1. § (1) Az önkormányzat elnevezése: Tiszaszalka Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat), székhelye: 4831 Tiszaszalka, Bajcsy-Zsilinszky utca 2.

(2) Az Önkormányzat Képviselő-testületének elnevezése: Tiszaszalka Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület), székhelye: 4831 Tiszaszalka, Bajcsy-Zsilinszky utca 2.

(3) A Képviselő-testület bizottságának elnevezése: Tiszaszalka Község Önkormányzata Képviselő-testületének Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó és Ellenőrző, valamint Összeférhetetlenséget Vizsgáló Bizottsága (a továbbiakban: bizottság).

(4) A képviselő-testület hivatalának megnevezése: Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: közös hivatal), székhelye: 4844 Csaroda, Beregszászi utca 14/B

(5) Az önkormányzat az alábbi Társulások tagja:

2. § (1) A Képviselő-testület körbélyegzője közepén tartalmazza Magyarország címerét, a köríven pedig a képviselő-testület elnevezését.

(2) A közös hivatal körbélyegzője közepén tartalmazza Magyarország címerét, a köríven pedig a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezését.

(3) A polgármester körbélyegzője közepén tartalmazza Magyarország címerét, a köríven pedig a Tiszaszalka Község Polgármestere elnevezést.

(4) A Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője körbélyegzője közepén tartalmazza Magyarország címerét, a köríven pedig a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője elnevezést.

3. § (1) Az önkormányzat jelképei a címer és a zászló.

(2) A címer használatának rendjére vonatkozó szabályokat az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.

(3) Az Önkormányzat zászlajának leírása: Fehér alapon a címer, alatta Tiszaszalka felírat.

(4) A község ünnepe: „Málenkíj Robotra elhurcoltak emléknapja” minden év december 3.

(5) Az önkormányzat hivatalos honlapjának a címe: www.tiszaszalka.hu

4. § (1) Az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott kötelezően ellátandó feladatait a lakossági igények és anyagi lehetőségeinek függvényében biztosítja.

(2) A Képviselő-testület - figyelemmel a kötelezően ellátandó feladatokra, anyagi lehetőségeitől függően - az Önkormányzat éves költségvetésében meghatározza, hogy a helyi közszolgáltatások körében mely feladatokat, milyen mértékben és módon látja el.

(3) Az Önkormányzat alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti besorolását - figyelemmel az Mötv. 13. § (1) bekezdésében foglaltakra - az 1. melléklet tartalmazza.

5. § (1) Önkormányzati feladatok önkéntes vállalása előtt minden esetben előkészítő eljárást kell lefolytatni.

(2) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik. A közfeladat önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha tartalmazza a megvalósításához szükséges költségvetési forrásokat.

6. § Önként vállalt önkormányzati feladatok:

7. § (1) A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át a

(2) A Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 3. § (2) bekezdésében, 7. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 14. § (1) bekezdés a) pontjában, 29/B. § (2) bekezdés a) pontjában, 34. § (3) bekezdésében, (4) és (6) bekezdésében, 35. § és 36. § (1) bekezdésében, (3) és (4) bekezdésében, 37. § (1), (2) és (3) bekezdésében, 39. §-ában, 41. § (1) és (2) bekezdésében, 42. § (3) bekezdésében, 42/A. § (1) és (2) bekezdésében, 43. §(1) bekezdésében meghatározott hatáskörét.

8. § (1) Az Önkormányzat hatáskörének átruházására, illetve visszavonására a polgármester tesz javaslatot.

(2) A képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletének elfogadásával vagy módosításával dönt a hatáskör átruházásáról.

(3) A képviselő-testület a hatáskör átruházás elveit a következők szerint határozza meg:

(4) A képviselő-testület az átruházott hatásköröket visszavonhatja, az átruházott hatáskör gyakorlójának a hatáskör átruházásával egyidejűleg utasítást adhat.

(5) Az átruházott hatáskör gyakorlója az általa hozott döntésekről a döntés meghozatalát követő legközelebbi testületi ülésen köteles beszámolni.

(6) A képviselő-testület az átruházott hatásköröket visszavonhatja. Az átruházott hatáskör visszavonásáról a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzat módosításával dönt, ha a hatáskör visszavonását a képviselő-testület 2/3-a, legalább 3 fő kezdeményezi.

9. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a korelnök hívja össze és vezeti.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában tartós akadályoztatásnak minősül a szabadság kivételével a két hónap időtartamot meghaladó távollét.

