Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról

Hatályos: 2023. 05. 26

Pusztaszemes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.26.
az önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 157. § b) bekezdése alapján, a helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, társulás, térségi fejlesztési tanács, valamint az általuk irányított költségvetési szerv éves költségvetési beszámolót készít.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 87. § -a szerint, a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót, valamint az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelő záró számadást (zárszámadás) kell készíteni.
Az Áht. 91. § (1) bekezdése szerint, a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása értelmében, a Korm. rendelet 11. § (2a) bekezdése alapján, a helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a belső kontrollrendszer működéséről szóló nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.
Önkormányzati feladatellátás általános értékelése
Pusztaszemes Község Önkormányzata a gazdálkodás tervezése, majd végrehajtása során elsősorban a kötelező önkormányzati feladatok ellátására helyezte a hangsúlyt, de az év során realizált többletbevételeknek köszönhetően egyéb önként vállalt feladatok is megvalósulhattak.
A feladatok ellátásához 78 284 ezer Ft bevételi és kiadási előirányzattal elfogadott költségvetés biztosította a forrásokat. Az előirányzatok évközi végső módosításának következtében a bevételi-kiadási főösszeg 156 539 ezer Ft-ra változott.
Az előirányzatok teljesítése az éves gazdálkodás során a következőképpen alakult:
Bevételek alakulása
A teljesített önkormányzati költségvetési bevételek összege 121 869 ezer Ft. Ezen belül az önkormányzat működési költségvetésének bevétele 50 299 ezer Ft.
A felhalmozási célú költségvetési bevételek összege 71 570 ezer Ft-ban teljesült, melyből 60 324 ezer Ft az EU-s forrásból finanszírozott belvízrendezés fejlesztése. A Magyar Falu pályázatnak köszönhetően pedig 11 246 ezer Ft támogatást nyert az önkormányzat a Kossuth és Petőfi utcák felújítására.
A finanszírozási bevételek összege 33 729 ezer Ft-ban teljesült, melyből 32 383 ezer Ft az előző évi maradvány, 1 346 ezer Ft pedig az államháztartáson belüli megelőlegezések összege.
A központi forrásból származó bevételek teljesítési adata 34 833 ezer Ft.
A közhatalmi bevételek (adóbevételek) összege 9 136 ezer Ft-ban teljesültek.
Az adóbevételeket összefoglalóan a következő táblázat mutatja (bírság és pótlék nélkül):
ezerFt

Eredeti
előirányzat

Módosított
előirányzat

Teljesítés

Építményadó

2 100

2 558

2 558

Kommunális adó

1 100

999

998

Telekadó

1 900

3 218

3 218

Iparűzési adó

2 000

2 500

2 254

Összesen:

7 100

9 275

9 028

Kiadások alakulása
A költségvetési kiadások realizált adata 75 849 ezer Ft, ezen belül 47 412 ezer Ft a működési célú, 28 437 ezer Ft pedig a felhalmozási célú kiadások teljesítése. A Magyar Falu Program keretében valósultak meg az orvosi eszközök és traktor beszerzése, valamint járda- és útfelújítások. Saját forrásból került bútor a vendégházba, létesült mobil garázs, mindezen felül az önkormányzat mobil telefonokat is beszerzett és ingatlanárverésen ingatlant vásárolt.
A finanszírozási kiadások összege 1 193 ezer Ft-ban teljesült, amely az államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése.
A működtetésre fordított realizált kiadások összege (47 412 ezer Ft) magában foglalja a kormányzati funkciók szerinti működési célú kiadásokon túl (7. számú melléklet) a működési célú pénzeszközátadásokat, támogatásokat is (4. számú melléklet), előbbi 40 844 ezer, utóbbi összesen 6 568 ezer Ft értékben.
Maradvány
Az önkormányzat 2022. évi maradványa 78 556 ezer Ft, december 31-i pénzkészlete 79 130 ezer Ft volt.
Vagyon alakulása
A vagyon alakulásának főbb adatai: a mérlegfőösszege a 2021. évben 229 273 ezer Ft a 2022. évben pedig 289 198 ezer Ft.
A nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök nettó értéke 2022. évben 207 626 ezer Ft volt.
Értékpapír és hitelműveletek
Az önkormányzat 2022. december 31.-i állapot szerinti hitelállománya 0 Ft volt.
Egyéb megállapítások
Az önkormányzatnak kiemelt figyelmet kell fordítania az előirányzatok szerinti gazdálkodásra, mind a működés, mind a fejlesztések terén.
Összefoglalva megállapítható, hogy Pusztaszemes Község Önkormányzatának 2022. évi gazdálkodása eredményesnek értékelhető, hiszen az önkormányzat a számára törvényben előírt kötelező feladatait ellátta, fizetési kötelezettségeit folyamatosan teljesíteni tudta és fejlesztés megvalósítására is sor került.