Mezőhék Község Önkormányzata Képviselő-testületének

4/2012. (III.02.) Önkormányzati rendelete

a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodásról

Mezőhék Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bek. b.) pontjában, és a (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdésében, 38. §-ának (1) bekezdés c.) pontjában, 48. (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 55/C § (1) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazással élve az alábbi rendelet alkotja:

I. fejezet

A rendelet hatálya

 1. §

(1)^[1]

(2)^[2]

(3)^[3]

(4) A rendelet hatálya kiterjed Mezőhék község illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Mezőhék község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

(5) Az önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére köteles az arra rászorulónak átmeneti segélyt, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

Aktív korúak ellátása

2. §

Az aktív korúak ellátásának megszüntetéséről az arra okot adó körülmény bekövetkezésének napjával kell rendelkezni, kivéve az Szt. 25. §-a és a Szt. 34. § (4) bekezdése szerint szabályozottakat.

Rendszeres szociális segély

3. §.

(1) Az Szt. 37. §. (1) bekezdés b)-c) pontja alapján rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korú jogosult a Berettyó-Körös Többcélú Társulása Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Mezőtúri Telephelyével (továbbiakban: családsegítő szolgálat) Mezőtúr, Kossuth tér 1. köteles együttműködni.

(2)^[4] Az (1) bekezdésben foglalt együttműködés keretein belül, az Szt. 37. § (1) bekezdés b)-c) pontja alapján ellátásban részesülő személy köteles – a családsegítő szolgálattal kötött együttműködési megállapodásban szabályozott kötelezettségeken túl –

1. a folyamatos, az együttműködési megállapodásban szabályozott kapcsolattartásra,
2. a számára előírt egyéni képességeket fejlesztő, vagy életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson való részvételre.

(3) A beilleszkedést segítő programok típusai:

a) az együttműködő személy számára egyéni képességeit fejlesztő foglalkozás, tanácsadás

b) az együttműködő személy számára életmódot formáló foglalkozás, tanácsadás,

c) munkavégzésre  történő felkészülést segítő program.

4. §

(1) Az Szt. 37/A. § (1) bekezdés b)-c) pontja alapján a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségét megszegi, ha:

a) az Szt. 37/A. § (1) bekezdésben a)-c) pontban foglaltakat nem teljesíti, 

b) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Családsegítő Szolgálatnál jelentkezési kötelezettségének nem tesz eleget, és mulasztását az akadály megszűnését követő 8 napon belül hitelt érdemlően nem igazolja.   

c) a Családsegítő Szolgálat által előírt jelentkezési időpontban nem jelenik meg és mulasztását az akadály megszűnését követő 8 napon belül hitelt érdemlően nem igazolja.  

d) a mulasztás igazolása hitelt érdemlő akkor, ha azt az együttműködésre kötelezett személy mulasztását hivatalos irattal (pl. orvosi igazolás) igazolni tudja.

(2) Annak a rendszeres szociális segélyre jogosult személynek, aki a segély folyósításának időtartama alatt a családsegítő szolgálattal előírt együttműködési kötelezettségét neki felróhatóan 2 éven belül ismételten megszegi, az aktív korúak ellátására való jogosultságát meg kell szüntetni.

5. §

(1) A családsegítő szolgálat az egyén számára kidolgozott beilleszkedési program elkészítéséről haladéktalanul értesíti a jegyzőt az alábbiakról:

a) a jogosult megjelenési kötelezettségének gyakoriságáról,

b) a jogosult számára előírt beilleszkedési program típusáról.

(2) A családsegítő szolgálat a tudomására jutást követően haladéktalanul értesíti a jegyzőt

a) az együttműködési kötelezettség megszegéséről,

b) minden olyan változásról, amely az ellátásra való jogosultságot érintheti.

(3) A családsegítő szolgálat évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő programok végrehajtásáról és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot. Az írásos értékelést tárgyév december 31-ig megküldi a jegyzőnek.

6. §^[5]

Az aktív korúak ellátása iránti kérelmet a Túrkevei Közös Önkormányzati Hivatal Mezőhéki Kirendeltségéhez kell benyújtani a külön jogszabályban előírt mellékletekkel együtt.

Foglalkoztatást helyettesítő támogatás

7. §.

(1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy foglalkoztatást helyettesítő támogatás megállapításárára való jogosultságának egyéb feltétele, hogy lakókörnyezete rendezett legyen.

(2) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a foglalkoztatást helyettesítő támogatást kérelmező, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerűen lakott lakást vagy házat

     a) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja, 

     b) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát  

         biztosítja,

     c) a házhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, továbbá a

         kerítésen kívül határos terület, járda, árok tisztántartásáról megfelelően gondoskodik.

(3) A jegyző győződik meg a lakókörnyezet rendezettségéről.

(4) Ha a lakókörnyezet a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyző 5 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt, illetve az ellátás jogosultját – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével, a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről a helyszíni szemlén győződik meg.

