Drávatamási Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015 (XI.20.) önkormányzati rendelete
A közterület-használatról és a közterület-használati díjakról
Hatályos: 2020. 01. 01Drávatamási Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015 (XI.20.) önkormányzati rendelete
A közterület-használatról és a közterület-használati díjakról
2020-01-01-tól
Drávatamási Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya Drávatamási Község Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén, az Önkormányzat tulajdonában álló közterületekre terjed ki, melyek az ingatlan-nyilvántartásban is ekként szerepelnek, továbbá az Önkormányzat tulajdonában álló egyéb földrészletek vagy építmények közhasználat céljára megnyitott részére.
2. A közterület használata
2. §
(l) A közterületet a rendeltetésének megfelelő célra- a jogszabályok keretei között- bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások, hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület (vagy annak meghatározott része) mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
3. §
(1)A közterület rendeltetésétől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges, így különösen az alábbi esetekben:
a) közterület felbontásra – kivéve a közút közlekedési célt szolgáló része – a helyreállítási határidő és a terület nagyság megjelölésével;
b) árusító és egyéb fülke (pld. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, hírlap, dohány árusítására szolgáló pavilon) elhelyezésére;
c) előtető, védőtető, ernyőszerkezet elhelyezéséhez, ha az a közterületre az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették, tíz cm-en túl nyúlik be, vagy ha annak a közterülettel érintkező felülete a két négyzetmétert meghaladja;
d) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshelyi indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozóhely elhelyezésére;
e) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek céljára, azzal hogy ebben az esetben a használó köteles az 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) előírásai szerinti jelzőtáblák elhelyezésére;
f) szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd, önálló hirdető berendezés, reklámhordozó – ideértve a politikai reklámot szolgáló önálló hirdető berendezést is - és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok, utcai hulladékgyűjtő, stb.) elhelyezésére;
g) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény;
h) építési munkákkal kapcsolatos állvány, építőanyag, konténer és törmelék elhelyezésére, amennyiben az a 48 órát meghaladja;
i) alkalmi és mozgó árusításra, javító - szolgáltató tevékenységre;
j)[1] mozgóbolt üzemeltetéséhez, valamint mozgó szolgáltató tevékenység végzéséhez;
k) vendéglátó-ipari előkert céljára, üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra;
l) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport-és kulturális rendezvények céljára;
m) mutatványos-, cirkuszi- és minden üzleti célú művészeti tevékenységre;
n) edényes dísznövény elhelyezésére;
o) KRESZ 56. § (1) bekezdése szerinti műszaki hibás jármű, továbbá hatóság jelzéssel nem rendelkező jármű, valamint érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező jármű 10 napot meghaladó tárolására.
(2) Nem kell közterület-használati engedélyt kérelmezni:
a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos munkák elvégzéséhez;
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez;
c) elektronikus hírközlési építmények, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárításához szükséges munkák elvégzéséhez;
d) munkagép (daru, kosaras munkagép stb.) ideiglenes- a tényleges munkavégzést meg nem haladó- tartózkodása céljára;
e) építési munkákkal kapcsolatos állvány, építőanyag, konténer és törmelék elhelyezésére, amennyiben az a 48 órát nem haladja meg, ez esetben a közterület-használatot a Darányi Közös Önkormányzati Hivatalban a használat megkezdése előtt, de legalább azzal egy időben be kell jelenteni;
f) a kizárólag kézi hordozású eszközzel végzett, illetve a harminc percet meg nem haladó időtartamú - a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerint nem díjköteles - film-, fénykép-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez;
g) előtető, védőtető, ernyőszerkezet elhelyezéséhez, ha az a közterületre az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették, tíz cm-en túl nem nyúlik be, vagy ha annak a közterülettel érintkező felülete a két négyzetmétert nem haladja meg;
h) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez;
i) futóversenyek útvonalának kijelöléséhez és biztosításához;
j) közparkban tartott rendezvények kapcsán a résztvevők által használt zöldterületek igénybevételéhez, kivéve a kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzését.
4.§
(1) Nem adható közterület-használati hozzájárulás:
a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, vagy az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja;
b) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná;
c) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállományt maradandóan károsítja és a helyreállítása nem lehetséges, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat;
d) közutak területén gazdasági reklámtevékenységhez;
e) a közút és a járda felületének reklám – ideértve a politikai reklámot is – céljára történő használatához;
f) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához;
g) olyan tevékenység gyakorlásához, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné;
h) olyan létesítmények és berendezések létesítéséhez, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg;
i) jármű iparszerű javítására;
j) üzemképtelen járművek, vagy más gépek 90 napot meghaladó időtartamra közterületen való tárolásához;
k) azoknak a személyeknek, szervezeteknek, akiknek a DrávatamásiKözség Önkormányzattal szemben közterület-használati ügyből kifolyólag tartozása áll fenn (pl.: közterület-használati díjhátralék, közterület eredeti állapotába történő helyreállítás költségei stb.).