10. § (1) A Képviselő-testület évente 6 ülést tart.

(2) A Képviselő-testület ülését az önkormányzat székhelyén tartja.

(3) A Képviselő-testület ülése a (2) bekezdésben megjelölt helyszíntől eltérő helyszínen is megtartható.

(4) Az ülés helyszíne abban az esetben térhet el a (2) bekezdésben foglaltaktól,

(5) Eltérő helyszín kizárólag a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések illetékességi területén belül lehet. A helyszínváltoztatásról a polgármester dönt, a döntés okát a meghívóban meg kell jelölni.

(6) A meghívóban fel kell tüntetni az új helyszín pontos címét, külterületi helyszín esetén a hely megközelítésének leírását.

(7) Az eltérő helyszínen tartott ülés helyszínének költségeit, technikai kiszolgálását az önkormányzat költségvetéséből kell fedezni. Ha az eltérő helyszín nagyobb költséggel jár, azt előzetesen becsülni kell, és arról a képviselő-testületet tájékoztatni szükséges. Az ülés nyilvánosságát az eltérő helyszínen is biztosítani kell, azt indokolatlanul korlátozni nem lehet.

11. § (1) A képviselő-testület rendes és rendkívüli ülését írásbeli meghívóval kell összehívni. A meghívót és az írásos előterjesztéseket lehetőség szerint elektronikus úton is meg kell küldeni a képviselőknek. A meghívó tartalmazza legalább: az ülés helyét, napját, kezdési időpontját, a napirendi javaslatot, a napirendi pontok előterjesztőjét.

(2) Az ülésre meg kell hívni:

(3) A meghívót a rendes ülés tervezett időpontja előtt 3 nappal, rendkívüli ülés esetén az ülést megelőző 6 órával írásban vagy elektronikus aláírással hitelesített elektronikus dokumentumként kell a képviselők és a meghívottak részére megküldeni.

(4) A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében a polgármester a meghívót a rendes ülés tervezett időpontját megelőző 2 nappal az önkormányzat hirdetőtábláján közzéteszi.

(5) A képviselők részére a meghívó kézbesítése történhet postai úton tértivevénnyel, személyesen átvétellel, elektronikus úton e-mailben hiteles átvételi igazolással. Az átvételt személyes kézbesítés esetén a kézbesítés dátumával, a képviselő vagy vele azonos lakcímen lakó közeli hozzátartozója aláírásával, e-mail útján történő küldés esetén visszaigazoló e-maillel vagy a digitális rendszer log fájllal kell igazolni.

(6) Ha a képviselő nem igazolja a meghívó (5) bekezdés szerinti átvételét, vagy megtagadja a meghívó személyes átvételét, vagy a tértivevény nem kereste jelzéssel érkezik vissza, a jegyző a képviselő-testületet erről az ülésen tájékoztatja és ezt a jegyzőkönyvben rögzíti.

12. § (1) A képviselő-testület üléseit az ülésterv szerint tartja.

(2) Az üléseket a jogszabályi határidők betartásának figyelembevételével, de lehetőség szerint minden hónap harmadik hetének szerdai napján 15.00 órára kell összehívni.

(3) Az üléstervre javaslatot tehet a polgármester, alpolgármester, képviselők, jegyző.

(4) Az üléstervet a jegyző állítja össze tárgyév január 30. napjáig a polgármester irányításával.

(5) Az üléstervet a polgármester terjeszti jóváhagyásra a képviselő-testület elé tárgyév február 15. napjáig.

(6) Az ülésterv tartalmi elemei:

13. § A határozatképtelen ülést 5 napon belül változatlan napirenddel kell összehívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára.

14. § A Képviselő-testület az ülés időtartamának elhúzódása esetén dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását tovább folytatja.

15. § Az ülésvezető jogkörei:

16. § (1) A testületi ülés tanácskozási rendjének fenntartásáról a polgármester, illetve a képviselő-testületi ülést levezető elnök gondoskodik.

(2) A képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében a következő intézkedéseket teheti, illetve kell megtennie:

(3) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására kötelezheti.

(4) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani nem lehet.

17. § (1) A Képviselő-testület ülése napirendjének tárgyalási sorrendje:

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől ügyrendi javaslatra eltérhet.

(3) A napirendi pont tárgyalási sorrendje:

(4) A döntés meghozatala előtt az ülésvezető a jegyzőnek szót ad a jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére.

18. § (1) A hozzászólás a jelentkezés sorrendjében történik.

