Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2008. (X.29.) önkormányzati rendelete
a KÖZTERÜLETEK HASZNÁLATÁRÓL
Hatályos: 2023. 02. 01Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2008. (X.29.) önkormányzati rendelete
a KÖZTERÜLETEK HASZNÁLATÁRÓL1
Pusztaszemes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:2
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja településképi, kereskedelmi, idegenforgalmi, közegészségügyi, köztisztasági valamint közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározni a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának szabályait.
(2) A közterületeket azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával, rendeltetésszerűen – mindenki ingyenesen használhatja.
(3) E rendelet alkalmazásában: közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), a közművek elhelyezése.
A rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet területi hatálya kiterjed Pusztaszemes Község közigazgatási területén:
a) Pusztaszemes Község Önkormányzata tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földterületekre;
b) Pusztaszemes Község Önkormányzata tulajdonában álló földterületeknek, illetve építményeknek közhasználatra átadott részére;
c) Magánszemély, vagy jogi személy tulajdonában álló földterület közhasználatra átadott részére.
(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületeket az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet tartalmazza.
(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, akik vagy amelyek állandó, illetve ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodnak, tevékenykednek.
A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata
3. § Közterületet, mások közterület használatát korlátozó vagy kizáró módon használni, kizárólag a jelen rendeletben szabályozott esetekben és módon, a tulajdonos önkormányzattal kötött bérleti szerződés alapján, közterület bérleti díj ellenében lehetséges, melynek mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.
4. § (1) A zöldterületnek minősülő közterületek az általános szabályoknak megfelelően használhatók.
(2) Ha a zöldterület használata mások használatát korlátozó, vagy kizáró módon, megállapodás alapján történik és ennek során a zöldterületen lévő növényzet károsodása várható a jogosított köteles az önkormányzat részére előzetes kártalanítást fizetni.
(3) A zöldkár minimális mértékét a rendelet 2. számú melléklete állapítja meg, aminek alapján a jogosított és az önkormányzat, illetve az önkormányzati vagyon kezelésével megbízott szerv megállapodást köt a kártalanítás tárgyában.
(4) A jogosított a tevékenység megkezdése előtt köteles igazolni a kártalanítás megfizetésének tényét. A megállapodás alapján fizetett összeg nem mentesíti a jogosultat a ténylegesen okozott kár megtérítése alól.
A bérleti szerződés iránti kérelem
5. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó közterületeket rendeltetésüktől eltérő célra csak közterület-bérleti szerződés alapján szabad használni. A rendeltetéstől eltérő használat ideiglenes jellegű, a bérleti szerződés határozott időtartamra – legfeljebb 1 évre – köthető.
(2) A bérleti szerződés megkötése kérelemre indul. A kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a szükséges szakhatósági engedélyekkel együtt – kivételes esetektől eltekintve - a közterület igénybe vétele előtt legalább 15 nappal kell benyújtani.
(3) Ha a közterület igénybevétele építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, a bérleti szerződés megkötését a kivitelezést megrendelő ingatlan tulajdonosának a kivitelező vállalkozó megjelölésével, vagy a kivitelezőnek kell kérnie. A közterület igénybevételének befejezése után az eredeti állapot helyreállításáért a bérlő és kivitelező egyetemlegesen felelős.
(4) Kereskedelmi tevékenység folytatásához szükséges közterület-használatra szerződés az üzletek működésének rendjéről valamint az egyes üzlet nélkül folytatható kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 133/2007. (VI.13.) Korm. rendelet alapján köthető.
