JÁSZSZENTANDRÁS KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 13/2013. (IX.12.) önkormányzati rendelete
A közterület használat rendjéről
Hatályos: 2013. 09. 13- 2017. 02. 28JÁSZSZENTANDRÁS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK
A közterület használat rendjéről
Jászszentandrás község Önkormányzatának Képviselőtestülete Az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében valamint a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya Jászszentandrás község közigazgatási területére terjed ki: a) Az ingatlan-nyilvántartásban közterületként bejegyzett önkormányzati tulajdonban lévő területre. b) Az ingatlan-nyilvántartásban közterületként bejegyzett belterületi földrészletekre. Ilyenek: utcák, terek, gyalogjárdák, parkok, utakhoz, járdákhoz kapcsolódó füvesített, parkosított, fásított zöldterületek.
2. § (1) A közterület-használati engedély A közterület rendeltetéstől eltérő használatához a polgármester engedélye szükséges.
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) Közterületre 10 cm-en túl benyúló kirakatszekrény, hirdetőberendezés, cégtábla elhelyezésére,
b) Árusító és egyéb pavilon /pl.: élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon/ elhelyezésére,
c) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
d) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
e) közterületen végzett szolgáltatásokra
(3) Nem kell közterület-használati engedély:
a) Tüzelő, vagy egyéb dolog és tárgy vagy egyéb anyag /pl.: költözködés során bútorok és egyéb háztartási felszerelések feltéve, hogy a 24 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza./
b) építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és segédszerkezetek 48 óránál rövidebb időtartam lerakására, illetve elhelyezésére, amely a közlekedést nem akadályozhatja.
c) közmű- és egyéb vezetékek /elektromos, gáz, víz, távfűtő, csatorna, stb./ halasztást nem tűrő hibaelhárítása esetén.
d) Kerékpártámasztók és virágtartók, egyéb díszítő eszközök elhelyezésére, amely sem gyalogos, sem a gépjármű forgalmat nem akadályozhatja
e) Az Önkormányzat Intézményeinek hirdetési célra felhasznált területre.
(4) Nem engedélyezhető közterület- használat:
a) a temetők ingatlan-nyilvántartásban rögzített telekhatárától számított 50 m-en belüli közterületen virágok és kegyeleti tárgyakon kívüli áruk forgalmazásár
b) sérült, roncs és forgalomból kivont jármű, szemét /háztartási vagy kommunális), valamint munkagép, lakókocsi közterületen történő tárolására
c) 3.500 kg össztömeget meghaladó súlyú jármú – tehergépkocsi, mezőgazdasági vonatató,(nyerges vontató), lassú jármű, járműszerelvény, pótkocsi, munkagép – közterületen történő tárolására,
d) göngyöleg üzlethelyiség előtti tárolására
e) műemléki szempontból védett területeken,parkolókban, a község parkjaiban.
(5) A község főútvonalához tartozó közutak mentén engedély közrend, közúti biztonság és községi környezet védelme figyelembe vételével adható ki.
(6) Nem helyezhető el hirdető-berendezés és hirdetmény
a) közparkban
b) középületek falain
c) közterületen álló fákon és egyéb berendezési tárgyakon /pl. buszváró, pad/, kivéve villanyoszlop
Az engedélyező hatóság
3. § (1) A közterület-használati engedély előkészítését a jegyző végzi. A kérelmet a jegyzőhöz a rendelet 4. paragrafusában előírtak szerint kell benyújtani. Az engedély megadása a polgármester hatáskörébe tartozik. A döntés meghozatalára az önkormányzati hatósági ügyekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(2) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(3) Közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.
(4) A közterület-használati engedély másra nem ruházható át.
Az engedély iránti kérelem
4. § (1) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, személyi igazolványa számát,
b) állandó lakóhely, székhely címét,
c) közterület-használat célját, időtartamát,
d) a közterület-használat helyét, módját, mértékét /m2-ben/, az engedélyhez használt utca- berendezési tárgy műszaki leírását, /anyag, rögzítés módja, forgalmi rendszám, típus, stb./,
e) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat számát.
(2) Az engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályokat, községrendezési tervet, a községképi, műemléki feltételeket, közlekedésbiztonsági szabályokat.
