a közterületek használatáról

Tiszajenő Községi  Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló  1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése alapján a közterület-használat helyi rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. §  A rendelet területi hatálya kiterjed az Önkormányzat közigazgatási területén lévő közterületekre, azaz

a) olyan közterületekre, melyek az ingatlan-nyilvántartásban közterületként vannak feltüntetve, s tulajdonosa, vagy kezelője az Önkormányzat, továbbá

b) azokra az Önkormányzat tulajdonában, illetve kezelésében lévő belterületi földrészletekre, melyek nem közterületként szerepelnek a nyilvántartásban, de közhasználatra átadásra kerültek.

2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed a

- természetes személyekre,

- jogi személyekre,

- jogi személyiség nélküli szervezetekre,

akik (amelyek) állandó vagy ideiglenes jelleggel közterületen tartózkodnak és ott tevékenykednek ( a továbbiakban: közterület használók).

A rendelet célja

3. § (1)  A rendelet célja, hogy

            a) a helyi sajátosságokat figyelembe véve szabályozza a közterület-használat

                rendjét,

            b) megállapítsa a közterület-használati díjjal kapcsolatos szabályokat,

            c) szabályozza a közterület engedély nélküli használatával kapcsolatos eljárást.

(2) A közterület – használat  helyi szabályainak megalkotásakor a következő szempontok kerültek figyelembevételre:

            - közlekedésbiztonsági szempontok,

            - településképi szempontok,

            - köztisztasági szempontok,

            - környezetvédelmi szempontok.

II. Fejezet

A közterület-használat rendje

A közterület rendeltetésszerű használata

4. § (1) A közterület, valamint annak építményei, berendezései, felszerelései, tartozékai (továbbiakban: közterülethez tartozó eszközök) rendeltetésszerű használta mindenki számára ingyenes.

(2) A közterület használója köteles a közterületet az általános magatartási szabályok betartásával használni, valamint ügyelni arra, hogy a közterület és az ahhoz tartozó eszközök állaga ne sérüljön.

A közterület rendeltetéstől eltérő használata

5. § A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély

            - szükséges a 6. §-ban meghatározott esetekben,

            - nem szükséges a 7. §-ban meghatározott esetekben.

6. § (1) Közterület-használati engedély szükséges az üzleti és reklám célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdetési célt szolgáló berendezés és tárgy, cégtábla, címtábla elhelyezéséhez akkor, ha azok az épület falának síkjától amire rögzítették, 10 cm-en túl a közterületbe nyúlnak,

b) mobil elárusító pavilon, fülke, asztal, sátor stb. elhelyezéséhez,

c) közterületen felállított hirdető berendezéshez,

d) közterületen felállított, elhelyezett üzleti célú táblákhoz (különösen a tájékoztató táblák),

e) alkalmi árusításhoz,

f) mozgóárusításhoz,

g) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,

h) közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari  hasznosításához ( pl. vendéglátó-ipari terasz, előkert)

 (2) Közterület-használati engedély szükséges az építkezési célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) építési, felújítási munkával kapcsolatos állvány közterületre helyezéséhez,

b) építési törmelék ideiglenes elhelyezéséhez,

c) építési anyag ideiglenes elhelyezéséhez.

(3) Közterület-használati engedély szükséges a járművek, egyéb gépek, berendezések tárolási célú, alábbi közterület-használatához:

a) üzemképtelen jármű tárolásához,

b) teher- és áruszállító jármű tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

c) mezőgazdasági járművek, gépek, eszközök tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

d) építőipari és más járművek, gépek, eszközök tárolásához.

(4) Közterület-használati engedély szükséges a közterület egyéb, az (1)-(3) bekezdésében nem meghatározott, közterület rendeltetéstől eltérő használatához, így pl.:

a) fa tárolásához (függetlenül attól, hogy tüzelő, vagy egyéb fa),

b) szén tárolásához,

c) egyéb eszközök, alkatrészek, stb. tárolásához.

(5) Közterület-használati engedély szükséges a közterület filmforgatási célú használatához.

7. § Nem kell közterület-használati engedély a rendeltetéstől eltérő közterület-használatáért a következő esetekben:

a) a közút és tartozékainak a közútkezelési szabályok érvényesítése érdekében történő használatához,

b) a közművek (ivóvíz, csatorna, telefon, villany, gázvezetékek) kiépítési, fenntartási és karbantartási feladatai ellátásához szükséges közterület-használathoz.

c) a közút  és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület igénybevételéhez, amennyiben az igénybevétel a gépjárművek biztonságos közlekedését szolgáló aszfaltburkolattal ellátott forgalmi sávokra nem terjed ki.

d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez.

Közterület-használati engedély

8. § (1) A közterület-használati engedély kiadásához a közterület használónak közterület-használati engedély iránti kérelmet kell benyújtania a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formában.

(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet az arra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani ügyfélfogadási időben az önkormányzat hivatalában.

9. §  A közterület-használati engedély megadására a polgármester  jogosult.

10. § (1) Közterület-használati engedély  időtartamát a kérelemben foglaltakkal összhangban, a közterület várható, tényleges használatának időtartama alapján kell meghatározni.

 (2) A közterület-használati engedély időtartamát, ha lejárt, újabb kérelemre több alkalommal is meg lehet hosszabbítani.

11. §  A  közterület-használati engedély visszavonását – az engedélyben megjelölt határidő lejárta előtt -  az engedély jogosultja  írásban kezdeményezheti a polgármesternél.