(2) A rendelet hatálya alá tartozó közterületeken állatforgalmazási tevékenység nem
végezhető.
(3) A közterület filmfogatási célú használatáról külön jogszabály rendelkezik.
(4) A Képviselő-testület a hatósági szerződés jóváhagyásával kapcsolatos hatáskörét átruházza a polgármesterre.
3. A közterület-használat engedélyezése iránti kérelem
5. §
(l) A közterület-használati engedélyt - az erre rendszeresített formanyomtatványon - annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a Darányi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.
(2) Az építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében a kivitelezőnek vagy az építtetőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.
(3)Ha a kérelmező (ügyfél) nem személyesen jár el, úgy a meghatalmazást teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba kell foglalni és azt a kérelemhez csatolni kell.
(4) A közterület-használati engedély iránti kérelmet a használat tervezett megkezdése előtt legalább 30 nappal kell előterjeszteni.
(5) Ha a kérelem benyújtása a (4) bekezdésben meghatározott határidőn túl történik meg, és a közterület-használat a hozzájárulás megadását megelőzően megkezdődik, illetve megtörténik, a hozzájárulás megadására jogosult a kérelem elbírálásával egyidejűleg dönt a hozzájárulás nélküli közterület-használat engedélyezéséről, valamint a közterület-használat díjáról.
(6) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:
a) a kérelmező nevét és lakóhelyének, vagy székhelyének és telephelyének címét;
b) a közterület-használat célját és időtartamát;
c) a közterület-használat helyét, pontos területnagysággal és a használat módjával történő meghatározását, rendezvények esetén a programleírást, továbbá a tervezett résztvevői létszámot és a tervezett illemhelyek helyét és darabszámát;
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát;
e) építési engedélyhez kötött építmény esetében vagy építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében a jogszabályban előírt esetekben a jogerős építésügyi hatósági engedélyt.
(7) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti stb.) hatósági, szakhatósági engedélyek, hozzájárulások, vélemények, nyilatkozatok beszerzését.
4. Közterület-használati engedély
6. §
(1) A közterület-használati engedély iránti kérelem ügyében első fokon átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
(2) Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – adható.
(3) A rendelet 3. § (1) bek. o) pontjába tartozó esetekben legfeljebb 90 napra adható engedély.
(4) A közterület-használat engedélyezése iránt előterjesztett kérelmek elbírálásánál figyelembe kell venni a településrendezési eszközök, a műemlékvédelmi, esztétikai, közegészségügyi és közlekedésrendészeti szempontokat, illetőleg előírásokat, valamint a kapcsolódó egyéb jogszabályokat.
(5) A közterület-használati engedély eredeti példányát, vagy annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.
(6) A közterület-használati engedély alapján a közterületet kizárólag a jogosult használhatja. A közterület-használati engedély harmadik személy részére át nem engedhető, az kizárólag a jogosult részére szól, azonban ez nem korlátozza a jogosult azon jogát, hogy a közterület- használathoz közreműködőket vegyen igénybe.
(7) Közhasználatú zöldterületek közterület-használata esetében a jogosított köteles a növényzet megfelelő védelméről gondoskodni. Az engedély kiadását előzze meg az állapot- felvételi jegyzőkönyv elkészítése.
(8) A közterület-használatáért a rendelet 1. sz melléklete szerinti díjat kell fizetni
(9) A kérelmező a közterület-használati díjat az engedélyben rögzített időtartamra és módon, a közterület tényleges használatára, vagy a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni. Az egy hónapot meg nem haladó időtartamra szóló közterület használat esetén egy összegben előre, az egy hónapot meghaladó használat esetén havonta, előre kell megfizetni a közterület-használati díjat.
(10) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó a hatóság felhívására köteles a közterületet azonnal szabaddá tenni és annak eredeti állapotát helyreállítani, valamint az adott használatra vonatkozó közterület-használati díj kétszeresét pótdíjként megfizetni.
(11) Mentesek a közterület-használati díj fizetése alól:
a) a rendőrség, a tűzoltóság, a mentők, a közművek, az ár-és belvízvédelmi szolgálat.
b) a Magyar Posta postai és távközlési tevékenység céljaira szolgáló berendezése
c) a közlekedési vállalatok forgalmi berendezései
d) a hatóság által elrendelt közvetlen életveszély elhárítási építési munkák
e) az önkormányzat és intézményei szervezésében megvalósuló ünnepi és kulturális programok rendezvényei.
(12) A polgármester a közterület-használati díj fizetése alól különös méltánylást érdemlő esetben (alacsony nyugdíj, rokkantság, kiemelt közérdekből, stb.) kérelemre részben, vagy egészben felmentést adhat.
