Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1995. (VII.5.) önkormányzati rendelete

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

Hatályos: 1995. 07. 05- 2013. 11. 26

Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Az Alkotmány 44/A.§ (1) e) pontja és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18.§ (1) bekezdése alapján  az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet

Általános rendelkezések  

I. §


(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:

                                                                      ÖRMÉNYES KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

                                   Székhelye:                 Örményes, Felszabadulás út 16.

(2) Működési területe:               Örményes község közigazgatási területe.

(3) 

(4)  Az önkormányzat bélyegzői: az önkormányzat bélyegzője a magyar állam címerével

          ellátott ruggyanta bélyegző, melynek felirata:

         „A  Örményes Község Képviselőtestülete

               Jász-Nagykun-Szolnok Megye”


          A Képviselő-testület pecsétjét kell használni:

          - a testületi ülésekről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére,

         - a testület által adományozott okleveleken,

         - a testület által közzétett hirdetményeken, felhívásokon.


        „B  Örményes Önkormányzat

              Jász-Nagykun-Szolnok Megye”

(5) A polgármester „és a jegyző” (hivatalos kör alakú pecsétjén középen a   

      Magyar Köztársaság címere van, a köríven a következő felirattal:


      Örményes Község Polgármestere – Örményes

        

       b./ 

(6) A polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és a helyi ünnepeket méltó módon megünnepelhesse.


5.§


A Képviselő Testület működése

7.§


A Képviselő Testület munkaterve

(1) A Képviselő Testület munkaprogramja időarányos végrehajtása, tervszerű működése

     érdekében éves munkatervet készít.

(2) A munkaterv-tervezetet a polgármester terjeszti a testület elé.  

(3)  A munkaterv tartalmazza:

  • az ülések tervezett időpontját
  • az ülések várható napirendjét
  • a napirendek előadóit
  • a napirend előkészítésében részt vevő szerveket, személyeket
  • a közmeghallgatást is igénylő napirendeket
  • a napirendek előkészítésének határidejét
  • az ülésre, az egyes napirendek tárgyalására tanácskozási joggal külön meghívott szerveket, személyeket.

    

    Tartalmazza továbbá:

  • az egyéb szervezési teendőket
  • a községi fórumok, ünnepségek, évfordulók rendezését.

(4)  A munkatervet meg kell küldeni:

  • a települési képviselőknek,
  • a nem testületi tag bizottsági tagoknak
  • a munkatervben érintett előadóknak.

8. §


Az előterjesztés

(3) Az előterjesztés főbb elemei:     

a) Bevezető rész: tartalmazza a tárggyal kapcsolatos korábbi döntéseket,

     azok végrehajtását, eredményét, kapcsolódó jogszabályokat.


b) Helyzetfeltáró, elemző rész: mindazokat a körülményeket, tényeket,

     előzményeket és állapotot, melyek lehetővé teszik az értékelést és a döntéshozatalt.


c) Meghatározó rész: egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot

  • szükség és lehetőség esetén - alternatív javaslatokat, a határozati javaslat végrehajtásáért felelős/ök/ nevét és a végrehajtás határidejét.

(4) Az előterjesztés terjedelme maximum 10 gépelt oldal lehet. E korlátozás nem vonatkozik az önkormányzati rendeletalkotást igénylő előterjesztések terjedelmére.

9. §


A Képviselő Testület ülése, összehívása

(3) A nyári szabadságolások miatti ülésszüneteket minden év július 20-tól augusztus 20-ig állapítja meg.

(4) Rendkívüli ülést tart a testület, ha a soros ülésig nem halasztható ügyben kell döntést hoznia.

(5) A rendkívüli ülést a kezdeményezést követő 5 napon belül kell összehívni.

     Sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 24 órával is kiküldhető a meghívó, de az szóban, telefonon is közölhető, a sürgősség okának  feltüntetésével.

(6) A Képviselő Testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze.

(7) Mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén az ülés összehívásáról az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnöke gondoskodik.

(8) Az ülés meghívóját, írásos anyagait az ülés előtt legalább 7 nappal ki kell küldeni.