6. § A bérleti szerződés iránti kérelemnek tartalmazni kell:
a) a kérelmező nevét, lakóhelyének, székhelyének címét, adóazonosító számát,
b) a közterület igénybevételének célját és időtartamát,
c) a mezőgazdasági kistermelők és őstermelők esetében az őstermelő igazolvány másolatát, vállalkozó esetén a vállalkozási engedély, cégbírósági végzés másolatát (a folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát),
d) a közterület nagyságát, helyének és a használat módjának, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását,
e) a folytatni kívánt tevékenységhez szükséges hatósági engedélyeket,
f) út, járda, térburkolat, zöldterület esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelés egy példányának becsatolását, vagy a kérelmező azon nyilatkozatát és igazolását, hogy a helyreállítást önerőből és kellő szakértelemmel el tudja látni,
g) idényjellegű és alkalmi árusításkor, mobil árusítópult megjelenését ábrázoló tervet, vagy fényképet,
i) rendezvény, vásár esetén továbbá közterületi szemétgyűjtőbe kerülő, a termék jelentős hányadát kitevő hulladékot eredményező áru, (pl.: főtt kukorica) értékesítésére irányuló közterület-használat kérelméhez a közterület fenntartójával kötött megállapodást a terület takarítására, az értékesítésből származó hulladék elszállítására vonatkozóan.
j) azon berendezési tárgyak felállítása és üzemeltetése esetén, melyeknek időszakos felülvizsgálata szükséges, az utolsó érvényes felülvizsgálati szakvéleményt
k) a tüzelőanyag-tárolás és a politikai célú közterület-használat kivételével a közterület tervezett használatát és berendezését bemutató helyszínrajzot valamint műszaki leírást;
l) üzleti előkert létesítése esetén az előkertet és annak berendezéseit, valamint a környezetét is ábrázoló nézetrajzokat vagy távlati képet (esetleg fotómontázst) is;
m) közterületi épületek, pavilonok, hirdető- és információs berendezések esetében ezek – külön jogszabályok által meghatározott tartalmú és formájú – tervdokumentációját;
7. § (1) A bérbeadó nem köt közterület-bérleti szerződést azzal :
- Akivel szemben jogosulatlan vagy szerződésellenes közterület használat miatt 2 éven belül szerződésbontásra, felmondásra (felmondás érvényességének megállapítására) illetőleg kártérítési eljárásra került sor.
- akit jogosulatlan kereskedés miatt 2 éven belül szabálysértési bírsággal sújtottak;
- akinek az önkormányzattal szemben köztartozása, vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van.
(2) A bérleti szerződés nem mentesíti a bérlőt a közterület-használathoz kapcsolódó egyéb hatósági engedélyek és hozzájárulások beszerzése alól.
(3) Közterület-bérleti szerződés egyedi pályázati kiírás alapján a pályázat nyertesével, vagy a bérbeadó illetve a bérlő szerződési ajánlata alapján köthető.
(4) Az alkalmi rendezvények helyét és idejét a bérbeadó esetenként állapítja meg.
8. § Közterület-bérleti szerződés nélkül használható a közterület:
a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásakor;
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezésekor;
c) a közterületeken, illetőleg az alatt, vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkáknál;
d) a közterületbe a járdaszinttől mért 3,0 m magasságig legfeljebb 10 cm-re, 3,0 m magasság felett legfeljebb 50 cm-re benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég- és címtábla elhelyezéséhez;
e) háztartási hulladéktároló edényzetnek kizárólag a szállítás napján történő elhelyezésére;
f) szervezett lomtalanítás előzetesen meghirdetett idejére a háztartási lim-lom elszállítása céljából, rendezett módon történő elhelyezésére.
A közterület használatának módja
9. § (1) Közterületet – az egyéb feltételek megléte esetén is – csak úgy szabad bérbe adni, hogy a szükséges gyalogos közlekedési sáv mindenkor biztosítva legyen.
(2) A bérbeadó a szerződésben kikötheti, hogy a bérlő a közterületen milyen anyagú, színű, formájú és méretű tárgyakat (pavilon, korlát, asztal, pad, szék, napernyő, védőtető, hirdető berendezés stb.) helyezhet el.
(3) A közterületek bérlőinek a közterületet úgy kell használnia, hogy az ne zavarja sem a közterület más részeinek, sem a szomszédos ingatlanoknak a rendeltetésszerű használatát.
(4) A közterületen elhelyezett tárgyakat, valamint a használt közterületet a bérlő köteles rendben és tisztán tartani. A keletkezett hulladék elszállítása a bérlő kötelessége.
