Mezőhék Község Képviselő-testülete – az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132.§ (4) bekezdése továbbá a helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés alapján – a következő önkormányzati rendeletet alkotja:

I.Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1.§ (1)A rendelet célja a lakosság szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében - figyelemmel az Önkormányzat teherbíró képességére - az egyes támogatások formáinak, az ellátásokra való jogosultság feltételeinek, valamint érvényesítésének helyi szabályozása.

(2)A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontból rászorult családok, egyének életminőségén kíván javítani, miközben ösztönzi a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót, hogy önmaguk és családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

2. A rendelet hatálya

2.§(1)A rendelet hatálya kiterjed Mezőhék község közigazgatási területén lakóhellyel vagy életvitelszerűen tartózkodási hellyel rendelkező

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

3. Hatásköri szabályok

3.§ Az önkormányzat Képviselő-testülete az e rendeletben foglalt hatásköreinek gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

4.  Eljárási szabályok

4.§(1)A rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmek benyújtásához formanyomtatvány áll rendelkezésre, melyhez az egyes ellátásoknál felsorolt mellékleteket, nyilatkozatokat kell csatolni. kérelemre A formanyomtatványokat e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(2)Indokolt esetben  a hatáskörrel rendelkező szerv a kötelező mellékleteken kívül egyéb, a döntéshez szükséges mellékletek benyújtását is elrendelheti.

(3)Az e rendeletben szabályozott ellátások, támogatások iránti kérelmeket  a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal hatósági feladatait ellátó szervezeti egységénél (a továbbiakban: Hivatal) kell személyesen ügyfélfogadási időben, vagy postai úton benyújtani.

(4)A jogosultság megállapításához az ellátási formától függően az igénylő köteles feltüntetni az Szt.-ben, továbbá a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, vagy folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kormányrendelet) meghatározott adatokat.

(5)A kérelem elbírálásához szükséges egyes adatokat és tényeket, a kérelmező és a vele közös háztartásban élő hozzátartozóik jövedelmi helyzetét – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – az alábbiak szerint kell igazolni:

1. a munkaviszonyból származó jövedelmet munkáltatói igazolással,
2. nyugdíjat, nyugdíjszerű ellátásokat a nyugdíjfolyósító szerv által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lappal és nyugdíjszelvénnyel, illetve jogosultságot igazoló határozattal,
3. megváltozott munkaképességű személyek ellátását a rehabilitációs hatóság által a tárgyévben kiállított folyósítási lappal és szelvénnyel,
4. az önkormányzati, járási és munkaügyi szervek által folyósított pénzbeli ellátást az arról szóló határozattal,
5. az egyéb jövedelmet névre szóló kifizetői igazolással,
6. a bérbe adásból illetve egyéb jellegű hasznosításból származó jövedelmet bérleti illetve az egyéb jellegű hasznosításra irányuló szerződéssel,
7. az egyéb jogviszonyból származó jövedelmet a jogviszonyt keletkeztető megállapodással,
8. a munkanélküli státuszt az illetékes munkaügyi központ határozatával, vagy hatósági bizonyítvánnyal,
9. a 16. életévét betöltött gyermek tanulói illetve hallgatói jogviszonyát iskolalátogatási vagy hallgatói jogviszony igazolással,
10. egyéb jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolással.

(6)Jövedelemmel nem rendelkező kérelmező esetében szükséges a Mezőtúri Járási Hivatal munkaügyi hivatali feladatait ellátó szervezeti egységével való együttműködés tényének igazolása.

(7)Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek és a nem rendszeres jövedelemmel rendelkező kérelmezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmi helyzetükről.

(8)A Hivatal a kérelmező körülményeinek alapos vizsgálata céljából szükség szerint környezettanulmányt végezhet.

(9)E rendelet alkalmazásában a vagyon meghatározásánál az Szt. 4.§ (1) bekezdés b) pontját kell alkalmazni.

(10)A vagyonnyilatkozat vizsgálata során alkalmazni kell az e rendelet mellékletében meghatározott kérdőívet.

(11)A Hivatal a jogosultság felülvizsgálatát az ellátás megállapításától számított egy éven belül utólag is elvégezheti.

5.§(1)A havi rendszerességgel biztosított ellátások a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illetik meg, amennyiben azt a hónap első felében benyújtja. A hónap második felében benyújtott kérvények esetében a benyújtás hónapját követő hónap első napjától illetik meg a kérelmezőt a támogatások. A jogosultság megszüntetése esetében a megszüntetés dátuma az okot adó körülmény bekövetkezte hónapjának utolsó napja.

(2)Az e rendeletben szabályozott rendszeres ellátások folyósítása a tárgyhót követő hónap 5. napjáig történik.

5. Jogosulatlanul igénybevett ellátás megtérítése

6.§(1)A jogosulatlanul és/vagy rosszhiszeműen igénybevett ellátást az igénybevevő köteles visszafizetni.

(2) Indokolt esetben, amennyiben a visszafizetés a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti engedélyezhető a részletekben történő visszafizetés vagy a visszafizetés méltányosságból való csökkentése, elengedése. 