(2) Egy napirendi pont esetében 3 alkalommal maximum 3 perc időtartamban lehet hozzászólni.

(3) A polgármester a hozzászólótól megvonja a szót:

19. § (1) Előterjesztésnek minősül:

(2) Az önkormányzati képviselő a képviselő-testület ülésén írásban kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát. A Képviselő-testület a kezdeményezés elfogadása esetén kijelöli az előterjesztés elkészítésért felelőst és a döntés-tervezet benyújtásának határidejét.

(3) Előterjesztés benyújtására jogosultak:

(4) Kizárólag írásban nyújtható be a jelentős költségvetési kihatással járó előterjesztés, a helyi népszavazás elrendeléséről szóló előterjesztés, valamint a rendelettervezet.

(5) Szóbeli előterjesztés esetén is a döntés tervezetét írásban kell benyújtani.

(6) A rendelet-tervezetet az aljegyző készíti el és - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - küldi meg véleményezésre az arra jogosult szerveknek, személyeknek.

20. § (1) Az alakuló ülésre a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az ebben az alcímben foglalt eltérésekkel.

(2) Az alakuló ülés napirendje:

(3) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazást lebonyolító bizottság elnökének és tagjainak személyére a polgármester tesz javaslatot, amelyről a képviselő-testület dönt.

(4) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazást szavazólap és urna használatával bonyolítja le.

(5) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:

(6) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet az alakuló ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.

21. § (1) A képviselő-testület döntése lehet határozat vagy rendelet. A Képviselő-testület nyílt szavazása során a képviselők kézfelemeléssel közlik az adott javaslattal kapcsolatos döntésüket.

(2) Az önkormányzati képviselők egynegyedén kívül név szerinti szavazást indítványozhat a polgármester.

(3) A név szerinti szavazásra vonatkozó indítványt legkésőbb a szavazás kezdetéig kell szóban jelezni vagy írásban benyújtani.

(4) A polgármester név szerinti szavazására vonatkozó indítványról, a vita lezárása után, a szavazás megkezdése előtt, egyszerű szótöbbséggel dönt a képviselő-testület. Ha az indítvány elfogadásra kerül, a név szerinti szavazást a polgármester rendeli el.

(5) A névszerinti szavazás során a jegyzőkönyvvezető abc sorrendben felolvassa a megválasztott képviselők nevét, akik a nevük elhangzása után, az „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” kifejezés alkalmazásával szóban közlik döntésüket.

(6) Az Mötv. 48. § (3) bekezdésén túl név szerinti szavazást tart a közbeszerzési eljárás lezárásáról szóló döntés meghozatalakor.

(7) A névszerinti szavazásról készített a polgármester és a jegyző által hitelesített kimutatást a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

22. § (1) Titkos szavazást bármely képviselő kezdeményezhet, a kezdeményezésről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. Ha a javaslat elfogadásra kerül, a döntéssel egyidejűleg 3 tagú szavazatszámláló bizottságot választ tagjai közül, és kijelöli a bizottság elnökét.

(2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben, urna igénybevételével történik.

(3) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell:

23. § (1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról a javaslattétel sorrendjében dönt. A módosító indítványok elfogadásához olyan szavazati arány szükséges, mint az eredeti indítványok elfogadásához.

(2) A módosító indítványt, annak előterjesztője a szavazás megkezdése előtt visszavonhatja.

24. § (1) Amennyiben egy javaslat nem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt, akkor a képviselő-testület elutasító döntést hoz.

(2) A képviselők kétharmadának, legalább 3 fő javaslatára, szünet elrendelése után a polgármester újból szavazásra bocsáthatja a javaslatot.

25. § (1) A jegyző az önkormányzati rendeletet az önkormányzat székhelyén lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel hirdeti ki.

(2) A jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet, mely tartalmazza:

(3) A polgármester minden év december 31-ig felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosulását és a vizsgálat eredményéről beszámol a Képviselő-testületnek.

26. § A személyes érintettségre vonatkozó bejelentés elmulasztása esetén bármely képviselő javaslatára a képviselő tiszteletdíja maximum 2 hónap időtartamra maximum 30 %-kal csökkenthető.

27. § A Képviselő-testület üléséről a jegyzőkönyv 1 példányban készül.

28. § A jegyzőkönyvbe való betekintést a jegyzőnél lehet kezdeményezni. A jegyzőkönyv a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal Tiszaszalkai Kirendeltségén munkaidőben tekinthető meg.

