre az előző évinél több igénylő támogatásával számoltunk a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény tervezése során.

A 2024. évi szünidei gyermekétkezést a településen senki nem vette igénybe, ezért 2025. évre is csak 1 igénylő támogatásával számoltunk.

2024. évben a településen 1 személy részére került megállapításra kedvezmény, ezért 2025. évre is csak 1 ellátott támogatásával számoltunk.

A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában adható olyan lakás építéséhez vagy vásárlásához, amely a kérelmezők első önálló saját lakástulajdonát képezi, komfort nélküli lakás komfortos vagy összkomfortos lakássá történő átalakításához, valamint lakás felújításához.

A 2025-ös évre a lakáscélú rendelet alapján 150 e Ft támogatási összeggel terveztünk.

Közvetett támogatások tervezésénél az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. tv. 134. § alapján a méltányosság gyakorlásának lehetőségét vettük figyelembe. (10. melléklet)

Az önkormányzatnak nincs több éves kihatással járó ügylete. (11. melléklet)

Európai Uniós támogatással 2025. évben most nem tervezünk. (9. melléklet)

Torvaj, 2025. február 28.