Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2004. (VII.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2012. 03. 01- 2012. 05. 31Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2004. (VII.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
2012-03-01-tól 2012-05-31-ig
Örményes Községi Önkormányzat Képviselő-testület Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdés, és a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
A rendelet hatálya
1.§ (1) E rendelet hatálya a vagyon meghatározásának vonatkozásában kiterjed:
a) Örményes Községi Önkormányzat – továbbiakban: az önkormányzat – tulajdonában álló
valamennyi vagyonra, beleértve az önkormányzat által alapított és fenntartott saját
költségvetési szervek, intézmények vagyonát,
b) valamint az ezeket terhelő kötelezettségekre.
(2) A rendelet szervi, személyi hatálya a rendeletben foglaltak végrehajtása vonatkozásában kiterjed:
a) a képviselő-testületre és szerveire: a polgármesterre, a képviselő-testület bizottságaira, a
polgármesteri hivatalra,
b) az önkormányzati intézményekre, s e szervek választott tagjaira, tisztségviselőire és
alkalmazottaira.
c) az önkormányzat részvételével működő társulásokra, gazdasági társaságokra és más
szervezetekre, az általuk kezelt és üzemeltetett önkormányzati vagyon tekintetében.
II. Fejezet
Az önkormányzati vagyon, annak részei és rendeltetésük
2.§ Az önkormányzat vagyona a tulajdonában lévő ingatlanokból, ingóságokból, közművekből, valamint pénzvagyonból, értékpapírokból, üzletrészekből és az önkormányzatot megillető egyéb vagyoni értékű jogokból áll.
3.§ (1) Az önkormányzat tulajdonával való rendelkezésre – az e rendeletben foglalt kivételekkel – a képviselő-testület jogosult.
(2) A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni.
(3) Az önkormányzat szervei, intézményei a rájuk bízott vagyont kötelesek megőrizni, azt a gazdálkodás szabályai szerint kezelni és gyarapítani.
5.§ Az önkormányzati vagyonról, annak változásáról a lakosságot a zárszámadással együtt tájékoztatni kell.
6.§ (1) Az önkormányzati vagyon rendeltetése szerint törzsvagyonból és egyéb vagyonból áll.
(3) A forgalomképesség alapján a vagyon lehet
a) forgalomképtelen,
b) korlátozottan forgalomképes,
(2) A 7.§.(1) bekezdésében meghatározott forgalomképtelen vagyontárgyak nem idegeníthetők el, ezek pénzbeni hozzájárulásként más gazdasági társaságba nem vihetők be, hitel felvételének és kötvény kibocsátásának fedezetére nem használhatók fel.
(3) A forgalomképtelen törzsvagyon-tárgyak hasznosítása a polgármesteri hivatal feladata, az a képviselő-testület egyedi határozata szerint vállalkozási formában is működtethető.
(4) A közutak és műtárgyaik, valamint a vizek, közcélú vízi-létesítmények hasznosításának jogát koncessziós, üzemeltetési szerződésben egyedi határozat alapján a képviselő-testület átengedheti.
(2) a) A 7.§ (1) bekezdés A) pontjában felsorolt intézmények tevékenységének az alapvető
feladatok ellátását kell szolgálnia.
b) E szervek alaptevékenységet nem sértő, alaptevékenységen kívüli vállalkozási
tevékenységet az önkormányzat képviselő-testületének engedélyével végezhetnek az
engedélyben meghatározott vagyontárgyak fegyelembevételével.
c) Az engedélyt az intézmény alapító okiratában rögzíteni kell, míg esetenként egyedi
elbírálás alapján azt határozattal engedélyezi a képviselő-testület, figyelemmel a (3)-
(6) bekezdésben foglaltakra.
(3) A 7.§ (1) bekezdés A) pontjában megjelölt intézmények alapfeladataik és vállalkozói tevékenységük bonyolítására hitelt nem vehetnek fel, alapítványokhoz csak a képviselő-testület engedélyével járulhatnak hozzá.