7. §
(1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, vagy székhelyének, telephelyének címét;
b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes;
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását;
d) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes;
e) az engedély megszűnésének esetére az eredeti állapot kártalanítási igény nélküli helyreállításának kötelezettségét;
f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét;
g) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a községképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást;
h) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztán tartási kötelezettség előírását;
i) a közterület-használati hozzájárulás átengedésének tilalmát annak rögzítésével, hogy a közterület-használati hozzájárulás kizárólag a jogosult részére szól, azonban lehetősége van a
közterület-használathoz közreműködőket igénybe venni, de a közterület-használat joga tovább nem ruházható.
5. Az engedély érvényessége
8. §
(1) A közterület-használati engedély érvényessége megszűnik:
a) a meghatározott idő lejártakor;
b) meghatározott feltétel bekövetkezésével;
c) az engedély visszavonásával.
(2) A meghatározott időre szóló engedély, az érvényessége lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetve meghatározott időszakra szüneteltethető.
(3) Az engedélyes köteles az általa használat közterületet tisztán tartani és az okozott kárt megtéríteni, valamint az engedély lejárta után a területet eredeti állapotába visszaállítani.
6. A közterület-használati engedély visszavonása
9. §
(1) A közterület-használati engedélyt vissza kell vonni:
a) ha a jogosultnak legalább három havi közterület-használati díj hátraléka van, és azt egyszeri írásos felszólításra öt napon belül nem fizeti meg;
b) ha a közterület-használattal kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokat megsérti.
(2) A közterület-használati hozzájárulás visszavonható:
a) ha a tevékenységgel érintett lakosság nyugalmát zavarja,
b) ha a jogosult a közterületet a hozzájárulástól eltérő módon vagy mértékben használja,
c) közérdekből a közterület más célú hasznosítása szükséges
d) ha Drávatamási Község Önkormányzat a közterület más célú hasznosításáról dönt
(3) Ha a közterület használatát az engedélyes kívánja megszüntetni, köteles ezt a szándékát az
engedély visszaadása mellett a Darányi Közös Önkormányzati Hivatalhoz bejelenteni.
(4) Az engedélyes a használat bármely okból történt megszűnése, vagy megvonása esetén köteles a közterületet a hatósági előírásoknak megfelelően - minden kártérítési igény nélkül eredeti állapotba visszaállítani, az esetleges felépítményt lebontani. Ellenkező esetben az engedélyező hatóság az engedélyes terhére és veszélyére állítja helyre a közterület eredeti állapotát.
(5) A közterület-használati engedély megszüntetése, vagy megvonása miatt az engedélyes kártérítést nem követelhet.
(6) Ha a közterület-használata az (1) bek. b) pont vagy a (2) bek. b) pontjában meghatározott módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
7. Játszóterekre vonatkozó rendelkezések
10. §
(1) Drávatamási Község Önkormányzat tulajdonában lévő játszóterek játékait kizárólag 14 éven
aluli gyermekek használhatják.
(2) A játszóterek eszközei és berendezési tárgyai kizárólag a rendeltetésüknek megfelelően
használhatóak.
(3) A játszóterekre kerékpárral vagy más járművel behajtani, továbbá a játszóterek területén
azokkal közlekedni tilos.
(4) A bekerített játszóterek nyitva tartása:
a) május 1. - augusztus 31.-ig 7 órától 20 óráig
b) szeptember 1. - április 30.-ig 8 órától 18 óráig
(5) A játszóterek területén nyitvatartási időn kívül tartózkodni tilos.
8. Gépjárművek közterületen történő tárolására vonatkozó rendelkezések
11. §
(1) Közúton, vagy más közterületen személygépkocsi kivételével jármű nem tárolható.
(2) Gépjárműfenntartó tevékenységet, valamint közúti közlekedési szolgáltatást végzők közúton, vagy más közterületen 1 darab, maximum 3500 kg össztömegű közúti szolgáltatást végző járművön kívül, a szolgáltatáshoz használt járműveket illetve a gépjárműfenntartó tevékenységgel kapcsolatba került járműveket nem tárolhatják.
(3) Azt a hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet, amely a közúti forgalomban csak ilyen jelzéssel vehet részt, továbbá KRESZ 56. § (1) bekezdése szerinti műszaki hibás járművet, valamint érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező járművet - közterület-használati engedély nélkül - legfeljebb 10 napig szabad tárolni. Az e rendelkezések megszegésével tárolt járművet az Önkormányzat - a tulajdonos költségére – közreműködő igénybevételével eltávolíttatja.
(4) A (2) és (3) bekezdésekben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell azokra az autóbuszokra, tehergépkocsikra, mezőgazdasági vontatókra, lassú járművekre és járműszerelvényekre is, amelyeket nem közúti közlekedési szolgáltatáshoz használnak.
9. Záró rendelkezések
12.§
Ez a rendelet 2015. december 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
Drávatamási, 2015. november 19.
Sabacz József Dr. Kálmán László
polgármester jegyző