Pap Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 10. 12Pap Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Pap Község Önkormányzata, élve az Alaptörvény tizenötödik módosítása által biztosított felhatalmazással, a helyi közösség önazonossághoz való alapjogának érvényesítése érdekében úgy rendelkezik, hogy a település fejlődési irányának alakítása során elsődleges szempontként veszi figyelembe a község hagyományainak, társadalmi rendjének, kulturális örökségének és közösségi értékeinek megőrzését. A közösség alkotmányos önvédelmi jogának gyakorlása a demokratikus helyi önkormányzás eszközrendszerén keresztül történik, figyelemmel a tulajdonhoz való jog és a tartózkodási hely szabad megválasztásának alapjogával való szükséges, arányos és megfelelő összhang megteremtésére.
[2] Az önkormányzat célja, hogy a helyi életformát veszélyeztető, kívánatos mértéket meghaladó betelepülési hullámokkal, valamint az ingatlanszerzések aránytalan koncentrációjával szemben jogszerű, közérdeken alapuló, preventív és célzott eszközökkel biztosítsa a település társadalmi kohézióját, hosszú távú fenntarthatóságát és karakterének megőrzését. Az e célból alkotott helyi rendeletek a közösségi érdek elsőbbségének elvén nyugszanak, és az önazonossághoz való jog intézményvédelmi biztosítékainak gyakorlati érvényesítését szolgálják.
[3] Pap Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdés(a továbbiakban: Hötv.) ében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja Pap település társadalmi értékeinek, hagyományainak és karakterének megőrzése, valamint a településen élők életmódjának, és szokásainak megtartása, továbbá a település közbiztonságának fenntartása.
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § (1) Pap Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz)
c) Lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon a rendelet rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
3. Elővásárlási jog
3. § Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg a következő személyeket a következő sorrendben:
a) Pap Község Önkormányzata,
b) az adásvétel tárgyát képező ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa
c) Papon állandó lakóhellyel rendelkező személy.
4. A betelepülés általános feltételei
4. § (1) A betelepülési kérelmet és annak mellékleteit a képviselő-testületnek címezve a Papi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIIII. törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton a Papi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (4631 Pap, Kossuth út 102.), történő megküldéssel, vagy
c) személyesen hivatali ügyfélfogadási időben Papi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (4631 Pap, Kossuth út 102.), történő benyújtással.
(2) A kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi szerződést,
b) e rendelet 9. §-a szerinti, a Hötv.-ben meghatározott alanyi mentesség tényét igazoló okiratokat,
c) a kérelemhez a kérelmező köteles csatolni azokat a hitelt érdemlő dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy a 7. §-ban meghatározott kizáró okok egyike sem áll fenn, különösen hatósági erkölcsi bizonyítvány a büntetlen előélet igazolására, a köztartozásmentes adózói adatbázisban (KOMA) való szereplésről szóló igazolás vagy 30 napnál nem régebbi NAV-igazolás, érettségi bizonyítvány vagy középfokú szakképesítést tanúsító okirat másolata.
(3) Az eljárás során egy alkalommal 15 napos határidő mellett a képviselő-testület hiánypótlásra szólíthatja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(4) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a kérelmet el kell utasítani.
(5) A betelepülés iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(6) Amennyiben a kérelmező betelepülés iránti kérelme elutasításra kerül, jogosult a rendelet 2. melléklete szerinti méltányossági kérelmet a képviselő-testülethez benyújtani.
5. Lakcímlétesítési engedély
5. § Pap településen található ingatlanokon lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 4. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal melyet igazol, vagy igazolja, hogy bármilyen nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül,
c) a betelepülni kívánt ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan alapterülete alapján az egy főre jutó négyzetméterek száma legalább 15,
d) nem magyar anyanyelvű személy esetén a magyar nyelv társalgás szintű ismerete.
6. § A lakcímlétesítés feltétele ingatlanonként 100.000 Ft,- összegű betelepülési hozzájárulás megfizetése.
6. Lakcímlétesítési tilalom
7. § Nem létesíthet lakcímet Pap településen található ingatlanon az a személy
a) aki büntetett előéletű,
b) akinek köztartozása van,
c) aki nem rendelkezik legalább érettségi bizonyítvánnyal vagy középfokú szakképesítést tanúsító okirattal
d) aki a lakcím létesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal.
7. Eljárás alanyi mentesség esetén
8. § (1) A Hötv. 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a képviselő-testület egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem a rendelet 3. mellékletét képezi.
(3) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, születési anyakönyvi kivonat) vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magába foglaló adásvételi szerződés,
f) a Hötv. 6. § (1) bekezdés f) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat.
(4) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a képviselő-testület hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(5) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
9. § Ez a rendelet 2025. október 12-én lép hatályba.