(4) A 7.§ (1) bekezdés A) pontjában megjelölt intézmények gazdasági társaságba csak a képviselő-testület engedélyével léphetnek be és csak olyan formában és mértékben, melyben felelősségük nem haladja meg a vagyoni hozzájárulása mértékét.
(5) A 7.§ (1) bekezdés A) és B) pontjában megjelölt épületek (épületrészek) bérbeadása költségvetési éven belül lehetséges. Külön kérelemre – önkormányzati érdekből – a képviselő-testület több évre is engedélyezheti ezen épületek bérbeadását.
(6) Oktatási intézmény épülete (épületrésze) oktatási időben, az intézmény alaptevékenysége ellátását zavaró módon bérbe nem adható.
9.§ (1) A 7.§.(1) bekezdés A),B),C) D) pontjaiban foglalt vagyontárgyak nem idegeníthetők el.
10.§ Forgalomképes egyéb vagyon körébe tartozik mindaz az önkormányzat tulajdonában álló vagyonféleség, amelyek az előzőekben ismertetett törzsvagyon részekhez nem nyert besorolást.
a) Bérlakások, nem lakás céljára szolgáló létesítmények.
b) Pénzvagyon.
c) Vagyoni értékű jogok.
d) Befektetett eszközök.
e) Belterületi önkormányzati tulajdonú földek.
f) Külterületi önkormányzati tulajdonú földek.
Egyéb szervek részére biztosított vagyonkezelői jog
10/A. § (1) Örményes Község Önkormányzat Képviselő-testülete ivóvíz és szennyvíz közművek működtetésére az ivóvíz és szennyvíz szolgáltatás teljesítése érdekében 15 éves időtartamra vagyonkezelői jogot biztosít.
(3) A vagyonkezelő a vagyonkezelői jog gyakorlása során köteles gondoskodni a vagyon megóvásáról, felújításáról, szükséges bővítéséről, pótlásáról.
(5) Az (1)-(4) bekezdésben szabályozott vagyonkezelés vagyonkezelői szerződés alapján történhet, melyet a képviselő-testület hagy jóvá és a polgármester ír alá.
(2) Az önkormányzat vállalkozói vagyonnal történő vállalkozása a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat olyan vállalkozásban vehet részt, melyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét.
12.§ (1) A költségvetési szervek a használatukba adott vagyontárgyakkal önállóan gazdálkodnak.
(2) Kötelesek a vagyon védelmét teljes körűen biztosítani.
(3) A vagyonkezelőt terhelő kötelezettségek teljesítéséért a költségvetési szerv vezetője felelős.
13.§ Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és egyéb nem lakás céljára szolgáló helyiségek, továbbá földterületek és eszközök bérlőit – a Lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet szerint eljárva – a polgármester jelöli ki.
III. Fejezet
A vagyonszerzés szabályai
14.§ (1) Önkormányzati vagyon gyarapításánál árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás megrendelése esetén a hatályban lévő nemzeti, ill. közösségi értékhatárok figyelembe vételével a közbeszerzési törvényben foglaltak szerint kell eljárni.
(2) Költségvetési intézmények az éves költségvetési rendeletben meghatározottak szerint a polgármesterrel történt előzetes egyeztetés alapján, a kötelezettségvállalás szabályai szerint folytathatnak árubeszerzést, ill. szolgáltatás megrendelését.
IV. Fejezet
A vagyon nyilvántartása, kezelése, hasznosítása
15.§ (1) Az önkormányzat a vagyongazdálkodási és kezelési feladatait e rendelet előírásaira figyelemmel, a polgármesteri hivatal és az önkormányzat intézményei útján látja el.
(2) A vagyonhasznosításból származó bevétel az önkormányzat költségvetési számlájának bevétele, felhasználását a költségvetési rendeletben, ill. esetenként külön határozattal a képviselő-testület határozza meg.
(3) A vagyont, annak változásait és értékét költségvetési szervenként és intézményenként nyilván kell tartani, a számviteli és államháztartási törvénnyel összhangban.
