Tiszaszalka Község Önkormányzata Képviselő-testületének

2/2015. (II. 27.)

önkormányzati rendelete

A települési támogatás megállapításának, folyósításának, kifizetésének, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól.

Tiszaszalka Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 10. § (1) bekezdése, a 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában, az Sztv. 2. §-ában, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, és a 45. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.  A rendelet célja

1. § E rendelet célja, hogy Tiszaszalka Község Önkormányzata közigazgatási területén élő egyének és családok szociális biztonságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatás keretében nyújtott támogatások formáit, az azokra való jogosultság feltételeit, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének szabályait.

2. A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed Tiszaszalka Községben állandó bejelentett lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, és életvitelszerűen is Tiszaszalka Községben élő

    a) magyar állampolgárokra;

    b) bevándoroltakra és letelepedettekre;

    c) hontalanokra;

    d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre;

   e) szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgási és tartózkodási jogát három hónapot meghaladóan Magyarországon gyakorolják;

    f) az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak, Tiszaszalka Községben jogszerűen tartózkodó állampolgáraira és gyerekeire;

    g) továbbá a menedékjogról szóló törvény szerint arra a 18. életévét be nem töltött, menedékjogi kérelmet benyújtó külföldi gyermekre, aki jogszabály, vagy szokás alapján felügyeletéért felelős nagykorú személy kísérete nélkül lépett Magyarország területére, vagy a belépést követően maradt felügyelet nélkül mindaddig, amíg ilyen személy felügyelete alá került feltéve, hogy az illető gyerek kiskorúságát a menekültügyi hatóság megállapította.

3. A rendeletben szabályozott ellátási formák és az eljáró hatóság

3. § (1) Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek, családok részére települési támogatást biztosít az e rendeletben meghatározottak szerint.

   (2) Települési támogatás keretében igényelhető ellátások:

        a) fűtési támogatás

        b) temetési támogatás

        c) rendkívüli települési támogatás

        d) iskoláztatási támogatás

        ^[1]e) étkezési támogatás

         ^[2]f) gyermekétkeztetés támogatása

        ^[3]g) rendkívüli eseti települési támogatás

   ^[4](3) A (2) bekezdés a) b) c) d) g) pontjai szerinti támogatás eseti formában nyújtható, az e) f) pontjai szerinti ellátás havi rendszerességgel nyújtható ellátás az e rendeletben szabályozottak szerint.

   (4) A (2) bekezdés szerinti ellátások havi együttes összege személyenként nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

   ^[5](5)

   (6) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a polgármester és a képviselő-testület (a továbbiakban együtt: az önkormányzati szociális hatóság) gyakorolja.

4. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások megállapítása – az (5) bekezdésben meghatározott kivétellel – kérelemre történik, melyet az e célra rendszeresített, e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon kell előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell a formanyomtatványban felsorolt – az egyes ellátásokra való jogosultság megállapításához szükséges – igazolásokat, mellékleteket.

   (2) A kérelmet – ha e rendelet másként nem rendelkezik – személyesen, vagy postai úton az önkormányzat postai címére kell eljuttatni.

  (3) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatvány beszerezhető a hivatal ügyfélszolgálatán, valamint letölthető az önkormányzat honlapjáról.

   (4) A kérelem benyújtására az ellátás igénylője, annak törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja jogosult.

  (5) A kérelemben foglaltak ellenőrzése céljából az eljáró hatóság ügyintézője környezettanulmányt végezhet. Az önkormányzati szociális hatóság –a hatáskörébe tartozó ellátás felhasználásának ellenőrzése céljából a felhasználást igazoló dokumentumok bemutatására kötelezheti a jogosultat.

   (6) Az eseti ellátásokat a megállapítást követő 10 napon belül kell folyósítani.

   (7) A pénzbeli ellátás folyósítása általában házipénztárból történő kifizetéssel, vagy lakossági folyószámlára utalással történik a jogosult, vagy törvényes képviselője részére.

   (8) E rendeletben szabályozott azon ellátásoknál, ahol a jogosultság megállapítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik, az eljárás során felmerült, az ügy érdemét nem érintő egyéb kérdésben a polgármester dönt.

   (9) Az e rendeletben nem szabályozott fogalmak, kérdések vonatkozásában a magasabb rendű, szociális tárgyú jogszabályok rendelkezései az irányadók.

4. fűtési támogatás

5. § (1) A polgármester fűtési támogatásra való jogosultságot állapít meg a szociálisan rászoruló egyedül élő személyek, vagy családok számára.

          ^[6](2) fűtési támogatásra jogosult az a személy, vagy család:

     a) aki a kérelemben megjelölt lakásban bejelentett lakcímmel rendelkezik, abban életvitelszerűen lakik, és annak tulajdonosa, bérlője vagy az önkormányzat tulajdonában álló lakásnak jogcím nélküli használója;

      ^[7]b) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át.