(5) A bérlő vagy megbízottja a közterület-bérleti szerződés eredeti példányát köteles a tevékenység folytatásának helyén magánál tartani és azt az ellenőrzésre jogosult személynek bemutatni.
(6) A közterület-bérleti szerződésben a bérlőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a bérlet megszűnésével a közterületet eredeti állapotba visszaállítja.
(7) Építési törmelék tárolására csak azzal köthető közterület-bérleti szerződés, aki vállalja, hogy konténerbe helyezi el a törmeléket.
10. § (1) (1) A bérbeadó nem köthet közterület-bérleti szerződést, kivéve önkormányzati érdekből:
a) üzemképtelen-, roncsjármű, járműkarosszéria tárolására;
b) autóbusz, tehergépkocsi, pótkocsi, utánfutó, lakókocsi, büfékocsi tárolására;
c) sátorgarázsok felállítására, elhelyezésére;
d) szállás-, üdülés céljára szolgáló eszköz, tárgy (utánfutó, lakókocsi, camping, sátor, stb.) felállítására, elhelyezésére;
e) közparkok, közkertek, közterületen lévő füves-, fás zöldfelületek területén járművek, eszközök, használati tárgyak felállítására, elhelyezésére, gépkocsik parkolására;
f) koldulás célját szolgáló eszköz elhelyezésére.
11. § (1) A bérbeadó azzal köt közterület-bérleti szerződést, aki ezen rendelet mellékletében foglalt bérleti díjak megfizetését vállalja.
(2) 6 hónapnál rövidebb időtartamra kötött bérleti szerződés esetén a bérleti díjat a szerződéskötéskor egy összegben, ennél hosszabb időtartalmú bérleti jogviszony esetén a megállapodásban foglaltak szerint kell megfizetni.
(3) Ha pályázat útján történik a közterület használatára a szerződéskötés, akkor a pályázat nyertese által felajánlott díjjal kell a szerződést megkötni.
(4) A bérbeadó az e rendelet mellékletében szereplő bérleti díjaknál alacsonyabb összegű bérleti díjra is szerződést köthet, illetve a bérleti díj fizetésétől eltekinthet, ha
a) a közterület-használat különösen fontos önkormányzati érdeket szolgál;
b) önkormányzati intézmény a közterület-használó;
c) a bérlő a szerződésben olyan módon ellentételezi a bérleti díjat, amellyel az önkormányzat tulajdonában vagyonnövekedést eredményez, vagy önkormányzati feladatot vállal át;
(5) A közterület-bérleti díj meghatározásakor minden megkezdett m2és a hónapokban meghatározott bérlet minden megkezdett hónapja egésznek számít.
Jogosulatlan közterület használat
12. § (1) Aki közterületen közterület-bérleti szerződés nélkül helyez el tárgyakat, a bérbeadó a tulajdonos veszélyére, kárára és költségére azokat elszállíttathatja. Az elszállítás nem mentesíti a közterület jogcím nélküli használóját a szabály, vagy más – jogszabályban előírt – szankciók viselése alól.
(2) A tulajdonos az elszállított tárgyat a megállapított költségek megfizetése után – de csak az eltávolítástól számított 90 napon belül – visszakaphatja. E határidő letelte után csak a tárgy értékesítéséből befolyt, de a megállapított költségekkel csökkentett összegre tarthat igényt.
(3) Az engedély nélküli közterület-használat esetén annak megállapításáról történő értesítést követően kötött megállapodásban a közterület-használati alapdíjra 50 % pótlék állapítandó meg.
(4) Az engedély nélküli használat időtartamára vonatkozóan a közterület-használati alapdíjra 100% pótlék állapítandó meg.
(5) Amennyiben a bérelt közterületet a bérlő a bérbeadó írásbeli hozzájárulása nélkül másnak továbbadja, úgy a bérbeadó jogosult a bérleti szerződést azonnali hatállyal felmondani és a bérlő a bérleti díjon felül 200% pótdíjat köteles fizetni.