29. § A Képviselő-testület évente egy alkalommal az önkormányzat székhelyén közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás meghívóját a polgármester a közmeghallgatás tervezett időpontja előtt 5 nappal az önkormányzat székhelyén lévő hirdetőtáblán közzéteszi.

30. § (1) A képviselő-testület a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgáló fórumként a falugyűlést határozza meg.

(2) A fórumok állásfoglalásáról és az ott felmerült kisebbségi véleményekről tájékoztatni kell a képviselő-testületet.

31. § A polgármester tisztségét főállásban látja el.

32. § A polgármester feladatai:

33. § (1) Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester

(2) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan

(3) A polgármester 1.000.000,- Ft értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről, a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

34. § (1) A Képviselő-testület tagjai közül egy alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.

(2) Az alpolgármester feladatai – jellegüket, tartalmukat tekintve – előkészítő, összehangoló jellegűek. Részt vesz:

(3) Az alpolgármester a Közös Önkormányzatai Hivatal épületében minden második pénteki napon tart ügyfélfogadást 08.00 órától – 12.00 óráig.

35. § (1) A Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó és Ellenőrző, valamint Összeférhetetlenséget Vizsgáló Bizottság 3 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő.

(2) A Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó és Ellenőrző, valamint Összeférhetetlenséget Vizsgáló Bizottság nyilván tartja és ellenőrzi a polgármester és hozzátartozója, az önkormányzati képviselő és hozzátartozója vagyonnyilatkozatát.

(3) Az összeférhetetlenséggel és a méltatlansággal összefüggő a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott bizottsági feladatokat a Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó és Ellenőrző, valamint Összeférhetetlenséget Vizsgáló Bizottság látja el.

(4) A Bizottság feladat- és hatáskörei:

36. § (1) A Beregi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás.

(2) A Társulás feladata:

37. § (1) A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás.

(2) A Társulás feladata a Társulás működési területét átfogó, térségi, regionális hulladékgazdálkodási rendszer megvalósítása, mely magában foglalja a szilárd települési hulladék gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását, a válogatási maradványanyagok korszerű, az EU szabályozásnak megfelelő lerakón való elhelyezését; az ehhez kapcsolódó technikai és technológiai rendszerek kialakítását, az eszközök beszerzését, a szükséges beruházások megvalósítását, az illegális hulladéklerakók felszámolását, a felhagyott hulladéklerakók rekultivációs munkáit.

38. § (1) A Képviselő-testület Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre Csaroda, Gelénes, Hetefejércse, Tákos, Tiszavid és Vámosatya Község Önkormányzatával.

(2) A Közös Hivatal székhelye: 4844 Csaroda, Beregszászi utca 14/B

(3) A Közös Hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a hatósági ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.

39. § (1) A Közös Hivatal működésének részletes szabályait a polgármesterek és a jegyző által kiadott Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg.

(2) A képviselő-testület a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésének tárgyalását, elfogadását megelőzően határozatban dönt, a biztonságos gazdálkodás feltételeinek megteremtése érdekében, a közös hivatal részére az aktuális költségvetési évben a feladat alapú támogatásból nyújtandó, irányító szervi támogatás összegéről és annak a tagönkormányzatok között lakosságszám arányában felosztásra kerülő részéről.

40. § (1) A közös önkormányzati hivatalt alapító önkormányzatok polgármestereinek tanácsa a közös hivatal vezetésére, határozatlan időre, pályázat útján, a képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki.

(2) A Jegyző a Mötv.-ben és más jogszabályokban meghatározott feladatain túl:

41. § A közös önkormányzati hivatalt alapító önkormányzatok polgármestereinek tanácsa a jegyző javaslatára - a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint - aljegyzőt nevez ki a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan időre szól.

42. § A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat – legfeljebb hat hónap időtartamra – Baráti-Kondor Katalin adóügyi és igazgatási ügyintéző látja el.

43. § A képviselő az ülésről való távolmaradását az ülést megelőző munkanap 16.00 óráig a polgármesternek köteles bejelenteni. A hiányzásokat a jegyző tartja nyilván.

44. § (1) A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület a polgármester javaslata alapján a képviselő-testület döntéshozatalában 6 hónapot meghaladó időtartamban nem vesz részt, legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját legfeljebb 12 havi időtartamra 20 %-ban csökkenti.

45. § Ez a rendelet 2025. október 1-jén lép hatályba.

46. § Hatályát veszti a Képviselő-testület Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 10/2019. (X. 2.) önkormányzati rendelet.