Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.23.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról
Hatályos: 2014. 01. 24Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.23.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról
2014-01-24-tól
Táska Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. §. (9) bekezdésében, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. §. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtandó támogatásokról a következő rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
- §.
- A rendelet célja, hogy Táska Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközökre vonatkozó eljárást.
- Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek, a helyi önszerveződő közösségek, valamint magánszemélyek helyi közéletre gyakorolt hatását.
Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természet és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a sport terén végzett tevékenységet.
- Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszköz-átadásra, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt az önkormányzat támogatást.
- A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
- Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek, helyi önszerveződő közösségek és a magánszemélyek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, a költségvetésből, pályázati úton, illetve egyedi döntés alapján pénzügyi támogatást biztosít a civil szervezetek és helyi önszerveződő közösségek működéséhez és rendezvényeihez.
- A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg.
- Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, mely döntésről a képviselő-testületet a soron következő rendes ülése, de legkésőbb 30 napon belül tájékoztatja.
A támogatás nyújtásának feltételei
2.§.
- A civil szervezet, önszerveződő közösség, illetve magánszemély akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a község lakosságának érdekeit szolgálja.
- A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a hatáskörrel rendelkező szerv vagy személy egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt egyedi kérelem alapján dönt. Az egyedi kérelem odaítélése iránti eljárásban is a pályázati kiírás szabályait kell alkalmazni. A kérelemre történő támogatás nyújtása esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.
Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
3.§.
- A hatáskörrel rendelkező szerv az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletének hatálybalépését követően írja ki a pályázatot, legkésőbb május 15-ig.
- A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
- a pályázat kiírójának a megnevezését,
- a pályázat célját, a támogatandó célokat,
- a pályázat benyújtására jogosultak körét,
- a pályázat tartalmi elemeit,
- a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
- a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
- a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
- a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
- az eredményről történő értesítés módját, határidejét,
- a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
- a támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
- az elszámolható költségek körét, és az elszámolás módját, határidejét,
- az ellenőrzés módját.
- A pályázati felhívást az önkormányzat hirdetőtábláin kell közzétenni.
- A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:
- a pályázató megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásban vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,
- a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát,
- a pályázat nevét,
- az igényelt támogatás célját, a felhasználásra vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját.
- a pályázathoz csatolandó dokumentumok:
- a képviselő nyilatkozata a civil szervezet fennállásáról, annak tevékenységi köréről, valamint a köztartozás-mentességről,
- a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy a támogató részéről a nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzéséhez hozzájárul,
- a pályázó nyilatkozata a Knyt. 6.§. (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenség és érintettség fennállásáról, vagy hiányáról,
- a pályázó közzétételi kérelme a Knyt. 8. §. (1) bekezdés szerinti érintettségről.
4.§.
- Pénzügyi támogatást pályázat útján e rendelet keretei között lehet igényelni. Pályázat kiírására évente egy alkalommal kerül sor.
A pályázatokat írásban egy példányban, a pályázati felhívásban rögzítettek szerint kell benyújtani. (1.melléklet)
- A pályázatok benyújtási határideje a kiírás megjelenését követő 30 nap.
- A pályázati kiírás határidejének leteltét követően nincs lehetőség hiánypótlás benyújtására. A hiányosan benyújtott pályázatok elutasításra kerülnek.
- Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot és valamennyi szükséges mellékletet csatolja a pályázatához.
- A pályázat során a civil szervezet egyidejűleg több tevékenységre is kérhet támogatást. Ebben az esetben a pályázatokat külön-külön kell benyújtani a pályázati kiírásban meghatározott határidőre.
- Több civil szervezet is benyújthat közös pályázatot közös programra, ilyen eseten egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.
Egyedi kérelem
5.§.
- Egyedi kérelem írásban nyújtható be a polgármesternek címezve. A beérkezett egyedi kérelem elbírálásáról a polgármester 30 napon belül dönt.
- Az egyedi kérelem elbírálásának eljárásrendjére a 6. §. (1)-(3) bekezdésben foglalt rendelkezések az irányadók.
- A polgármester által egyedi kérelemre nyújtott támogatás elsősorban pénzintézeti átutalással kerül kifizetésre az egyedi kérelemben megjelölt természetes személy, ill. szervezet, közösség képviselője részére.
- Az egyedi kérelmek alapján odaítélt támogatások összege utófinanszírozással kerül kiegyenlítésre.
- Az egyedi kérelemre történő támogatás esetenként a 30.000,-Ft-ot nem haladhatja meg. A támogatás formája vissza nem térítendő pénzügyi támogatás.
A pályázat elbírálása
6.§.
- Az alapítványoktól beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el.
- A képviselő-testület a pályázati határidő leteltét követő 30 napon belül dönt.
- Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, önszerveződő közösség, amely
- benyújtott pályázati dokumentációjában valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,
- a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a 3. §-ban meghatározottakat,
- lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,
- a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
- A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:
- a támogatott szervezet pontos megjelölését,
- a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, megvalósításának befejezési határidejét,
- a támogatás összegét,
- a támogatással történő elszámolás határidejét,
- a Knyt. 17. §. (1) bekezdés b) pontja szerinti jogorvoslati felhívást.
- A pályázatok alapján odaítélt támogatások összege utófinanszírozással kerül kiegyenlítésre, elsősorban a támogatott pénzintézeti számlájára való átutalással.
A pénzügyi támogatás felhasználása
7.§.
- A támogatás nyújtásáról szóló döntés alapján a támogatottal a jelen rendelet 4. mellékletét képező támogatási szerződést kell kötni, a döntést követő 30 napon belül.
- A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
- a szerződést kötő felek pontos megnevezését, székhelyét, levelezési címét, képviselőjét,
- a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,
- a támogatott cél pontos meghatározását,
- a támogatás összegét,
- azon költségnemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható,
- támogatással történő elszámolás határidejét, módját.
- A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.
- A támogatási szerződést a hatáskörrel rendelkező szerv képviselője vagy személy írja alá.
A támogatással történő elszámolás
8. §.
- A támogatott a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig köteles elszámolni.
- A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a 2. mellékletben meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.
- A támogatás felhasználását a jegyző a pénzügyi iroda útján – a bemutatott számlák alapján – ellenőrzi. A polgármester a költség végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
- A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 3. melléklet szerinti adattartalommal.
- A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „…….Ft Táska Község Önkormányzatával kötött …számú támogatási szerződés terhére elszámolva.” majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.
- Amennyiben a pénzügyi elszámolást követően megállapításra kerül, hogy a támogatott a támogatás összege vonatkozásában megtévesztette, ill. tévedésbe ejtette a támogatás nyújtóját, úgy a támogatást, vagy annak érintett részét, a támogatott köteles a támogatást nyújtó felszólításától számított 15 napon belül az önkormányzat részére visszafizetni.
- Amennyiben visszafizetési kötelezettség keletkezik, azt az erről hozott döntést követő 15 napon belül kell teljesíteni oly módon, hogy a támogatási összeghez a kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, a Ptk. 301. §. (1) bekezdésében meghatározott késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.
A pénzügyi támogatás nyilvánossága
9.§.
A polgármester a támogatott részére biztosított támogatásról, valamint a támogatott célokról a képviselő-testület döntését követő 15 napon belül tájékoztatja a lakosságot az önkormányzat hirdetőtábláin való közzététel útján.
Záró rendelkezések
10. §.
Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba.
Gadányi István sk. Babina Sándor sk.
polgármester jegyző
Szerkesztés...