12. § A közterület-használati engedéllyel rendelkezők kötelesek:

a) az igénybe vett területet és közvetlen környezetét  tisztán tartani, gondozni,

b) a közterületet csak az engedélyben megadott célra vagy módon használni,

c) a közterület-használat befejezését követően a közterület eredeti állapotát helyreállítani,

            d) a közterület-használati díj megfizetésére.

13. § A közterület-használat engedélyezéséről a polgármester határozatban dönt.

14. § A polgármester köteles a közterület-használati engedély visszavonásáról

 intézkedni akkor, ha a közterületet használó személy nem tartja be a 12. §-ban meghatározottakat.

III. Fejezet

A közterület-használati díj

15. § A közterület-használati engedéllyel rendelkező közterület-használati díjat köteles fizetni.

16. § A közterület-használati díj mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza.

17.§ A közterület-használati díjat a közterület-használati engedéllyel rendelkező jogosult – a kérelmében előterjesztettek szerint – a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.

18. § (1) A fizetendő közterület-használati díjat az igénybe vett közterület nagysága szerint – a 2. számú mellékletben meghatározottak figyelembevételével – kell kiszámítani.

(2) Az elfoglalt közterület  nagyságának  megállapításánál a létesítmény négyzetméterben számított alapterületét, továbbá a hozzá tartozó – alapterületen túlnyúló – szerkezet ( ponyva, tető) területének vetületét együttesen kell figyelembe venni.

(3) Hirdetőtábla  esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni

(4) A számítás szempontjából minden  megkezdett (töredék) négyzetméter egész négyzetméternek számít.

(5) A közterület-használati díjak havi vagy napidíjak.

(6) A közterület-használati díj beszedése során a beszedett díj összegéről a díjbeszedő az időpontot is feltüntető, sorszámmal ellátott nyugtát köteles kiadni.

Alkalmi árusítás és vásár esetén a közterület-használati díj beszedése az engedély megadásának minősül.

19. § A fizetendő közterület-használati díj megállapításakor a közterület-használat időtartamát – a 2. számú mellékletben meghatározottak figyelembevételével – úgy kell megállapítani, hogy minden megkezdett időszak (hónap, nap), egész időszaknak (hónapnak, napnak) számít.

20. § A közterület-használati díjat a vonatkozó határozatban megjelölt módon, az Önkormányzat  házipénztárába, vagy az Önkormányzat megadott bankszámlájára lehet megfizetni.

IV. Fejezet

A közterület engedély nélküli használata

21. § A közterület-használatra vonatkozó rendelkezések betartása ellenőrzéséről a polgármester az  Önkormányzati Hivatal bevonásával gondoskodik.

22. § (1) A polgármester felszólítja a közterület-használat megszüntetésére azokat a személyeket, akik – közterület-használati engedély köteles – közterületet engedély nélkül használnak.

(2) A felszólítás során a polgármesternek meg kell határoznia azt a határidőt, melyre meg kell szüntetni az engedély nélküli közterület-használatot, és helyre kell állítani az eredeti állapotot.

23. § A közterületet nem az engedély szerint használók esetében a polgármester szintén felszólítja az érintetteket a közterület-használat felhagyására, s ha szükséges, az eredeti állapot helyreálltására.

A polgármester e felhívásában tájékoztatja az érintettet, hogy jogában áll a közterület-használati engedélyt visszavonni.

V. Fejezet

A közterület filmforgatási célú használata

24.§ (1) A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat ( a továbbiakban: filmforgatási célú közterület használat ) vonatkozásában a rendelet szabályait az ebben a fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A filmforgatási célú közterület használattal összefüggő képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(3) A filmforgatási célú közterület használat nem haladhatja meg a 15 naptári nap időtartamot.

A közterület használat naponta 7,00 – 22,00 óra közötti időtartamra engedélyezhető.

(4) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható esetben ,  valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani, és a közterület-használatot olyan időtartamban kell engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt.

A közterület-használatát ilyen esemény esetén az akadály elhárulását követően,  rendkívüli természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően 10 munkanapon belül biztosítani kell.

(5) A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos úton  és  gépkocsival történő megközelíthetőségét a közterület használója köteles folyamatosan biztosítani.

(6) A filmforgatási célú közterület használat díját a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 3. melléklete   tartalmazza.

(7) Mentes a közterület-használati díj alól:

     a) az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,

     b) az önkormányzatról turisztikai célt szolgáló film forgatása.

(8) Képviselő-testület a közterület használati díj alkalmazásánál  kedvezményt nem állapít meg.

(9) Képviselő-testület turisztikailag kiemelt közterületet nem állapít meg.

.

VI. Fejezet

Záró  rendelkezések

25. § (1)  Ez a rendelet 2009. január 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével  egyidejűleg hatályát veszti a közterületek használatáról  és a közterületek rendjéről szóló,  a 33/2004.(VII.8.) rendelettel módosított 8/2004.(II.20.) rendelet.

26. § A rendelet szabályait a rendelet hatályba lépését követően indult eljárásokban    kell alkalmazni.

27.§ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK sz. irányelvébe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.

              Puskás Béla                                                            Gyapjasné Sepsi Erzsébet

                polgármester                                                                               jegyző

Tiszajenő, 2008. december 17

Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetve 2008. december 23-án.

Megjegyzés: A rendeletet módosította a 23/2009.(IX.18.)  az 5/2011.(II.22.)  a 13/2012.(v.17.)  a 19/2013.(IX.16.)  és a 11/2016.(XI.28.) önkormányzati    rendelet.

2017.   január 1.  napján hatályos szöveg.

Tiszajenő, 2017.  január  1.

                                                                                             Gyapjasné Sepsi Erzsébet

                                                                                                            jegyző