Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a pontjában biztosított felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az Örményes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályairól a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések  

I. §

(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:

                                                                      ÖRMÉNYES KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

                                   Székhelye:                 Örményes, Felszabadulás út 16.

(2) Működési területe:               Örményes község közigazgatási területe.

(3) 

(4)  Az önkormányzat bélyegzői: az önkormányzat bélyegzője a magyar állam címerével

          ellátott ruggyanta bélyegző, melynek felirata:

         „A  Örményes Község Képviselőtestülete

               Jász-Nagykun-Szolnok Megye”

          A Képviselő-testület pecsétjét kell használni:

          - a testületi ülésekről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére,

         - a testület által adományozott okleveleken,

         - a testület által közzétett hirdetményeken, felhívásokon.

        „B  Örményes Önkormányzat

              Jász-Nagykun-Szolnok Megye”

(5) A polgármester „és a jegyző” (hivatalos kör alakú pecsétjén középen a   

      Magyar Köztársaság címere van, a köríven a következő felirattal:

      Örményes Község Polgármestere – Örményes

       b./ 

(6) A polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és a helyi ünnepeket méltó módon megünnepelhesse.

5.§

A Képviselő Testület működése

(1)a.) Örményes Község Képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő

b.) 

c.) 

d.) A testület tagjainak névsorát a Szabályzat 1. sz. melléklete tartalmazza. 

(2) A Képviselő Testület alakuló ülését a választást követő 15 napon belül a polgármester   

     összehívja.

7.§

A Képviselő Testület munkaterve

(1) A Képviselő Testület munkaprogramja időarányos végrehajtása, tervszerű működése

     érdekében éves munkatervet készít.

(2) A munkaterv-tervezetet a polgármester terjeszti a testület elé.  

(3)  A munkaterv tartalmazza:

• az ülések tervezett időpontját
• az ülések várható napirendjét
• a napirendek előadóit
• a napirend előkészítésében részt vevő szerveket, személyeket
• a közmeghallgatást is igénylő napirendeket
• a napirendek előkészítésének határidejét
• az ülésre, az egyes napirendek tárgyalására tanácskozási joggal külön meghívott szerveket, személyeket.

    Tartalmazza továbbá:

• az egyéb szervezési teendőket
• a községi fórumok, ünnepségek, évfordulók rendezését.

(4)  A munkatervet meg kell küldeni:

• a települési képviselőknek,
• a nem testületi tag bizottsági tagoknak
• a munkatervben érintett előadóknak.

8. §

Az előterjesztés

(1) Előterjesztésnek minősül  a munkatervbe felvett, a képviselő testület vagy bizottsága által előzetesen javasolt rendelet és határozat tervezet, beszámoló, tájékoztató, melyekben a képviselő testület döntése szükséges.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra.

          Szóbeli benyújtás esetén a határozati javaslatot írásban be kell nyújtani.

          Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az előterjesztések és határozati javaslatok ülésen történő kiosztását.

          Írásos előterjesztést kell készíteni:

a)      Az át nem ruházható ügykörök napirendjére

b)      Az önkormányzati vállalkozással kapcsolatos előterjesztésekre,

c)       A Ptk-ból eredő jogügyletekkel kapcsolatos előterjesztésekre.

(3) Az előterjesztés főbb elemei:     

a) Bevezető rész: tartalmazza a tárggyal kapcsolatos korábbi döntéseket,

     azok végrehajtását, eredményét, kapcsolódó jogszabályokat.

b) Helyzetfeltáró, elemző rész: mindazokat a körülményeket, tényeket,

     előzményeket és állapotot, melyek lehetővé teszik az értékelést és a döntéshozatalt.

c) Meghatározó rész: egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot

• szükség és lehetőség esetén - alternatív javaslatokat, a határozati javaslat végrehajtásáért felelős/ök/ nevét és a végrehajtás határidejét.

(4) Az előterjesztés terjedelme maximum 10 gépelt oldal lehet. E korlátozás nem vonatkozik az önkormányzati rendeletalkotást igénylő előterjesztések terjedelmére.

9. §

A Képviselő Testület ülése, összehívása

(1) A Képviselő-testület az éves munkatervében rögzítettek szerint ülésezik.

(2) Üléseit a Községháza tanácskozó termében – Örményes, Arany János út  16. - tartja.

(3) A nyári szabadságolások miatti ülésszüneteket minden év július 20-tól augusztus 20-ig állapítja meg.

(4) Rendkívüli ülést tart a testület, ha a soros ülésig nem halasztható ügyben kell döntést hoznia.

(5) A rendkívüli ülést a kezdeményezést követő 5 napon belül kell összehívni.

     Sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 24 órával is kiküldhető a meghívó, de az szóban, telefonon is közölhető, a sürgősség okának  feltüntetésével.

(6) A Képviselő Testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze.

(7) Mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén az ülés összehívásáról az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnöke gondoskodik.

(8) Az ülés meghívóját, írásos anyagait az ülés előtt legalább 7 nappal ki kell küldeni.