6. Adatkezelés

7.§(1)A jegyző a támogatásra való jogosultság megállapítása, az ellátás biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából a Szt. 18-19 §-ában foglaltaknak megfelelően országos és helyi nyilvántartást vezet.

(2)A támogatásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények , körülmények megváltozását a változás bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni a Hivatalhoz. 

II.Fejezet

TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS

7. A települési támogatás formái

8.§ A Képviselő-testület szociális rászorultság esetén a jogosult számára a Szt. 45.§-ában foglaltak figyelembevételével az e rendeletben meghatározottak szerint az alábbi támogatásokat biztosítja:

a)települési támogatás

aa) lakhatási támogatás

ab) gyógyszertámogatás

b)rendkívüli települési támogatás

ba) temetési támogatás

bb) eseti támogatás

bc) megélhetési támogatás

c)köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés

8. Lakhatási támogatás

9.§(1)A képviselő-testület lakhatási támogatást biztosít annak a mezőhéki lakcímmel rendelkező rászoruló személynek, akinek

a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg és a lakásfenntartás indokolt havi költsége eléri, vagy meghaladja az egy háztartásban élő családtagok és a lakásban élő más személyek havi összjövedelmének 25%-át.

b)a Szt.4.§(1)bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkezik

c)az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik:

            ca)önkormányzati lakás használója

            cb)magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója

(2)Lakásfenntartási költségként figyelembe vehető kiadások

a)lakbér

b)gáz-, áram, víz és csatornahasználati, szemétszállítási, tüzelőanyag költsége,

c)az adott lakásra vonatkozó lakáscélú hitel költsége

(3)Az indokolt havi költséget a kérelem beadását megelőző egy nyári és egy téli hónap számláinak átlaga alapján kell megállapítani. A költségként figyelembe vehető kiadásokat a (2) bekezdés szerinti számlákkal kell igazolni. l tekinteni a kérelem benyújtását megelőző hónap lakásfenntartásának költségét. A vagyon vizsgálata során a rendelet mellékletében található kérdőívet is ki kell tölteni.

(4)A lakhatási támogatás mértéke havi 3000.- Ft

(5)A lakhatási támogatást elsősorban a hulladékszállítási díj, víz- és csatornadíjak kifizetéséhez biztosítja az önkormányzat úgy, hogy az összeget közvetlenül a szolgáltató felé juttatja el.A lakhatási támogatás összegszerű megosztásáról a határozatban kell rendelkezni.

(6)A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától legfeljebb a tárgyév december 31. napjáig kerül megállapításra.

(7)A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő családok számától.

(8)A lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.

(9)Nem jogosult lakhatási támogatásra az,

a)aki a lakás hasznosításából jövedelemmel rendelkezik,

b)akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, öröklési vagy életjáradéki  

   szerződés áll fenn,

c)aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy

   az emberi együttélés szabályait nem tartja be.

9.Gyógyszertámogatás

10.§(1)A képviselő-testület gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek részére, akik a Szt. 50.§ (1)és(2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak és egészségkárosító szenvedélyt ( dohányzás, italozás) nem folytatnak.

(2)Gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedülálló esetében 2,5 -szeresét nem haladja meg, és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át, és a gyógyszerek költségének viselése saját vagy a családja létfenntartását veszélyeztetik.

(3)A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a)a családban élő személyek jövedelemigazolását ,

b)a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket

    tartalmazó háziorvosi igazolást.

(4)E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül a legalább hat hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(5)A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 4.000.- Ft.

(6)A gyógyszertámogatás a háziorvosi igazoláson szereplő időtartamra, de legfeljebb egy évre kerül megállapításra  azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez

közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni. Az ellátásban részesülő a közgyógyellátásra való jogosultságát köteles a jogosultság megszerzésétől számított 8 napon belül bejelenteni.

A háziorvosi igazolást a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell kiadni.

(7)A gyógyszertámogatás összegét a gyógyszertárral kötött megállapodás alapján közvetlenül a gyógyszertárnak kell eljuttatni.

III.Fejezet

RENDKÍVÜLI TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS ÉS KÖZTEMETÉS

10.Rendkívüli települési támogatás formái

11.§A Képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére a rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt

            a)temetési támogatás halálesetre tekintettel

            b)eseti támogatás önhibáján kívül átmeneti létfenntartási gondok enyhítése céljából 

            c)megélhetési támogatás munkanélküliek önkéntes munkavégzése ellenében

11. Temetési támogatás

12.§(1)Temetési támogatás állapítható meg annak a mezőhéki állandó lakcímmel rendelkező személynek, aki a halál bekövetkeztekor állandó mezőhéki lakcímmel rendelkező elhunyt eltemettetéséről gondoskodott és a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti és családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg és az elhunyt hagyatéka nem nyújt fedezetet a temetésre.

(2)A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított temetkezési számla eredeti példányát

b) a halotti anyakönyvi kivonat másolatát

c) a kérelmező és családja jövedelemigazolását

(3)A kérelmet a haláleset vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállítását követő 30 napon belül lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4)A temetési támogatás összege

a) 30 ezer Ft, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 1,5-szeresét.

b) 20 ezer Ft, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 2-szeresét.