(9)

(10) Az írásos meghívónak tartalmaznia kell:

-az ülés helyét, kezdési idejét,

-a javasolt napirendeket,

-a napirendek előadóit

            -s a tanácskozási joggal meghívottakat.

10.§  

11.§

Az ülésvezetés szabályai

(1)  A képviselő testület ülését a polgármester vezeti.

      Akadályoztatása esetén az alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása, tartós távolléte

      esetén az ülés vezetéséről az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság Elnöke gondoskodik.

(2) A polgármester az ülés vezetése során:

-megállapítja az ülés határozatképességét, (melyet az ülés teljes ideje alatt köteles ellenőrizni)


A képviselő testület a napirendről vita nélkül határoz.

(3) A két ülés közötti fontosabb események, intézkedések ismertetése polgármesteri tájékoztató keretében írásban történik.

12.§

13.§


A  v i t a

(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett

     külön-külön vitát nyit, melynek során:

a) A napirend előadója a vita előtt szóban kiegészítést tehet

b) Az előadóhoz a testületi tagok, s a tanácskozási joggal jelen lévők kérdéseket tehetnek fel,

c) Az ülésen megjelent állampolgárok a polgármester engedélyével tehetnek fel kérdést, és szólhatnak hozzá a napirendhez.

    A feltett kérdésekre az előadó vita előtt válaszol.

(2) A napirendhez a települési képviselők, majd a tanácskozási joggal meghívottak szólhatnak hozzá:


     A hozzászólások időtartama maximum 10 perc.


     Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama maximum 2  perc.


Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

(3)

(4)

(5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

14.§

Határozathozatal

(1) A polgármester először a vitában elhangzott módosító, kiegészítő javaslatokat bocsátja szavazásra, majd az eredeti határozati javaslatot.

(2) 

(3)

(4)

(6)

(7)

(8) A képviselő testület határozatait külön-külön, naptári év elején kezdődő folyamatos sorszámmal, évszámmal és a döntés hó, napjával kell jelölni, az alábbiak szerint:


     Örményes Község Önkormányzata …./199../….hó/…nap számú határozata.

(10) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős szerveknek és személyeknek.

      A képviselők a határozatokat a legközelebbi testületi ülés anyagával együtt kapják meg.

15. §

Kérdés, interpelláció

16.§

Tanácskozás rendjének fenntartása

(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik

     a)

     b)

     c)

     d)

   

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.


     a) A tanácskozás rendjének megzavarásáért a polgármester rendreutasítja a rendzavarót.


     b) Ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a tanácskozás elhagyására kötelezi.

II. FEJEZET


18.§

Az önkormányzati rendeletalkotás

(1) 

(2) 

(3) A rendeletalkotást kezdeményezhetik:

  • a települési képviselők
  • az önkormányzati bizottságok elnökei
  • a polgármester, az alpolgármester
  • a jegyző
  • a település civil szervezetének vezetői

a lakosság – népi kezdeményezés útján

(4) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki a bizottságok, a jegyző, s a hivatal bevonásával történő előkészítés után a rendelet-tervezetet a testület elé terjeszti.

(5) Az előkészítésben részt vevők vizsgálják:

      (elsősorban az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság)

  • a rendeletalkotás indokoltságát,
  • a rendeletalkotás célját
  • más rendelettel, ill. magasabb szintű jogszabállyal való összhangját
  • hatályosulásának várható feltételeit, eredményét.


A tárgy szerint illetékes bizottság szakmai, a jegyző a szakmai előkészítés mellett törvényességi szempontból előzetesen véleményezi a tervezetet.


A jegyző fentieken túl köteles gondoskodni az előkészítő munka koordinálásáról, a javaslatok, vélemények, vitás kérdések összehangolásáról, az adminisztrációs feltételek biztosításáról, törvényességi szempontok érvényesítéséről.

(6)

(7)

(8)  A tervezetet az előkészítést és véleményezést követően a polgármester, ill. a jegyző terjeszti a testület elé indoklással, s a felvetett javaslatokról, véleményekről való tájékoztatással együtt.

III. FEJEZET


19.§.