A közterület használat megszűnése
13. § (1) Közterület-bérleti szerződés a szerződésben meghatározott idő lejártával megszűnik.
(2) A határozott időtartam lejárta előtt azonnali hatályú rendkívüli felmondással élhet a
bérbeadó, ha a bérlő
- a közterületet nem a szerződésben foglalt célra és a szerződésben meghatározott feltételek szerint használja;
- nem, vagy nem csak azt a közterületet használja, amelyre a szerződés alapján jogosultságot szerzett;
- a közterület-bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit súlyosan megszegi, különösen ha az esedékessé váló közterület-bérleti díjat felhívás ellenére sem fizeti meg.
(3) A bérlőt is megilleti a határozott időtartam lejárta előtt a rendkívüli, azonnali hatályú felmondás joga, ha a bérbeadónak felróható okból a közterületet a szerződésben meghatározott célra nem tudja használni.
(4) Ha a bérlő érdekkörében felmerülő bármely okból (pl. betegség, kereskedelmi jogosultság elvesztése, stb.) a bérelt közterületen a határozott időtartam lejárta előtt tevékenységét megszünteti, egyoldalú felmondással nem élhet, de kezdeményezheti a bérbeadónál a közterület-bérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetését.
13/A. §3 (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, az Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.
(3) A közterület filmforgatási célú használatának díja 200 Ft/m2/nap. Ezen meghatározott díj alól mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.
(4) Turisztikailag kiemelt terület Pusztaszemes községben nem kerül meghatározásra.
13/B. § (1) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot.
(2) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá, ha az önkormányzati rendezvényeket akadályoz.
(3) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell.
(4) A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
Záró rendelkezések
14. § E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az 19/2005. (XII.13.) számú rendelet.
15. §4 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Dr. Kiss Pál |
1. melléklet a 9/2008. (X.29.) önkormányzati rendelethez a 9/2008. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
1.5 ) Közterületre benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzlet védőtetője, cég- címtábla 1000 Ft/m2/hó
2. ) Mozgó elárusító fülke, pavilon 500 Ft/m2/nap
3. ) Önálló hirdető berendezés, tájékoztató tábla 100 Ft/m2/nap
4. ) Építési munkával járó állvány, építőanyag, törmelék 100 Ft/m2/nap
5. ) Cirkusz, mutatványos, körhinta 2500 Ft/nap
6.6 ) Alakalmi és mozgóárusítás, búcsús sátor 10000 Ft/nap
7. ) Vendéglátó, ipari előkert, kitelepülés, üzleti célú szállítás, rakodás esetén göngyöleg elhelyezés 500 Ft/m2/hó
8. ) Mobil posta szolgáltatás esetén a mobil postai szolgáltatás keretébe nem tartozó kereskedelmi tevékenység 1500 Ft/hó
9. ) Teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, pótkocsi, díj ellenében személyszállításra szolgáló gépjármű tárolása 100 Ft/m2/hó
10. ) Egyéb közterület használat Egyedi díjszabás
1. melléklet a 9/2008. (X.29.) önkormányzati rendelethez a 9/2008. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
- gyep 6.000 Ft/m2
- évelő virág 11.600 Ft/m2 virág
- egynyári virág 6.100 Ft/m2
- csoportcserje 8.900 Ft/m2
- felületborító cserje 12.000 Ft/m2
- szoliter cserje 7.400 Ft/m2/db
- fák, fenyők értékének meghatározása: Radó-féle „ Bel- és kültetületi fasorok Eu-módszer szerinti értékelés” alapján történik.
A rendeletet módosította a 7/2013.(XI.28.) önkormányzati rendelet.
A bevezető a Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 13/A § -t a 7/2013.(XI.28.) önkormányzati rendelet 2. §-a iktatta be. Hatályos 2013. december 01. napjától.
A 15 § -t a 9/2009.(IX.28.) önkormányzati rendelet 6. §-a iktatta be. Hatályos 2009. szeptember 28. napjától.
Az 1. melléklet 1. pontja a Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 6. pontja a Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.