(3) Az épitési munka végzésének, időtartamára szóló engedélyben elő kell irni: Járda- és útburkolatok, kertészeti létesítmények, fák, csatornák, csapadékvíz elvezető árkok, átereszek, korlátok, továbbá a közterület-használat folytán előállt rongálások saját költségen történő helyreállítását, a használt közterület folyamatos tisztántartását, rendjének fenntartását és visszaadás előtti feltakarítását.
A közterület-használat megszűnése és az engedély megvonása
5. § (1) Közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető, ilyen esetben az engedélyes részére – kérelmére – máshol kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani.
(2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módra használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének a felszólítást követő 30 napon belül nem tesz eleget.
(3) A választási hirdetmény elhelyezője a választás befejezését követő 8 napon belül köteles a hirdetményt eltávolítani és az eredeti állapotot a saját költségén helyreállítani.
(4) Aki a közterületen tartózkodik, vagy felszereléseit használja, köteles olyan magatartást tanúsítani, hogy mások nyugalmát, pihenését, szórakozását, sportolását ne zavarja és a közerkölcsöt ne sértse.
A közterület-használati díj
6. § (1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni a 1. mellékletben meghatározott díjtáblázat szerint.
(2) A létesítmények elfoglalt közterület nagyságának meghatározásáról a létesítmény közterületre eső vízszintes területét, cég, cím és hirdetőtábla, hirdető-berendezés esetén hirdetési felületét kell számításba venni.
(3) A közterület-használati díj beszedését az Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Csoportja végzi.
(4) A polgármester a díj fizetése alól kérelemre részben vagy egészben felmentést adhat a következő esetekben: a közterület használatában az engedélyest elháríthatatlan külső ok huzamosabb időn át akadályozza.
A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó külön rendelkezések
7. § (1) A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás céljára történő közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(3) A közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet. A technikai kiszolgálás és stáb parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 50 %-át.
(4) A filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a két hetet.
(5) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.
(6) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használata a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület-használati hozzájárulás nélkül használata a közterületet.
(7) Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.
(8) Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a JNSZ Megyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály elhárultáról. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra.
(9) A közterület-használat díjaként a 1. mellékletben meghatározott díjtételeket kell alkalmazni.
(10) Mentes a közterület-használati díj alól:
1. az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,
2. az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása,
3. filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása,
4. a városi ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy
5. tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása.
(11) A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – önkormányzati hatósági jogkörben
1. meghatározza a közterület-használati díj mértékét a mozgóképről szóló törvény alapján,
2. a közterület-használati díj alóli mentesség esetén a hatósági szerződés jóváhagyása során hivatkozik a mentesség okára,
3. az e rendeletben foglalt körülmények fennállása esetén egyedi feltételeket állapíthat meg,
4. jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést.
(12) A turisztikailag kiemelt közterületek a Mártírok út belterületi szakasza, Rákóczi út 71-94. alatti területek.
A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei
8. § A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót a polgármester határidő kitűzésével felhívja a használat megszüntetésére és a közterület – saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő – eredeti állapotának helyreállítására.
Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti: A közterület használat rendjéről szóló 10/2001. (VI.18.) önkormányzati rendelet és az azt módosító13/2004 (IV.30.) önkormányzati rendelet, a 6/2013 (V.03.) önkormányzati rendelet.
(3) E rendelet a belső paci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembevételével készült és azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
1. melléklet a 13/2013. (IX. 12.) önkormányzati rendelethez
1. 1. Közterületen 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, ernyőszerkezet, hirdetőberendezés, cég- és címtábla 250 Ft/m2/hó
1. 2. Önálló hirdetőberendezés 350 Ft/m2/hó
1. 3. Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék 70 Ft/m2/hó
1. 4. Alkalmi és mozgóárusítás, idényjellegű árusítás, árusító és egyéb fülkék, 200 Ft/m2/nap
1. 5. Mutatványos tevékenység 50 Ft/m2/nap
1. 6. Vendéglátói előkert 50 Ft/m2/nap
1. 7. Filmforgatás célú közterület használat: forgatási helyszín technikai kiszolgálás stáb parkolás
1. a) turisztikailag kiemelt közterületek 500 Ft/m2/nap 200 Ft/m2/nap 200 Ft/m2/nap
1. b) a) pontba nem tartozó közterületek 200 Ft/m2/nap 150 Ft/m2/nap 100 Ft/m2/nap