A települési képviselő 

IV. FEJEZET

20.§

A képviselő testület bizottságai

(2) A képviselő testület a következő bizottságokat hozza létre:

a)  Igazgatási Bizottság

b) Pénzügyi Bizottság 

(10) A bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseikről, tevékenységükről következő

       testületi  ülésen tájékoztató keretében beszámolnak.

(11) A bizottságok működésének adminisztratív és technikai feltételeit a jegyző által kijelölt

       dolgozó köteles biztosítani.

A bizottságok részletes feladatkörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.

(12) a)  A lakosság hiteles és pontos tájékoztatására az 1/1998.(II.12.)sz. határozattal alapított

        „Örményesi Hírvivő” elnevezéssel időszaki lapot ad ki a község életéről közhasznú in –

        formációk közlésére. Az „Örményesi Hírvivőt” a Képviselő-testület négy havonként  és

        szükség szerint jelenteti meg, minden örményesi székhelyű, telephelyű vállalkozás és

        intézmény, valamint örményesi lakos részére ingatlanonként egy példányt, ingyenesen.

       

        b) A sajtó szerkesztését végző szerkesztői bizottság tagjairól a képviselő-testület határo-

        zattal dönt.


        c)


        d) A Képviselő-testület internetes honlapot tart fenn, üzemeltetésének szabályait e

             rendelet 8. számú melléklete tartalmazza.

(13) )a) Az Igazgatási Bizottság javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester illetményének,  tiszteletdíjának megállapítására, jutalmazására, költségtérítésére, valamint a  képviselők tiszteletdíjára, költségtérítésére.


           b) Ellátja a titkos szavazással kapcsolatos feladatokat.


           c) Figyelemmel kíséri az önkormányzati SZMSZ érvényesülését, javaslatot tesz annak

               módosítására.


           d) Kivizsgálja a képviselő összeférhetetlenségét, és kezdeményezi az 

               összeférhetetlenség megállapítását.

           e) Véleményezi a képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezeteket.


           f) Véleményezi az intézményvezetői pályázatokat.

(14) A képviselői vagyonnyilatkozatok vizsgálatát a Pénzügyi Bizottság végzi.

V. FEJEZET


21. §

A polgármester

 (1) Örményes Község Polgármestere megbízatását főállásban látja el.

(5) – az állampolgárok részére minden páros hét szerdáján 08 órától 12 óráig fogadóórát tart.

(6) A polgármesternek a képviselő-testület által átruházott feladat- és hatáskörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.

V/A. FEJEZET

22.§.

Az alpolgármester

VI. FEJEZET

23.§  

A jegyző

VII. FEJEZET


24.§

A polgármesteri hivatal

VIII. FEJEZET


25.§

A társulások

Hatósági igazgatási társulás

27.§

Intézményi társulás

IX. FEJEZET

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés



28.§

29.§

30.§

A népi kezdeményezés

31.§

Lakossági fórumok


A lakossági fórumok a válaszpolgárokkal való közvetlen kapcsolattartást, tájékoztatást, a fontosabb – a lakosság széles körét érintő – döntések előkészítésébe történő bevonását szolgálják, melyeket a testület nevében a polgármester hív össze.

 (2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, napirendjeiről, a lakosságot hirdetmények útján

     - a közmeghallgatás előtt legalább 15 nappal tájékoztatni kell.


(4) A közmeghallgatáson 5 perces hozzászólással fejthetik ki a hozzászólók a napirenddel,

     tájékoztatóval kapcsolatos észrevételüket, melyeket a testület értékel és hasznosít. 

X. FEJEZET

Az önkormányzat gazdasági alapjai


32.§

Az önkormányzat vagyona

33.§

Az önkormányzat költségvetése

XI. FEJEZET


35.§

Záró rendelkezések


(1) E rendelet 2007. március 1-jén lép hatályba. 

(2) A Szabályzat mellékletei:

  1. A képviselő-testület névsora
  2. A testület bizottságai névsora, feladatai és hatáskör
    8. Örményes Község Honapjának üzemeltetésére vonatkozó szabályok.

(5) Ahol a rendelet Ügyrendi-igazgatási Bizottságot és Pénzügyi és Vagyonnyilvántartást Ellenőrző Bizottságot említ, ott Igazgatási és Pénzügyi Bizottságot kell érteni.