(9)

(10) Az írásos meghívónak tartalmaznia kell:

-az ülés helyét, kezdési idejét,

-a javasolt napirendeket,

-a napirendek előadóit

            -s a tanácskozási joggal meghívottakat.

10.§  ​

11.§

Az ülésvezetés szabályai

(1)  A képviselő testület ülését a polgármester vezeti.

      Akadályoztatása esetén az alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása, tartós távolléte

      esetén az ülés vezetéséről az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság Elnöke gondoskodik.

(2) A polgármester az ülés vezetése során:

-megállapítja az ülés határozatképességét, (melyet az ülés teljes ideje alatt köteles ellenőrizni)

A képviselő testület a napirendről vita nélkül határoz.

(3) A két ülés közötti fontosabb események, intézkedések ismertetése polgármesteri tájékoztató keretében írásban történik.

(4)   Az Mötv 49.§ (1) bekezdésében meghatározott személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezménye:

a)      a kötelezettségét elmulasztó képviselőt az ügy kapcsán mérlegelés nélkül ki kell zárni a szavazásból,

                   b)      a kötelezettségét elmulasztó képviselő járandóságából (illetmény, tiszteletdíj) 1 havi képviselői alapdíj levonásra kerül.

12.§

13.§

A  v i t a

(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett

     külön-külön vitát nyit, melynek során:

a) A napirend előadója a vita előtt szóban kiegészítést tehet

b) Az előadóhoz a testületi tagok, s a tanácskozási joggal jelen lévők kérdéseket tehetnek fel,

c) Az ülésen megjelent állampolgárok a polgármester engedélyével tehetnek fel kérdést, és szólhatnak hozzá a napirendhez.

    A feltett kérdésekre az előadó vita előtt válaszol.

(2) A napirendhez a települési képviselők, majd a tanácskozási joggal meghívottak szólhatnak hozzá:

     A hozzászólások időtartama maximum 10 perc.

     Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama maximum 2  perc.

Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

(3)

(4)

(5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(6) A jegyző

a) a napirendi pontok tárgyalása előtt tájékoztatást ad a Képviselő-testületet érintő jogszabályi változásokról,

jelzi, ha a Képviselő-testület döntése illetve működése jogszabálysértő.

14.§

Határozathozatal

(1) A polgármester először a vitában elhangzott módosító, kiegészítő javaslatokat bocsátja szavazásra, majd az eredeti határozati javaslatot.

(2) 

(3)

(4)

(5) Minősített többség szükséges az önkormányzat 500.000,- Ft feletti vagyonával, tulajdonával való rendelkezéshez, illetve 1.000.000.- Ft feletti hitelfelvételhez.

(6)

(7)

(8) A képviselő testület határozatait külön-külön, naptári év elején kezdődő folyamatos sorszámmal, évszámmal és a döntés hó, napjával kell jelölni, az alábbiak szerint:

     Örményes Község Önkormányzata …./199../….hó/…nap számú határozata.

(9) A Képviselő-testület határozatainak betűrendes és határidős nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.

(10) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős szerveknek és személyeknek.

      A képviselők a határozatokat a legközelebbi testületi ülés anyagával együtt kapják meg.

15. §

Kérdés, interpelláció

(1)     A képviselő a Képviselő-testület ülésén a polgármestertől, alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben kérdést tehet fel, illetve interpellálhat.

(2)     A kérdést és az interpellációt írásban is meg lehet tenni.

(3)     A polgármester az ülés kezdetén ad lehetőséget kérdések, interpellációk megtételére. Ezekre a napirend megtárgyalását megelőzően kell választ adni.

(4)       A kérdésre adott válasz elfogadásáról a Képviselő-testület – vita nélkül – akkor határoz, ha a kérdező a választ nem fogadta el.

(5)     Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik.

(6)     Ha interpelláció, javaslat tárgyalása tárgyuk szerint zárt ülés tartását indokolják, a zárt ülésre vonatkozó szabályokat értelemszerűen alkalmazni kell.

16.§

Tanácskozás rendjének fenntartása

(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik

     a)

     b)

     c)

     d)

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

     a) A tanácskozás rendjének megzavarásáért a polgármester rendreutasítja a rendzavarót.

     b) Ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a tanácskozás elhagyására kötelezi.

II. FEJEZET

18.§

Az önkormányzati rendeletalkotás

(1) 

(2) 

(3) A rendeletalkotást kezdeményezhetik:

• a települési képviselők
• az önkormányzati bizottságok elnökei
• a polgármester, az alpolgármester
• a jegyző
• a település civil szervezetének vezetői

a lakosság – népi kezdeményezés útján

(4) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki a bizottságok, a jegyző, s a hivatal bevonásával történő előkészítés után a rendelet-tervezetet a testület elé terjeszti.

(5) Az előkészítésben részt vevők vizsgálják:

      (elsősorban az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság)

• a rendeletalkotás indokoltságát,
• a rendeletalkotás célját
• más rendelettel, ill. magasabb szintű jogszabállyal való összhangját
• hatályosulásának várható feltételeit, eredményét.

A tárgy szerint illetékes bizottság szakmai, a jegyző a szakmai előkészítés mellett törvényességi szempontból előzetesen véleményezi a tervezetet.

