Pap Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2020. (IX.7.) önkormányzati rendelete
a tanyagondnoki szolgálatról
Hatályos: 2021. 01. 01- 2022. 12. 31Pap Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2020. (IX.7.) önkormányzati rendelete
a tanyagondnoki szolgálatról
Pap Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 59. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 39. §-a értelmében a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Pap Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) Pap község lakosai esélyegyenlőségének növelése érdekében, a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások, és egyéb szolgáltatások biztosítására tanyagondnoki szolgálatot működtet a 2. §-ban meghatározott célok megvalósítása érdekében.
(2) A tanyagondnoki feladatellátás egyszemélyes szolgálat keretében működik.
(3) Ellátási területek: Az ellátási területek térképi lehatárolását jelen rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
(4) A rendelet hatálya kiterjed Pap község közigazgatási területén az ellátási területen (bel-és külterületeket egyaránt ideértve) életvitelszerűen tartózkodókra, akik szociális körülményeik, ezen belül koruk, egészségi állapotuk és egyéb élethelyzetük alapján esetenként vagy tartósan rászorulnak a tanyagondnoki szolgálat igénybevételére.
(5) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Önkormányzat intézményeire és egyéb szervezetekre is.
A rendelet célja
2. § (1) A tanyagondnoki szolgálat célja:
a) elősegítse a településen élők számára a községben hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgálatokhoz való hozzájutást,
b) elősegítse a rászorult személyek szállítási problémáinak megoldását,
c) segítse a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását, kapcsolattartást,
d) segítse az Önkormányzat feladataihoz kapcsolódó szállítási feladatokat.
A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok
3. § (1) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok
a) közreműködés
ab) a házi segítségnyújtásban,
ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,
ad) egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben;
b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
ba) háziorvosi rendelésre szállítás,
bb) egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,
bc) gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása;
c) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
(2) A tanyagondnoki szolgálat számára meghatározott közvetlen, személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladatnak minősülnek
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,
b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) az egyéb lakossági szolgáltatások.
(3) A tanyagondnoki szolgálat által nyújtott közvetett- az önkormányzati feladatok megoldását segítő- szolgáltatások
a) az ételszállítás önkormányzati intézménybe,
b) a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat és intézményei számára
c) az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése, helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása)
d) önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.
Közreműködés az étkeztetésben
4. § (1) A tanyagondnok kiemelt feladata az igénybe vevők részére a napi egyszeri meleg étel házhoz történő szállítása.
(2) Kapcsolódó feladata a szolgáltatást igénybe vevőkkel való beszélgetés során a további alapellátási igények felmérése, azok írásban történő rögzítése és továbbítása a fenntartó felé. A felmerült igények megoldására javaslattal élhet.
Közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában
5. § (1) A házi segítségnyújtás keretében a tanyagondnok azon feladatot látja el, amely kívül esik a házi szociális gondozó által végezhető feladat körén.
(2) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat biztosítja: a házi gondozó munkájában előforduló - nem szakmai jellegű - feladatok ellátását, különösen favágás, fa behordás, takarítás, bevásárlás, gyógyszer kiváltás, hóseprés, síktalanítás.
(3) A tanyagondnok a bevásárlási kérelmeket írásban rögzíti, a vásárlás igénylőjétől előleget vesz át, és a kért árucikkeket helyben vagy az útja során érintett más településen vásárolja meg. A vásárlásról köteles nyugtát kérni, és a vásárolt árucikkekre az igénybe vevőtől kapott készpénzzel a bizonylat átadásával – a beszerzett áru átadásával egyidejűleg– elszámolni.
Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában
6. § A tanyagondnok feladata a helyben vagy a legközelebbi településeken elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások és információk felkutatása, és a lakosság ezek alapján történő tájékoztatása.
Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése
7. § (1) A tanyagondnok közreműködik a betegek háziorvosi rendelőbe, gyógyszertárba, egyéb egészségügyi intézményekbe történő szállításában. Ezt a feladatát a polgármester felhatalmazása alapján látja el.
(2) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
a) az igénylő egészségügyi állapotát,
b) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(3) A tanyagondnok a betegszállítás tekintetében kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti, kizárólag járóbeteg-szállítást végezhet.
Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
8. § (1) Segítséget nyújt a gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez, kapcsolatot tart ezen intézményekkel és szakemberekkel, igény esetén közreműködik a szakemberek szállításában.
(2) Figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit. Veszélyhelyzet észlelése esetén megteszi a szükséges jelzést az illetékes szervek felé.
(3) Figyelemmel kíséri a magányosan élőket, esetleges egészségromlásukról tájékoztatja a háziorvost. Amennyiben azt tapasztalja, hogy önmagukról saját háztartásukban már segítséggel sem képesek gondoskodni, jelzi az ellátás szükségességét a fenntartónak, ill. a szociális intézményhálózat munkatársainak.
Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása
9. § (1) Az óvodások és iskolások szállítási feladata azt jelenti, hogy meg kell oldani az önkormányzat közigazgatási területén – különösen a lakott külterületen, illetve egyéb belterületen - lakó gyermekek (2) bekezdésben meghatározott intézményekbe, ill. onnan vissza történő alkalmankénti szállítását. A gyermekszállítási feladatok továbbá logopédiai és egyéb fejlesztő foglalkozások, úszásoktatás, zenetanulás, néptánc, sportolási lehetőségek, színház, bábszínházba történő szállítás. Ide tartozik a gyermekek iskolai rendezvényekre, versenyekre, a fiatalok sportversenyekre való szállítása is.