(4) A központi vagyonnyilvántartást a Polgármesteri Hivatal vezeti.
(5) A vagyonállapotról, ezen belül az évközi változásokról, azok okairól az éves zárszámadásban, illetve a mellékletét képező vagyonkimutatás keretében tájékoztatni kell a képviselő-testületet.
(6) A vagyonkimutatás alapja a tárgyév december 31. fordulónappal elkészített leltár.
16.§ Az érték nélküli nyilvántartott tárgyi eszközök és a mindenkor hatályos törvényben a tárgyi eszköz értékhatárként meghatározott egyedi érték feletti feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítására, selejtezésére e rendelet előírásai szerint kerülhet sor.
17.§ (1) Felesleges a vagyontárgy, ha
a) a költségvetési szerv zavartalan működéséhez szükséges mennyiséget meghaladja,
b) korszerű eszközökkel való ellátás folytán nélkülözhetővé vált,
c) rongálás, természetes elhasználódás miatt használhatatlanná vált,
d) feladat megszűnése miatt további használata szükségtelen.
(2) Feleslegessé vált vagyontárgyakat a polgármesteri hivatalnak be kell jelenteni. Ezzel egyidejűleg a feleslegessé vált vagyontárgyakat el kell különíteni.
(3) A feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítására a 17.§(1) bekezdés a), b), d) pontjaiban és a magasabb szintű jogszabályokban foglalt esetekben bérbeadás, vagy értékesítés, a 17.§ (1) bekezdés c) pontjában foglalt esetekben a megsemmisítés.
(4) A feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítását a 17.§ (1) bekezdés a),b),d) pontja esetén a polgármesteri hivatal, 17.§ (1) c. pont esetén a költségvetési intézmény végzi.
(5) Az önkormányzati vagyontárgyak bontása során kikerülő feleslegessé vált anyagok hasznosítására a 17.§ szabályai az irányadók.
(6) A felesleges vagyontárgyak 100.000.- Ft egyedi forgalmi értékhatár felett a képviselő-testület, 100.000.- Ft egyedi értékhatárig a polgármester írásbeli engedélyével idegeníthetők el.
Záró rendelkezések
18.§ (1) A követeléseket a (2) bekezdésben foglaltak eredménytelen végrehajtása esetén 5 év elteltével lehet törölni a polgármester döntésére, melynek nyilvántartásokon való átvezetését a Polgármesteri Hivatal végzi.
(2) A követelések behajtására elévülési időn belül az alábbi intézkedéseket kell tenni:
a) A hátralék keletkezésétől számított két hónap után a Hivatal felszólítja az adóst.
A felszólításban közli a hátralék időtartamát, összegét, és tájékoztatást ad a be nem fizetés
következményeiről.
b) Az eredménytelen felszólítást, vagy a c) pont szerinti egyezségben foglalt határidő
eredménytelen elteltét követő 2 hónapon belül a követelést bírósági végrehajtásra való
érvényesítésre a Hivatalnak át kell adni.
c) A tartozás részletben történő megfizetésére a polgármester egyezséget köthet.
(3) Elévülési időn belül a gazdaságosan be nem hajtható követelések törlésére irányuló igényt szükség esetén a polgármester terjeszti a testület elé.
(4) A követelések behajtására a 18.§-ban írt szabályok végrehajtására a rendelet 7.§ (1) bekezdés A) pontjában foglalt intézmények vezetői a felelősek. Ez esetben az intézkedések megtétele az intézményvezető hatáskörébe tartozik.
19.§ Az önkormányzati vagyongazdálkodás hatékonyságát, szabályszerűségét az önkormányzat Pénzügyi Bizottsága ellenőrzi.
20.§ (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/1994.(II.24.)Kt. számú és az azt módosító 3/2000.(III.31.)KT. számú rendelete hatályát veszti.
(2) Hatályon kívül helyezve.
(3) Az e rendeletben szabályozott ügyek elektronikus úton nem intézhetőek.