   ^[8](3)

   ^[9](4) A fűtési támogatási kérelem az adott év április és október hónapjaiban nyújtható be.

   ^[10](5) A fűtési támogatás évi két alkalommal 6.000 - 6.000 Ft, összesen 12.000 forint összegben állapítható meg.

   (6) A fűtési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban elő személyek és háztartások számától.

   (7) E rendelet alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

   (8) A fűtési támogatás megállapítása iránti kérelmet a „települési támogatási kérelem” formanyomtatványon kell benyújtani.

   (9) A jövedelem-és vagyonnyilatkozat elbírálása az 1993. évi III. törvény 4. § (1)-(2) bekezdésben foglaltak alapján történik.

5. Temetési támogatás

6. § ^[11](1) A polgármester temetési támogatásra való jogosultságot állapít meg annak a személynek:

1. aki a meghalt - Ptk. szerinti - hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodott.

   (2) Nem jogosult temetési támogatásra, aki az eltemettetésre – ellenszolgáltatás fejében szerződésben – vállalt kötelezettséget.

    ^[12](3) A temetési támogatás eseti jelleggel állapítható meg, összege nem haladhatja meg a temetés igazolt költségét, és a helyben szokásos temetés költségének (300.000 Ft) 10%-át, azaz a 30.000 forintot.

   (4) A temetési támogatás iránti kérelmet az elhalálozás napjától számított 30 napos jogvesztő határidőn belül kell a „települési támogatási kérelem” formanyomtatványon benyújtani.

    (5) A kérelemhez csatolni kell a temetési számlákat és az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.

6. Rendkívüli települési támogatás

7. § (1) A polgármester rendkívüli települési támogatásra való jogosultságot állapít meg annak a személynek:

     a) aki létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, s önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni; vagy

     ^[13]b) alkalmanként jelentkező többletkiadások, így különösen betegséghez, súlyos, hosszan tartó kórházi kezeléshez - ápoláshoz, életmentő műtéthez, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyerekének megtartásához, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.

   (2) A rendkívüli támogatás eseti jelleggel családonként havonta legfeljebb egy, egy naptári évben legfeljebb két alkalommal állapítható meg.

   (3) Nem jogosult rendkívüli települési támogatásra:

1. akinek családja, családtagja vagyonnal rendelkezik.

   ^[14](4) A rendkívüli települési támogatásra való jogosultság további feltétele, hogy az egy főre jutó nettó jövedelem összege nem haladhatja meg:

        a) családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.

        b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.

   (5) Élelmiszer vásárlásra jogosító vásárlási utalvány a (4) bekezdés szerinti feltételekre tekintet nélkül – akár szóban előadott kérelemre – átvételi elismervény ellenében soron kívül nyújtható, ha annak hiánya a rászoruló életét, testi épségét közvetlenül veszélyezteti. ^[15]Vásárlási utalvány egy hónapban egy családnak legfeljebb 6.000 Ft értékben adható. Az átvételi elismervényen fel kell tüntetni az átvevő személyének azonosításához szükséges adatokat, és azt egy évig meg kell őrizni.

   (6) A polgármester méltányosságból eltekinthet a (4) bekezdésben foglaltaktól és

1. elemi kár vagy más előre nem látható rendkívüli esemény bekövetkezésekor legfeljebb 50.000 Ft,
2. különös méltányosságot érdemlő, halasztást nem tűrő élethelyzetben legfeljebb 25.000 Ft. pénzbeli, vagy természetbeni méltányos rendkívüli települési támogatást állapíthat meg.
   

   (7) A (6) bekezdés szerinti ellátások naptári évenként egy alkalommal állapíthatók meg családonként.

   ^[16](8)

   (9) A rendkívüli támogatásra való jogosultság megállapítása iránti kérelmet a „települési támogatási kérelem” formanyomtatványon kell benyújtani.

   ^[17](10)  A jövedelem- és vagyonnyilatkozat elbírálása az 1993. évi III. törvény 4. § (1)-(2) bekezdésben foglaltak alapján történik.

7. Köztemetés

8. § (1) A Sztv. 48. §-a szerinti köztemetésekről a polgármester gondoskodik.

8. Iskoláztatási támogatás

9. § (1) A polgármester iskoláztatási támogatásra való jogosultságot állapít meg annak a kiskorú, vagy nagykorúvá vált gyermeket nevelő szociális rászoruló személynek – gyermekük tanulmányai rendszeres kiadásainak viseléséhez – akiknek családjában:

        a) az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450%-át.

      ^[18]b) iskoláztatási támogatásra jogosultak az általános iskolai, a középiskolai tanulók, valamint a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatói.

