Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1995. (VII.5.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Hatályos: 1995. 07. 05- 2013. 11. 26Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1995. (VII.5.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
1995-07-05-tól 2013-11-26-ig
Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Az Alkotmány 44/A.§ (1) e) pontja és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18.§ (1) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
I. §
(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
ÖRMÉNYES KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
Székhelye: Örményes, Felszabadulás út 16.
(2) Működési területe: Örményes község közigazgatási területe.
(3)
(4) Az önkormányzat bélyegzői: az önkormányzat bélyegzője a magyar állam címerével
ellátott ruggyanta bélyegző, melynek felirata:
„A Örményes Község Képviselőtestülete
Jász-Nagykun-Szolnok Megye”
A Képviselő-testület pecsétjét kell használni:
- a testületi ülésekről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére,
- a testület által adományozott okleveleken,
- a testület által közzétett hirdetményeken, felhívásokon.
„B Örményes Önkormányzat
Jász-Nagykun-Szolnok Megye”
(5) A polgármester „és a jegyző” (hivatalos kör alakú pecsétjén középen a
Magyar Köztársaság címere van, a köríven a következő felirattal:
Örményes Község Polgármestere – Örményes
b./
(6) A polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és a helyi ünnepeket méltó módon megünnepelhesse.
5.§
A Képviselő Testület működése
7.§
A Képviselő Testület munkaterve
(1) A Képviselő Testület munkaprogramja időarányos végrehajtása, tervszerű működése
érdekében éves munkatervet készít.
(2) A munkaterv-tervezetet a polgármester terjeszti a testület elé.
(3) A munkaterv tartalmazza:
- az ülések tervezett időpontját
- az ülések várható napirendjét
- a napirendek előadóit
- a napirend előkészítésében részt vevő szerveket, személyeket
- a közmeghallgatást is igénylő napirendeket
- a napirendek előkészítésének határidejét
- az ülésre, az egyes napirendek tárgyalására tanácskozási joggal külön meghívott szerveket, személyeket.
Tartalmazza továbbá:
- az egyéb szervezési teendőket
- a községi fórumok, ünnepségek, évfordulók rendezését.
(4) A munkatervet meg kell küldeni:
- a települési képviselőknek,
- a nem testületi tag bizottsági tagoknak
- a munkatervben érintett előadóknak.
8. §
Az előterjesztés
(3) Az előterjesztés főbb elemei:
a) Bevezető rész: tartalmazza a tárggyal kapcsolatos korábbi döntéseket,
azok végrehajtását, eredményét, kapcsolódó jogszabályokat.
b) Helyzetfeltáró, elemző rész: mindazokat a körülményeket, tényeket,
előzményeket és állapotot, melyek lehetővé teszik az értékelést és a döntéshozatalt.
c) Meghatározó rész: egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot
- szükség és lehetőség esetén - alternatív javaslatokat, a határozati javaslat végrehajtásáért felelős/ök/ nevét és a végrehajtás határidejét.
(4) Az előterjesztés terjedelme maximum 10 gépelt oldal lehet. E korlátozás nem vonatkozik az önkormányzati rendeletalkotást igénylő előterjesztések terjedelmére.
9. §
A Képviselő Testület ülése, összehívása
(3) A nyári szabadságolások miatti ülésszüneteket minden év július 20-tól augusztus 20-ig állapítja meg.
(4) Rendkívüli ülést tart a testület, ha a soros ülésig nem halasztható ügyben kell döntést hoznia.
(5) A rendkívüli ülést a kezdeményezést követő 5 napon belül kell összehívni.
Sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 24 órával is kiküldhető a meghívó, de az szóban, telefonon is közölhető, a sürgősség okának feltüntetésével.
(6) A Képviselő Testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze.
(7) Mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén az ülés összehívásáról az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnöke gondoskodik.
(8) Az ülés meghívóját, írásos anyagait az ülés előtt legalább 7 nappal ki kell küldeni.
(9)
(10) Az írásos meghívónak tartalmaznia kell:
-az ülés helyét, kezdési idejét,
-a javasolt napirendeket,
-a napirendek előadóit
-s a tanácskozási joggal meghívottakat.
