Tiszaszalka község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2017. (VIII.31.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2017. 10. 01- 2019. 07. 30Tiszaszalka község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2017. (VIII.31.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
2017-10-01-tól 2019-07-31-ig
Tiszaszalka Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:
I. Fejezet
1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Tiszaszalka Község Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, továbbá akkor sem, ha a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
(3) A rendelet hatálya kiterjed Tiszaszalka község közigazgatási területén az e rendelet II. fejezetében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító nagykorú cselekvőképes természetes személyre, jogi személyre, további jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
2. ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
2. § (1) A rendeletben foglaltak betartását a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője, aljegyzője ellenőrzi.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.
3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárás hivatalból vagy bejelentés alapján indul.
(2) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
4. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekményben megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 30 napon belül;
b) mulasztásban megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 30 napon belül;
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 30 napon belül,
indítható meg. Ezt követően a tiltott, közösségellenes magatartás miatt eljárás nem indítható.
3. A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOKKAL KAPCSOLATOS JOGKÖVETKEZMÉNYEK
5. § (1) Jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben
a) magánszemély esetén kétszázezer forintig terjedő,
b) jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forintig terjedő, közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
(2) A közösségi együttélés szabályainak súlyos megsértése, illetve a rendszeresen ismétlődő szabályszegések esetében a közigazgatási bírság előzetes felszólítás nélkül, egymást követő több alkalommal is kiszabható.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt szankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől is kellő visszatartó hatás várható.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt kiszabott közizgatási bírságot a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalási postautalványon vagy banki utalással Tiszaszalka Község Önkormányzatának pénzforgalmi számlájára kell megfizetni.
(5) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, valamint a magatartás elkövetőjének szociális és anyagi körülményeit. A Jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.
II. Fejezet
A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK
4. A TELEPÜLÉSI CÍMER ÉS ZÁSZLÓ HASZNÁLATÁVAL, VALAMINT A DÍSZPOLGÁRI CÍMMEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
6. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a települési címer, zászló előállításának, használatának, forgalomba hozatalának szabályait megszegi,
b) díszpolgári címet jogosulatlanul használja, vagy azzal egyéb módon visszaél.
5. TEMETŐK HASZNÁLATÁVAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
7. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a temetőben a hely csendjét sértő zajt kelt, vagy kegyeletet sértő magatartást tanúsít,
b) a temetőben a kegyeleti tárgyakat beszennyezi, a sírokra ültetett virágot és növényeket megrongálja,
c) a temetőben a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja, illetve a temetőben keletkezett hulladékot nem az arra kijelölt helyen rakja le,
d) a temetőben a gyertyagyújtás során tűzveszélyt okoz,
e) a temető területére – a vakvezető kutya kivételével – kutyát visz be,
6. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS KÖZSZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
8. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el
a) az ingatlantulajdonos, aki
aa) a kerti hulladékot nem a szolgáltató által e célra rendszeresített gyűjtőedénybe,
ab) a kommunális és kerti hulladékot nem a szolgáltató szállítási szabályzatában meghatározott szállítást megelőző napon, vagy a szállítás napján a szállítójármű elhaladásának időpontjáig helyezi ki,
b) az a személy, aki a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb, a begyűjtést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét veszélyeztető anyagot helyez el,
c) az a személy, aki a szelektíven gyűjtött hulladékokon kívül egyéb települési szilárd hulladékot visz, a szelektív gyűjtőedényekbe.
7. KÖZTISZTASÁGGAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
9. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el
a) az ingatlan tulajdonosa vagy tényleges használója, aki
aa) az ingatlan körüli járdaszakasz, árok, zöldsáv úttestig terjedő területe gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről, burkolt területen a hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről,
ab) a járdán felburjánzó gyom kiirtásáról, a benyúló ágak és bokrok megfelelő nyesésével a járda és úttest közlekedésre alkalmassá tételéről,
ac) az ingatlan melletti nyílt árkoknak és műtárgyainak tisztántartásáról, gyommentesítéséről, az eredeti mélység megtartásáról a feliszapolódás megszüntetéséről,
ad) beépítetlen és beépített ingatlan megműveléséről, rendben tartásáról, gyomtól, gaztól, szeméttől, lomoktól, gondozatlan bokortól való megtisztításáról nem gondoskodik,
b) az az ingatlantulajdonos, aki a közterület tisztítása, gondozása során összegyűjtött közterületi hulladékot nem a saját hulladékgyűjtő tartályába, műanyag zsákjába helyezi el,
c) az a gazdálkodó szervezet, intézmény, szolgáltató, kereskedelmi egység, vállalkozó, amely
ca) tevékenysége folytán a közterületen keletkezett szennyeződést nem szünteti meg, közterületen a szükséges takarítást nem végzi el, téli időszakban a síkosság-mentesítésről és a hó eltakarításról nem gondoskodik,
cb) üzletének, telephelyének bejárata mellett nem helyez el szabványosított kézi hulladékgyűjtőt, és annak ürítéséről nem gondoskodik,
cc) a működés során keletkezett szemét rendszeres elszállításáról nem gondoskodik,
cd) az üzlet, telephely előtti és melletti járdát nem megfelelő rendszerességgel takarítja, a nyitva tartás ideje alatt nem tartja folyamatosan tisztán, zárás előtt nem takarítja össze,
d) az az utcai árus, aki a részére kijelölt helyet és közvetlen környékét nem tartja tisztán, az árusításból keletkezett hulladék összegyűjtéséről és eltávolításáról nem gondoskodik,
e) a közterületen rendezett vásár, sport és egyéb rendezvény szervezője, aki az esemény időtartama alatt a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint az esemény alatt és azt követően a területnek és közvetlen környezetének tisztántartásáról, továbbá a terület visszaadását követően eredeti állapotának megfelelő helyreállításáról nem gondoskodik.
10. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a személy, aki
a) építési, bontási, tatarozási munkák, közműépítéssel kapcsolatos tevékenység során, a por és egyéb szennyeződés közterületre kerülésének megakadályozásáról nem gondoskodik,
b) az építési, bontási, tatarozási munkálatok helyét szükség esetén a környező közterülettől nem zárja el,
c) munkálatok végzése során a közterületen keletkező építési törmeléket a befejezést követő 48 órán belül nem szállíttatja el, és a közterületet nem állíttatja helyre,
d) építési munkálatok, valamint egyéb, a közterületek igénybevételével járó tevékenység során a közterületen lévő fákat, közterületi műtárgyakat nem látja el védőburkolattal, illetve közterület megrongálása esetén az eredeti állapotot nem állítja helyre,
e) közterületen munkát végző jármű, munkagép üzemelése során a közterületet érintő szennyeződést nem távolítja el, károsodás esetén az eredeti állapotot nem állítja helyre, az emiatt fennálló balesetveszélyt intézkedésével nem előzi vagy szünteti meg,
f) közterületen szennyeződést okozó tevékenység esetén annak befejezése után a közterületet rendeltetésének megfelelő állapotába nem állítja helyre,
g) hulladékot – a gyűjtés, begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon – felhalmozva, ellenőrizetlen körülmények között elhelyez, kezel,
h) a közterületet beszennyezi, közterületen bárminemű szemetet vagy elhasznált tárgyat, csikket elhelyez, elszór, eldob,
i) dugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot, tárgyat a közcsatorna víznyelőjébe, csapadékelvezető csatornába, vagy árokba szór, önt vagy beereszt,
j) állati tetemet, valamint szerves vagy szervetlen, a környék levegőjét, szomszédos terület lakóinak egészségét veszélyeztető anyagot közterületen vagy magánterületen elhelyez,
k) közterületi gyűjtőedényzetből hulladékot önt ki, válogat vagy szétszór,
l) bárminemű anyag szállításánál a közterület beszennyeződésének megakadályozásáról nem gondoskodik, illetve szennyeződés esetén a fel- vagy lerakás elvégzése után a közterület megtisztításáról nem gondoskodik,
m) közterületen, az általa felügyelt, vezetett állat részéről okozott szennyeződés eltakarításáról nem gondoskodik,
n) mozgó járműből szemetet közterületre kiszór, vagy nem gondoskodik a szemét úttestre szóródásának megakadályozásáról,
o) szilárd útburkolatra való felhajtás előtt gépjárműve kerekeinek sártól történő megtisztításáról nem gondoskodik,
p) közterületre, csapadékvíz-elvezetőbe szennyvizet vezet ki.
8. ÁLLATTARTÁSSAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állattartó,
a) aki közterületen állatot legeltet vagy felügyelet nélkül hagy.
9. KÖZTERÜLETI ÁRUSÍTÁS RENDJÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki közterületen mások zavarásával értékesít, termékeit másokra ráerőlteti.