A jegyző fentieken túl köteles gondoskodni az előkészítő munka koordinálásáról, a javaslatok, vélemények, vitás kérdések összehangolásáról, az adminisztrációs feltételek biztosításáról, törvényességi szempontok érvényesítéséről.

(6)

(7)

(8)  A tervezetet az előkészítést és véleményezést követően a polgármester, ill. a jegyző terjeszti a testület elé indoklással, s a felvetett javaslatokról, véleményekről való tájékoztatással együtt.

(9) Az önkormányzati rendeletet (egységes szerkezetben) a Községháza  hirdetőtábláján kell kihirdetni az ülést követő 8 napon belül.

III. FEJEZET

19.§.

A települési képviselő ​

IV. FEJEZET

20.§

A képviselő testület bizottságai

(2) A képviselő testület a következő bizottságokat hozza létre:

a)  Igazgatási Bizottság

b) Pénzügyi Bizottság 

(10) A bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseikről, tevékenységükről következő

       testületi  ülésen tájékoztató keretében beszámolnak.

(11) A bizottságok működésének adminisztratív és technikai feltételeit a jegyző által kijelölt

       dolgozó köteles biztosítani.

A bizottságok részletes feladatkörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.

(12) a)  A lakosság hiteles és pontos tájékoztatására az 1/1998.(II.12.)sz. határozattal alapított

        „Örményesi Hírvivő” elnevezéssel időszaki lapot ad ki a község életéről közhasznú in –

        formációk közlésére. Az „Örményesi Hírvivőt” a Képviselő-testület négy havonként  és

        szükség szerint jelenteti meg, minden örményesi székhelyű, telephelyű vállalkozás és

        intézmény, valamint örményesi lakos részére ingatlanonként egy példányt, ingyenesen.

        b) A sajtó szerkesztését végző szerkesztői bizottság tagjairól a képviselő-testület határo-

        zattal dönt.

        c)

        d) A Képviselő-testület internetes honlapot tart fenn, üzemeltetésének szabályait e

             rendelet 8. számú melléklete tartalmazza.

(13) )a) Az Igazgatási Bizottság javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester illetményének,  tiszteletdíjának megállapítására, jutalmazására, költségtérítésére, valamint a  képviselők tiszteletdíjára, költségtérítésére.

           b) Ellátja a titkos szavazással kapcsolatos feladatokat.

           c) Figyelemmel kíséri az önkormányzati SZMSZ érvényesülését, javaslatot tesz annak

               módosítására.

           d) Kivizsgálja a képviselő összeférhetetlenségét, és kezdeményezi az 

               összeférhetetlenség megállapítását.

           e) Véleményezi a képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezeteket.

           f) Véleményezi az intézményvezetői pályázatokat.

(14) A képviselői vagyonnyilatkozatok vizsgálatát a Pénzügyi Bizottság végzi.

V. FEJEZET

21. §

A polgármester

 (1) Örményes Község Polgármestere megbízatását főállásban látja el.

(5) – az állampolgárok részére minden páros hét szerdáján 08 órától 12 óráig fogadóórát tart.

(6) A polgármesternek a képviselő-testület által átruházott feladat- és hatáskörét a Szabályzat melléklete tartalmazza.

V/A. FEJEZET

22.§.

Az alpolgármester

A Képviselő-testület a tagjai közül a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

VI. FEJEZET

23.§  

A jegyző

VII. FEJEZET

24.§

A polgármesteri hivatal

VIII. FEJEZET

25.§

A társulások

Hatósági igazgatási társulás

27.§

Intézményi társulás

IX. FEJEZET

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

28.§

29.§

30.§

A népi kezdeményezés

31.§

Lakossági fórumok

A lakossági fórumok a válaszpolgárokkal való közvetlen kapcsolattartást, tájékoztatást, a fontosabb – a lakosság széles körét érintő – döntések előkészítésébe történő bevonását szolgálják, melyeket a testület nevében a polgármester hív össze.

 (2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, napirendjeiről, a lakosságot hirdetmények útján

     - a közmeghallgatás előtt legalább 15 nappal tájékoztatni kell.

(4) A közmeghallgatáson 5 perces hozzászólással fejthetik ki a hozzászólók a napirenddel,

     tájékoztatóval kapcsolatos észrevételüket, melyeket a testület értékel és hasznosít. 

X. FEJEZET

Az önkormányzat gazdasági alapjai

32.§

Az önkormányzat vagyona

33.§

Az önkormányzat költségvetése

XI. FEJEZET

35.§

Záró rendelkezések

(1) E rendelet 2007. március 1-jén lép hatályba. 

(2) A Szabályzat mellékletei:

1. A képviselő-testület névsora
2. A testület bizottságai névsora, feladatai és hatáskör
   ​8. Örményes Község Honapjának üzemeltetésére vonatkozó szabályok.

(5) Ahol a rendelet Ügyrendi-igazgatási Bizottságot és Pénzügyi és Vagyonnyilvántartást Ellenőrző Bizottságot említ, ott Igazgatási és Pénzügyi Bizottságot kell érteni.