10.§
11.§
Az ülésvezetés szabályai
(1) A képviselő testület ülését a polgármester vezeti.
Akadályoztatása esetén az alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása, tartós távolléte
esetén az ülés vezetéséről az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság Elnöke gondoskodik.
(2) A polgármester az ülés vezetése során:
-megállapítja az ülés határozatképességét, (melyet az ülés teljes ideje alatt köteles ellenőrizni)
A képviselő testület a napirendről vita nélkül határoz.
(3) A két ülés közötti fontosabb események, intézkedések ismertetése polgármesteri tájékoztató keretében írásban történik.
12.§
13.§
A v i t a
(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett
külön-külön vitát nyit, melynek során:
a) A napirend előadója a vita előtt szóban kiegészítést tehet
b) Az előadóhoz a testületi tagok, s a tanácskozási joggal jelen lévők kérdéseket tehetnek fel,
c) Az ülésen megjelent állampolgárok a polgármester engedélyével tehetnek fel kérdést, és szólhatnak hozzá a napirendhez.
A feltett kérdésekre az előadó vita előtt válaszol.
(2) A napirendhez a települési képviselők, majd a tanácskozási joggal meghívottak szólhatnak hozzá:
A hozzászólások időtartama maximum 10 perc.
Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama maximum 2 perc.
Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3)
(4)
(5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
14.§
Határozathozatal
(1) A polgármester először a vitában elhangzott módosító, kiegészítő javaslatokat bocsátja szavazásra, majd az eredeti határozati javaslatot.
(2)
(3)
(4)
(6)
(7)
(8) A képviselő testület határozatait külön-külön, naptári év elején kezdődő folyamatos sorszámmal, évszámmal és a döntés hó, napjával kell jelölni, az alábbiak szerint:
Örményes Község Önkormányzata …./199../….hó/…nap számú határozata.
(10) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős szerveknek és személyeknek.
A képviselők a határozatokat a legközelebbi testületi ülés anyagával együtt kapják meg.
15. §
Kérdés, interpelláció
16.§
Tanácskozás rendjének fenntartása
(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik
a)
b)
c)
d)
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.
a) A tanácskozás rendjének megzavarásáért a polgármester rendreutasítja a rendzavarót.
b) Ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a tanácskozás elhagyására kötelezi.
II. FEJEZET
18.§
Az önkormányzati rendeletalkotás
(1)
(2)
(3) A rendeletalkotást kezdeményezhetik:
- a települési képviselők
- az önkormányzati bizottságok elnökei
- a polgármester, az alpolgármester
- a jegyző
- a település civil szervezetének vezetői
a lakosság – népi kezdeményezés útján
(4) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki a bizottságok, a jegyző, s a hivatal bevonásával történő előkészítés után a rendelet-tervezetet a testület elé terjeszti.
(5) Az előkészítésben részt vevők vizsgálják:
(elsősorban az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság)
- a rendeletalkotás indokoltságát,
- a rendeletalkotás célját
- más rendelettel, ill. magasabb szintű jogszabállyal való összhangját
- hatályosulásának várható feltételeit, eredményét.
A tárgy szerint illetékes bizottság szakmai, a jegyző a szakmai előkészítés mellett törvényességi szempontból előzetesen véleményezi a tervezetet.
A jegyző fentieken túl köteles gondoskodni az előkészítő munka koordinálásáról, a javaslatok, vélemények, vitás kérdések összehangolásáról, az adminisztrációs feltételek biztosításáról, törvényességi szempontok érvényesítéséről.
(6)
(7)
(8) A tervezetet az előkészítést és véleményezést követően a polgármester, ill. a jegyző terjeszti a testület elé indoklással, s a felvetett javaslatokról, véleményekről való tájékoztatással együtt.
III. FEJEZET
19.§.