(5) Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja annak foglalkoztatást helyettesítő támogatás nem állapítható meg, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatást meg kell szüntetni, ha a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek – a felszólítás ellenére – nem tesz eleget.

Önkormányzati segély^[6]

8. §

(1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedülálló esetében a 180 %-át nem haladja meg és nem rendelkezik az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hasznosítható vagyonnal.

(2) Az önkormányzati segély minimális összege alkalmanként legalább 2.000 Ft, maximális összege legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összege lehet.

(3) Közeli hozzátartozó halála miatt önkormányzati segély iránt kérelmet legfeljebb a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani.

(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100.000 Ft.

(5) A polgármester az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta) becsatolására hívhatja fel a jogosultat. Erről a megállapító határozatban rendelkezni kell.

(6) Az önkormányzati segély természetbeni ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni ellátás formájában nyújtott önkormányzati segély nyújtásának megszervezéséről a családsegítő szolgálaton keresztül kell gondoskodni.

(7) A polgármester az önkormányzati segélyt méltányosságból abban az esetben is megállapíthatja, ha az egy főre jutó havi jövedelem a kérelmező családjában az (1) bekezdésben foglalt jövedelmi határnál legfeljebb 15 %-kal magasabb, feltéve, ha az eset összes körülményeit mérlegelve az ellátás hiánya a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné. Méltányosság a kérelmező és családja esetében az adott naptári évben egy alkalommal gyakorolható.         

9. §

(1)^[7]

(2)^[8] Az évente megállapított önkormányzati segély összege nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legalacsonyabb összegénél.

(3)^[9]

10. §

(1) Elemi kár esetén nyújtott központi támogatás felhasználása során figyelembe kell venni a központi szervek által meghatározott szempontokat.

(2) Elemi kár esetében nem nyújtható támogatás:

1) nem lakás céljára szolgáló építmény helyreállításához;

2) ha a kérelmezőnek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének vagy együtt költöző családtagjainak a károsodott ingatlanon túlmenően lakástulajdona, állandó használati joga vagy bérleti jogviszonya van;

3) ha a biztosítók a károk megtérítésére kötelesek.

(3) Az elemi kár miatt nyújtott támogatás adható pénzben és természetben egyaránt.

(4)^[10] pénzbeli támogatás lehet:

1) vissza nem térítendő támogatás,

2) albérleti költségekhez való hozzájárulás,

3) kamatmentes kölcsön.

(5) A pénzbeli támogatás rendeltetésszerű felhasználását számlával kell igazolni.

(6)^[11] A természetbeni támogatás lehet:

1) üres lakás megvásárlása és önkormányzati bérlakásként történő rendelkezésre bocsátása,

2) károsodott lakás helyreállításához, építéséhez szükséges építőanyagok, és az építéshez kapcsolódó szolgáltatások természetben történő biztosítása.

(7) A támogatás rendeltetésétől eltérő célra való felhasználása esetén az önkormányzat az igénybevevő a pénzbeli támogatás visszafizetésére, természetben nyújtott támogatás esetén pedig a dolog visszaszolgáltatására, vagy a dolog, illetve a szolgáltatás értékének megfelelő pénzösszeg visszafizetésére kötelezi.

A kérelmek elbírálása, a kár felmérése az építésügyi hatóság szakvéleménye alapján történhet.

11. §

(1)^[12] Az önkormányzati segély iránti kérelmet a Túrkevei Közös Önkormányzati Hivatal Mezőhéki Kirendeltségéhez kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a segélyt kérő nyilatkozatát a saját és családja jövedelmi viszonyairól, valamint az azokat tanúsító igazolásokat.

(2)^[13] Az önkormányzati segélyt az önkormányzat polgármestere állapítja meg.

(3)^[14]

Kamatmentes szociális kölcsön

12. §

(1) Az önkormányzat évente egy alkalommal – a temetési költségek fedezésére adható kölcsön kivételével – legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszereséig, egyedül élő esetén háromszorosáig terjedő összegű, kamatmentes szociális kölcsönben részesítheti azt a rászorult személyt, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,  és

a) a rendkívüli kiadása merült fel – kizárólag úgy, mint temetési költség, szén és/vagy tűzifa vásárlás költsége, közüzemi tartozás kiegyenlítése, elemi kár helyreállítási költsége – amelynek kifizetése veszélyezteti családja létfenntartását,

b) rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek együttesen kell fennállni.

(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti garanciát jelentő jövedelemforrás a kérelem benyújtásának időpontjában a Szt. 4. §-ában meghatározott jövedelem, vagy rendszeres pénzellátás.

(4) A kölcsön visszafizetéséért a kérelmező házastársa vagy élettársa, mint adóstárs egyetemlegesen felel.