   ^[19](2) Az iskoláztatási támogatás kérelemre, vagy hivatalból (tárgy év augusztus és szeptember hónapban) évente egy alkalommal állapítható meg, a következők szerint:

Támogatásra jogosult

       a) aki általános iskola 1-8 évfolyamos tanulója és a 16. életévét még nem töltötte be;

    b) aki középfokú oktatási intézmény nappali tagozatos tanulója, nappali oktatás munkarendje szerint folytat tanulmányokat és a 20. életévét még nem töltötte be;

       c) aki felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója, nappali munkarend szerint folytat tanulmányokat és a 25. életévét még nem töltötte be - feltéve - hogy első diplomáját szerzi és önálló kereső tevékenységet nem folytat.

   ^[20](3) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott jogosult kör részére a támogatás összege 5.000 Ft/év, a b) pontjában meghatározott jogosult kör részére a támogatás összege 12.000 Ft/év egy alkalommal állapítható meg.

   ^[21](4) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott jogosult kör részére a támogatás összege 20.000 Ft/év egy alkalommal állapítható meg.

   (5) Az iskoláztatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a „települési támogatási kérelem” formanyomtatványon kell benyújtani.

   (6) A kérelemhez mellékelni kell az iskolalátogatási igazolás 1 példányát.

   ^[22](7) A jövedelem- és vagyonnyilatkozat elbírálása az 1993. évi III. törvény 4. § (1) - (2) bekezdésében foglaltak alapján történik.

^[23]9. Étkezési támogatás

9/A. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben étkezési támogatásként – hivatalból – díjkedvezményt biztosít azok számára, akik a szociális konyhán az étkezést igénybe veszik.

(2) Az intézmény vezetőjének havi kimutatása alapján minden megvásárolt, vagy helyben fogyasztott ebéd után a jogosultat 200 Ft/nap díjkedvezményben részesíti.

(3) Az étkezési támogatást az Önkormányzat utólag minden hónap végén folyósítja az intézmény számára a kimutatás és számla alapján.

^[24]10. gyermekétkeztetés támogatása

9/B. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben étkezési támogatásként – tárgy évben – átvállalja azon normatív kedvezményben nem részesülő, óvodába járó és általános iskolába tanuló, Tiszaszalka községben állandó bejelentett lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermekek étkezési térítési díját, akik a szociális konyhán az étkezést igénybe veszik.

(2) Az étkezési támogatást az Önkormányzat utólag minden hónap végén folyósítja az intézmény számára a kimutatás és számla alapján.

^[25]11. Rendkívüli eseti települési támogatás

9/C. § (1) A Képviselő-testület hivatalból rendkívüli eseti települési támogatást állapít meg tárgy évben – a határozat meghozatala napján – Tiszaszalka községben állandó bejelentett lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen is itt élő lakosok részére legfeljebb 25.000 Ft összegben.

(2) Rendkívüli eseti települési támogatásban részesülhetnek:

     a) az egyedül élők, a gyereket nevelő szülők, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők, az öregségi vagy rokkantsági nyugdíjban részesülők, a közgyógyellátási támogatásban részesülők, a regisztrált munkanélküliek, a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők, a közfoglalkoztatottak, a szociálisan rászorulók.

(3) A Képviselő-testület a (2) bekezdés a) pontjában meghatározottak részére a rendkívüli eseti települési támogatást pénzben, vagy természetben nyújtja a házipénztáron keresztül.

(4) A Képviselő-testület a feladatalapú támogatás nagyságától függően a jogosulti körök részére az (1) bekezdésben megállapított összegtől eltérhet.

(5) A polgármester átruházott hatáskörben rendkívüli eseti települési támogatást állapít meg elsősorban azoknak, akik a hivatalból indított eljárásból kimaradtak és megfelelnek a (2) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezéseknek.”

12. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

10. § (1) Ez a rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.

   (2) A 2015. március 1. napját megelőzően megállapított lakásfenntartási támogatás tekintetében a jogosultsági határozatban megállapított időtartamára, vagy annak megszüntetéséig – a 2015. február 28. napjáig hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni.

   (3) Az önkormányzati segély megállapítása iránt 2015. március 1. napján folyamatban lévő ügyekben a rendkívüli települési támogatás szabályait kell alkalmazni.

Tiszaszalka, 2015. február 16.

Lapos István                                                                                                           Dr. Szűcs László

Polgármester                                                                                                                  jegyző

Kihirdetési záradék:

Ez a rendelet 2015. február 26. napján kihirdetésre került.

                                                                                                                             Dr. Szűcs László

                                                                                                                                      jegyző

Záradék:

A módosító rendelet 2015. szeptember 16. napján kihirdetésre került.

                                                                                                                             Dr. Szűcs László

                                                                                                                                      jegyző

Záradék:

A módosító rendelet 2016. március 31. napján kihirdetésre került.

                                                                                                Dr. Szűcs László

                        jegyző