(2) A bölcsődei, valamint óvodai nevelést, valamint az általános iskolai oktatást és nevelést ellátó intézmény:
a) Papi Kölcsey Ferenc Általános Iskola
b) Papi Csemetekert Óvoda és Bölcsőde
A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai
10. § (1) A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai a következők:
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése során a gépjárművel történő szállítás (helyi egyesületek, nyugdíjasok, sportolók, illetve a rendezvényekre más települések közösségei, valamint a rendezvényekkel kapcsolatos beszerzések, helyszín biztosítása, berendezése, stb.) megoldása,
b) rendezvények szervezésében, népszerűsítésében való közreműködés,
c) a településen kívüli közösségi, kulturális események szervezésére színházlátogatás, nyugdíjasok kirándulása, gyógyfürdőbe, egyházi eseményekre történő szállítás,
d) segítségnyújtás a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalokba, intézményekbe történő szállításával, illetve az ügyek tanyagondnokok által történő elintézésével,
e) segíti az önkormányzati munkát a hivatal leveleinek, szórólapjainak kézbesítésével, a hirdetmények hirdetőtáblára történő kihelyezésével,
f) közreműködés az egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában (bevásárlások intézése, igénybe vevő üzletbe történő eljuttatása, eszközbeszerzések, gépek szervizbe szállításában segítség nyújtása).
Egyéb szállítási feladatok
11. § A tanyagondnoki szolgálat által használt gépjárművet alkalmanként – az alapfeladat sérelme nélkül – a polgármester engedélyével egyéb szállítás céljából önköltséges térítés mellett igénybe lehet venni.
Kapcsolattartási feladat
12. § (1) A tanyagondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:
a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
b) az önkormányzat intézménye és a lakosság között.
(2) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a polgármester határozza meg.
A tanyagondnoki szolgálat igénybevételi rendszere, a tanyagondnoki szolgálat ellátása
13. § (1) A szolgálat iránti igényeket a tanyagondnoknál személyesen vagy telefonon, illetve a polgármesternél személyesen vagy írásban lehet kérelmezni.
(2) A szolgálatra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét minimum három munkanappal, a településen kívüli szolgáltatási igényét pedig öt munkanappal előbb jelentheti be és egyeztetheti a tanyagondnokkal A feladatellátás egyrészt a bejelentés sorrendjétől, másrészt a bejelentett probléma fontosságától függ, mely esetek többségében a tanyagondnok mérlegelve dönt. Vitatott kérdésben, vagy különlegesnek számító esetben az engedélyt a polgármester adja meg.
(3) Azon szolgáltatási, szállítási igényeket, amelyek eltérnek a rendszeres tevékenységektől, a polgármesterrel kell egyeztetni.
(4) A tanyagondnoki szolgálat során az igények teljesítésének mérlegelésekor figyelemmel kell lenni arra, hogy az időben is rendszeres, közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapellátási feladatok nem sérülhetnek, valamint a gazdaságosság szempontjának figyelembe vételével kell dönteni.
(5) A feladatellátás részletes szabályait képviselőtestületi határozattal elfogadott szakmai program tartalmazza. A szakmai programot évente felül kell vizsgálni.
(6) A tanyagondnoki szolgáltatás megszűnik:
a) kérelmező halálával
b) kérelmező általi lemondásával
c) ha az ellátásban részesülő személy a szolgáltatásra nem szorul rá.
14. § A tanyagondnoki szolgálat jogszabályban meghatározott szolgáltatásainak igénybevétele térítésmentes.
15. § (1) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat 1 fő tanyagondnok, a szolgálat rendelkezésére álló gépjárművel látja el.
(2) A gépjármű használatát a képviselőtestületi határozattal elfogadott gépjármű üzemeltetési szabályzat tartalmazza.
(3) A tanyagondnok köteles vezetni a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételekről szóló 1/2000. (I.07.) SZCsM rendelet melléklete szerinti tevékenység naplót. A tevékenységnaplót a szolgáltatást igénybe vevőnek alá kell írnia. Az adott napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.
(4) A tanyagondnok felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
(5) A tanyagondnok feladatait a munkaköri leírásában, valamint a polgármester utasításainak megfelelően látja el.
(6) A tanyagondnoki szolgálatot igénybevevő, az ellátással kapcsolatban személyesen vagy írásban a polgármesternél panasszal, kifogással élhet. A panaszt a polgármester 15 napon belül kivizsgálja és annak eredményéről 3 munkanapon belül értesíti az ellátást igénybevevőt, és tájékoztatja a képviselő-testületet a soron következő ülésén.
(7) Munkaidején kívül eső feladatok ellátása esetén a tanyagondnokot szabadidő illeti meg.
(8) A tanyagondnokot szabadsága, betegsége, egyéb távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.
(9) A tanyagondnok a tevékenységéről évente egy alkalommal beszámol a Képviselő-testületnek.
(10) A tanyagondnoki szolgálat szervezeti és működési szabályzatát a Képviselő-testület fogadja el.
A külön eljárás nélküli azonnali ellátás rendje
16. § Ha a kérelmező élete vagy testi épsége veszélybe kerül, a polgármester döntése alapján, külön eljárás nélkül azonnali ellátás biztosítható. Erre vonatkozóan a polgármester és az ellátást igénybe vevő között megállapodás jön létre.
1. melléklet a 10/2020. (IX. 7.) önkormányzati rendelethez
Pap település Tanyagondnoki Szolgálat ellátási területe
1. Pap, Napfény tanya
2. Pap, Kisvárdai út
3. Pap, Kerepesi út
4. Pap, Szabolcsbákai út 54.-66., 75.-79.