13. §

(1) Aki a korábban igénybevett kamatmentes szociális kölcsönt az újabb kérelem benyújtásáig nem, vagy csak részben fizette vissza, a kölcsön teljes összegének visszafizetését követő hat hónapig további kölcsönt csak temetési költségek fedezésére kaphat.

(2) A kamatmentes szociális kölcsön folyósításának és törlesztésének feltételeiről a jogosult az önkormányzat képviseletében a polgármesterrel szerződést köt. A szerződés tartalmazza a kamatmentes szociális kölcsön összegét, felhasználásának a célját, a visszafizetés feltételeit, a kölcsön késedelmes fizetése esetén a behajtás módját. A kamatmentes szociális kölcsön kifizetésének feltétele a szerződés megkötése.

(3) A kamatmentes szociális kölcsön felhasználásáról a kérelmező a kölcsön felvételét követő naptól számított 30 napon belül köteles szabályszerűen kiállított számlákkal elszámolni. Az elszámolási határidő elmulasztása, vagy nem a kérelemben megjelölt cél szerinti felhasználás jogtalanul igénybevett ellátásnak tekintendő, mely egy összegben visszafizetendő.

(4) Ha a kölcsön

a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg – hat hónap -,

b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg - kilenc hónap -,

c) Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát nem haladja meg – tizenkét hónap – alatt kell visszafizetni a kölcsönt a megadott számlaszámra kiállított készpénz-átutalási megbízáson minden hónap utolsó napjáig, előre meghatározott részletekben.

(5) Amennyiben az adósok a törlesztést határidőre nem kezdik meg, vagy a törlesztési időszak alatt legalább két egymást követő hónapban a havi törlesztő részlet megfizetését elmulasztják, írásbeli felszólításban 30 napos fizetési határidőt kaphatnak a szerződésben foglalt kötelezettségük teljesítésére.

(6) Az (5) bekezdésben foglalt határidő elmulasztása esetén a törlesztési kötelezettség egy összegben esedékessé válik, melyet az adósok az erről szóló felszólítás kézhezvételétől számított 15 napon belül kötelesek teljesíteni.

(7) Amennyiben a (6) bekezdésben meghatározott határidő is eredménytelenül telik el, úgy az önkormányzat intézkedik a kölcsön visszafizetésének végrehajtásáról.

(8)^[15] Az önkormányzat polgármestere különösen méltánylást érdemlő esetekben (elemi csapás, stb.) a 13. § (1) bekezdésében meghatározott értékhatártól eltérhet.

14. §^[16]

A kamatmentes szociális kölcsön iránti kérelmet a Túrkevei Közös Önkormányzati  Hivatal Mezőhéki Kirendeltségéhez kell benyújtani.

15. §^[17]

16. §^[18]

17. §^[19]

III. fejezet 

 Természetben nyújtott szociális ellátások

 Köztemetés

18. §

(1) Az az eltemettetésre köteles személy mentesíthető a köztemetés költségeinek megtérítése alól

- akinek családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 120 %-a alatt van,

- aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult,

- aki családjában tartósan beteg, illetve fogyatékos gyermekről gondoskodik,

- aki egyedül él, és a jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

Közgyógyellátás

19. §^[20]

Közgyógyellátásra való jogosultság méltányosságból annak a szociálisan rászorult  személynek állapítható meg, akinek

1. családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át,
2. a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 24 %-át meghaladja.

 20. §

(1)^[21] A közgyógyellátásra való jogosultság méltányosságból történő megállapítása iránti kérelmet a Túrkevei Közös Önkormányzati Hivatal Mezőhéki Kirendeltségéhez kell benyújtani.

(2) A kérelemhez csatolni kell:

a)  a beteg háziorvosa, kezelőorvosa igazolását a beteg részére havonta rendszeresen rendelt, a Szt. 50/A. §. (1) - (2) bekezdése szerinti havi gyógyító ellátási szükségletet,

b)  az igénylő nyilatkozatát a saját és családja jövedelmi viszonyairól, valamint az azokat tanúsító igazolásokat.

(3)^[22]A közgyógyellátást méltányosságból a polgármester állapítja meg.

IV. fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

 21. §

(1) A jogosultság megállapításakor:

a)    a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

b)    a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egy havi átlagát kell figyelembe venni azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.

(2) A szociális ellátást igénylő és családja jövedelmi viszonyait tartalmazó nyilatkozatot a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló módosított 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet mellékletében szereplő jövedelem-nyilatkozattal kell megtenni.

22. §^[23]

23. §^[24]

24. §^[25]

25. §

A Szt. 17. §. (5) bekezdésében foglaltakról az önkormányzat polgármestere dönt.

Hatályba léptető rendelkezések 

26. §

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Mezőhék Község Önkormányzata Képviselő-testületének a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodásról szóló 9/2011. (IX.23.) önkormányzati rendelettel módosított 2/2011. (II.11.) rendelete.

Mezőhék, 2012. március 01.