A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 17. §-a rendelkezik arról, hogy az önkormányzati rendelet előkészítője a jegyző, az önkormányzati rendelethez indokolást csatolni köteles.

A rendelettervezet bevezető része azon jogszabályi helyek megjelölését tartalmazza, amelyek az önkormányzat képviselő-testülete számára a jogalkotás törvényi kellékeként tárgykörben felhatalmazást ad az önkormányzati rendelet megalkotására.

Az eljárási rendelkezéseket a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 32/A. §-ában meghatározottak szerint kell alkalmazni.

A szociális célú tüzelőanyag jogosultsági feltételeit, az igénylés benyújtását valamint elbírálását szabályozza. Az eljárási rendelkezéseket a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv.-ben meghatározottak szerint kell alkalmazni.