(5)A temetési támogatás visszatérítendő kölcsön formájában is nyújtható maximum 100.- ezer Ft összegben, melyet legfeljebb 12 hónap alatt kell egyenlő részletekben visszafizetni.

(6)A temetési támogatás kölcsön formájában történő igénylése esetén a (4) bekezdésben kérhető támogatás összegét a nyújtható kölcsön maximális mértékénél figyelembe kell venni, azaz a megítélt támogatás összegével csökkentett kamatmentes kölcsön adható.

(7)A megállapított temetési támogatás összegét és formáját, vagy az elutasítás tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell juttatni.

12.Eseti támogatás

13.§(1)Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek esetében az alábbi feltételek egyike fennáll és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 1,5-szeresét, egyedülálló esetében a 2-szeresét és nem rendelkezik vagyonnal.

a)a család létfenntartását veszélyeztető váratlan nagyobb összegű kiadás jelentkezik

b)akinek Mezőhék közigazgatási területén lévő ingatlanát elemi kár (tűz, robbanás, belvíz,   

viharkár) éri és a biztosító nem téríti a kárt

c)aki és akinek a családja önhibáján kívül átmeneti létfenntartási gondokkal küzd

(2)Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(3) Eseti támogatás a) pontja esetében kamatmentes kölcsön biztosításával segíti az önkormányzat a rászorulót, úgy, hogy a kölcsön adott célra történő felhasználását számlával, csekk befizetésével igazolni kell, vagy közvetlen az önkormányzat utalja a közüzemi szolgáltatónak. Ebben az esetben a maximálisan igénybe vehető kölcsön összege : 85.-ezer Ft, amit maximum 12 havi egyenlő részletben kell visszatéríteni.

(4)Eseti támogatás b) pontja esetében a természetben - kivételes esetben pénzben - nyújtható támogatás maximális mértéke éves szinten az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege lehet.

(5)Eseti támogatás c)pontjában foglaltakra tekintettel egy naptári éven belül ugyanazon személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének mértékéig részesíthető. Az eseti támogatás megítélésénél önhibának minősül a dohányzás és italozás miatti felhasználható jövedelem kiesés.

(6)Az eseti támogatások megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a)a kérelmező és családja jövedelemigazolását

b)a váratlan nagyobb összegű kiadást igazoló dokumentumokat (felszólítások, csekkek, stb.)

c)elemi kár esetében az azt igazoló szakhatósági jegyzőkönyv

(7)Indokolt esetben az (1) bekezdés a) és b) pontja esetében a jövedelemhatártól, valamint a (4) bekezdésben meghatározott összegtől, annak kétszereséig a polgármester eltérhet.

13.Megélhetési támogatás

14.§(1) E rendelet 1.§(2) bekezdés értelmében Mezőhék Község Önkormányzata elsősorban a munkanélküliség miatt megélhetési gondokkal küzdő Mezőhéken állandó lakhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező egyének és családjuk számára önkéntes munka végzése után járó megélhetési támogatással kívánja segíteni mindazokat, akik életminőségük javítása, önmaguk és családjuk ellátása érdekében munkát hajlandók végezni.

(2)A támogatás feltétele, hogy a támogatást kérő az önkéntesen vállalt munkát az önkormányzat által megkövetelt minőségben elvégezze. Az átvett munkaeszközt saját felelősségére használja, és annak megóvásáról köteles gondoskodni.

(3)Az önkéntes munkavégzésért járó támogatás összege 300 Ft/óra összeggel számolva külön megállapodás alapján naponta vagy hetente készpénzben munkavégzés után kifizethető vagy az előzetesen felvett kamatmentes kölcsön törlesztésére használható fel.

(4)A megélhetési támogatás terhére előzetesen maximum 50.-ezer Ft kamatmentes kölcsön kérhető, amely összeget főként természetben kell nyújtani, hogy az leginkább a jelzett probléma megszüntetését szolgálja.

(5)A munkavégzés vagy a felvett kölcsön törlesztésével kapcsolatban jelentkező hiányosságok miatt ez a támogatási forma megtagadható, de ebben az esetben más támogatási forma iránti jogosultságát is elveszíti, amennyiben az nem önhibáján kívüli ok miatt következett be.

(6)Ez a támogatási forma munkaviszonnyal rendelkezők számára is lehetőség az életszínvonal megtartása vagy javítása céljából.

(7)Valamennyi támogatási formát megelőzően a mezőhéki lakosok – különösen a munkanélküliek – részére ezt a támogatási formát kell felajánlani.

(8) Az önként vállalt munkavégzéssel megszerezhető támogatás havi szinten nem haladhatja meg a az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét.

14. Köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés

15.§ Az az eltemettetésre köteles személy mentesíthető a köztemetés költségeinek megtérítése alól, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és a hagyaték kizárólag hagyatéki teherből áll.

IV.Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16.§(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Mezőhék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2012.(III.02.) önkormányzati rendelete