10. KÖZTERÜLET HASZNÁLATÁHOZ KAPCSOLÓDÓ RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
13. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) hirdetmény, reklámtábla közterületen történő elhelyezéséhez nem kér engedélyt, illetve azt nem az engedélyben foglaltaknak megfelelően helyezi el,
b) magántulajdonban, illetve vállalkozás tulajdonában lévő ingatlan területén, épületének falán, kerítésén a tulajdonos engedélye nélkül hirdetményt, plakátot tesz közzé,
c) közterületen bontásból, tatarozásból származó hulladékot, törmeléket 48 órát meghaladóan tárol,
d) közterületen lakókocsit, utánfutót, pótkocsit, kamionhoz tartozó vontatmányt, munkagépet és azok munkaeszközét tárol,
e) közterületen gépjárművek nagyjavítását, átalakítását, a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével szerelését, festését, olajcseréjét, mosását végzi,
f) közterületen javításra, szerelésre váró gépjárművet helyez el, vagy üzemképtelen járművet tárol,
g) a község területén lévő közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal gépkocsival, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral használja,
h) közterületen sátorozik, kempingezik,
i) közterületen olyan tárgyakat helyez el, amely mások testi épségét veszélyezteti, továbbá a gyalogos, jármű és gépjármű forgalmat akadályozza,
j) aki – a kulturális rendezvények, vásárok, fesztiválok területének és időtartamának kivételével – közterületen szeszes italt fogyaszt,
k) aki a közterület engedélyezett használatát követően a terület eredeti állapotát nem állítja vissza,
l) aki közhasználatra szolgáló parkban, vagy egyéb fásított, parkosított zöldterületen a növényzetet elpusztítja, megcsonkítja, a padokat illetve egyéb utcabútorokat, felszereléseket megrongálja,
m) aki az önkormányzat tulajdonában lévő, illetve egyéb középületeket összefirkálja, azokra graffitiket fest.
11. TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS KÖZSZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
14. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem az arra jogosult szolgáltatóval végezteti el a szállítást,
b) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos elszállítást jogosulatlanul végzi vagy végezteti,
c) a szennyvizet nem zárt szennyvíztároló aknában tárolja.
12. FÁS SZÁRÚ NÖVÉNYEK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
15. § Közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el, aki a fás szárú növények telepítési szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat megszegi.
13. AVAR ÉS KERTI HULLADÉK ÉGETÉSÉRE, VALAMINT A SZABADTÉRI TŰZGYÚJTÁS HELYI SZABÁLYAIRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE IRÁNYULÓ MAGATARTÁSOK
16. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) az avar és kerti hulladék nyílttéri égetéséről szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályokat megszegi,
14. ZAJVÉDELMI SZABÁLYOZÁS MEGSÉRTÉSE
17. § Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki
a) a nappali – reggel 6.00 – este 22.00 óráig terjedő – időszakban 1 órát meghaladó időtartamú, közterületen megtartott rendezvényen engedély nélkül üzemeltet hangosító berendezést, szolgáltat műsort, élőzenét.
b) lakóingatlanokban este 22.00 órától reggel 6.00 óráig terjedő időszakban –azonnali hiba illetve kárelhárításra irányuló tevékenység kivételével – építkezési, felújítási, karbantartási, kertekben kertépítési és fenntartási munkákat, illetve tevékenységet végez,
c) este 22.00 órától reggel 6.00 óráig a szabadban, vagy nyitott ajtajú, ablakú helyiségben a csendet hangos énekléssel, zenével, hangszerrel vagy egyéb módon megzavarja.
15. JELZŐTÁBLÁK, UTCANÉVTÁBLÁK ELHELYEZÉSÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
18. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a) közterületi házszámtáblát, jelzőtáblát vagy utca névtáblát megrongálja, eltakarja, vagy tájékoztató jellegét bármely módon megszünteti,
c) közterületi házszámtáblát, jelzőtáblát vagy utca névtáblát jogosulatlanul kihelyez, vagy eltávolít.
III. Fejezet
16. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
19. § (1) Ezen rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
(2) Ezen rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kell alkalmazni.
Lapos István Siket Sándor
polgármester mb. jegyző
Záradék:
A rendelet 2017. augusztus 31. napján kihirdetésre került.
Tiszaszalka, 2017. augusztus 31.
Siket Sándor
mb. jegyző