A települési képviselő
IV. FEJEZET
20.§
A képviselő testület bizottságai
(2) A képviselő testület a következő bizottságokat hozza létre:
a) Igazgatási Bizottság
b) Pénzügyi Bizottság
(10) A bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseikről, tevékenységükről következő
testületi ülésen tájékoztató keretében beszámolnak.
(11) A bizottságok működésének adminisztratív és technikai feltételeit a jegyző által kijelölt
dolgozó köteles biztosítani.
A bizottságok részletes feladatkörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.
(12) a) A lakosság hiteles és pontos tájékoztatására az 1/1998.(II.12.)sz. határozattal alapított
„Örményesi Hírvivő” elnevezéssel időszaki lapot ad ki a község életéről közhasznú in –
formációk közlésére. Az „Örményesi Hírvivőt” a Képviselő-testület négy havonként és
szükség szerint jelenteti meg, minden örményesi székhelyű, telephelyű vállalkozás és
intézmény, valamint örményesi lakos részére ingatlanonként egy példányt, ingyenesen.
b) A sajtó szerkesztését végző szerkesztői bizottság tagjairól a képviselő-testület határo-
zattal dönt.
c)
d) A Képviselő-testület internetes honlapot tart fenn, üzemeltetésének szabályait e
rendelet 8. számú melléklete tartalmazza.
(13) )a) Az Igazgatási Bizottság javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester illetményének, tiszteletdíjának megállapítására, jutalmazására, költségtérítésére, valamint a képviselők tiszteletdíjára, költségtérítésére.
b) Ellátja a titkos szavazással kapcsolatos feladatokat.
c) Figyelemmel kíséri az önkormányzati SZMSZ érvényesülését, javaslatot tesz annak
módosítására.
d) Kivizsgálja a képviselő összeférhetetlenségét, és kezdeményezi az
összeférhetetlenség megállapítását.
e) Véleményezi a képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezeteket.
f) Véleményezi az intézményvezetői pályázatokat.
(14) A képviselői vagyonnyilatkozatok vizsgálatát a Pénzügyi Bizottság végzi.
V. FEJEZET
21. §
A polgármester
(1) Örményes Község Polgármestere megbízatását főállásban látja el.
(5) – az állampolgárok részére minden páros hét szerdáján 08 órától 12 óráig fogadóórát tart.
(6) A polgármesternek a képviselő-testület által átruházott feladat- és hatáskörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.
V/A. FEJEZET
22.§.
Az alpolgármester
VI. FEJEZET
23.§
A jegyző
VII. FEJEZET
24.§
A polgármesteri hivatal
VIII. FEJEZET
25.§
A társulások
Hatósági igazgatási társulás
27.§
Intézményi társulás
IX. FEJEZET
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
28.§
29.§
30.§
A népi kezdeményezés
31.§
Lakossági fórumok
A lakossági fórumok a válaszpolgárokkal való közvetlen kapcsolattartást, tájékoztatást, a fontosabb – a lakosság széles körét érintő – döntések előkészítésébe történő bevonását szolgálják, melyeket a testület nevében a polgármester hív össze.
(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, napirendjeiről, a lakosságot hirdetmények útján
- a közmeghallgatás előtt legalább 15 nappal tájékoztatni kell.
(4) A közmeghallgatáson 5 perces hozzászólással fejthetik ki a hozzászólók a napirenddel,
tájékoztatóval kapcsolatos észrevételüket, melyeket a testület értékel és hasznosít.
X. FEJEZET
Az önkormányzat gazdasági alapjai
32.§
Az önkormányzat vagyona
33.§
Az önkormányzat költségvetése
XI. FEJEZET
35.§
Záró rendelkezések
(1) E rendelet 2007. március 1-jén lép hatályba.
(2) A Szabályzat mellékletei:
- A képviselő-testület névsora
- A testület bizottságai névsora, feladatai és hatáskör
8. Örményes Község Honapjának üzemeltetésére vonatkozó szabályok.
(5) Ahol a rendelet Ügyrendi-igazgatási Bizottságot és Pénzügyi és Vagyonnyilvántartást Ellenőrző Bizottságot említ, ott Igazgatási és Pénzügyi Bizottságot kell érteni.