Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VII.20.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról és a szociális ellátások intézményi térítési díjáról
Hatályos: 2021. 07. 21- 2022. 07. 31Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VII. 20.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról és a szociális ellátások intézményi térítési díjáról
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, a 32. § (1) bekezdés b) pontjában, a 45. §, a 48. § (4) bekezdésében, a 60. § bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében,a 92. § (2) bekezdésében, 132. (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 8 a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról szóló és a szociális ellátások intézményi térítési díjáról rendeletét az alábbiak szerint alkotja meg.
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya – ettől eltérő rendelkezés hiányában – kiterjed Nagyrév község közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d)a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(2) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint tiszakürti bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
(4) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4-16. §-a határozza meg.
(2) A rendeletben szereplő és alkalmazott fogalmak tartalmára vonatkozóan az Szt. 4. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
3. Ellátások benyújtásának módja
3. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4-16. §-a határozza meg.
(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. §. (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(4) Az eljárást az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy hivatalból lehet megindítani.
(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.
(6) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.
(7) A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
(8) A z egyes támogatások iránti kérelmet az alábbi mellékleteken kell benyújtani:
1. rendkívüli települési támogatás iránti kérelem: 1. melléklet,
2. temetési támogatás: 2. melléklet
3. települési lakhatási támogatás: 3. melléklet,
4. köztemetés: 4.melléklet.
5. étkeztetés: 5.melléklet
(9) A kérelmekhez csatolandó iratok megnevezését, valamint a támogatások igényléséhez benyújtandó jövedelemnyilatkozat tartalmát a kérelmek tartalmazzák.
(10) Az e rendelet hatálya alá tartozó pénzbeli, természetbeni szociális ellátásoknál a jövedelemszámításra, és a bejelentési kötelezettségre Szt. 9-10. §-ainak rendelkezései az irányadók.
4. A szociális ellátások folyósítása
4. § (1) A pénzbeli ellátások kifizetése házipénztárból történő kifizetéssel vagy folyószámlára utalással történik.
(2) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.
(3) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.
5. A rendszeres ellátások ellenőrzésének szabályai
5. § (1) A rendszeres ellátásokra való jogosultságot - ha e rendelet másként nem rendelkezik - legalább évente egy ízben felül kell vizsgálni.
(2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szt. 17. §-ban foglaltak figyelembe vételével a hatáskörök gyakorlói döntenek.
A szociális ellátások rendszere
6. § (1) A Képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.
(2) A képviselő-testület az alábbi pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat és személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat nyújtja:
a) Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások:
aa) rendkívüli települési támogatás
ab) temetési támogatás
ac) lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás
ad) köztemetés
b) Szociális alapszolgáltatások:
ba) étkeztetés,
bb) házi segítségnyújtás,
bc) tanyagondnoki szolgáltatás,
bd) családsegítés.
Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások
7. Rendkívüli települési támogatás
7. § (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy rendkívüli települési támogatásra jogosult.
(2) Rendkívüli települési támogatásra az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg:
a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át,
b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.
(3) A Nagyrévi lakóhellyel és tartózkodási hellyel is rendelkező személy csak egy kérelemben – ahol életvitelszerűen él – vehető figyelembe háztartás tagjaként.
(4) A települési támogatás pénzbeli vagy természetbeni juttatásként kell megállapítani.
(5) A települési támogatás pénzbeli folyósítása esetén indokolt esetben utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.
(6) A rendkívüli települési támogatás mértéke esetenként és személyenként nem haladhatja meg az 5.000,-Ft-ot, de a Szociális- és Humánpolitikai Bizottság a rendeletben megjelölt maximálisan adható támogatás mértékétől eltérhet különös méltánylást igénylő esetben, mint súlyos, hosszantartó betegség esetében, valamint egyéb létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetben.
(7) Az (1) bekezdésben foglaltak alkalmazása szempontjából létfenntartást veszélyeztető helyzetek a következők:
a) krónikus, hosszantartó betegségből eredő jövedelem kiesés,
b) nyugdíjazás esetén, ellátatlanság ideje
c) elemi kár
d) egyedülálló esetén ellátatlanság
e) egyéb, rendkívüli ok bekövetkezése.
(8) A megítélt támogatás összege évente nem haladhatja meg családonként vagy egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíjminimum kétszeresét.
(9) A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, illetve a havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező és pályakezdő személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.
(10) Amennyiben a rászorultsággal, illetve a nyújtott támogatás céljának megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül föl, a kérelmező köteles a hivatal által kezdeményezett környezettanulmány végrehajtásában közreműködni.
8. Temetési támogatás
8. § (1) Települési támogatás címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtandó az eltemettető részére, amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem eléri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén 250 %-át.
(2) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás összege 15.000,-Ft.
(3) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 30 napon belül lehet benyújtani.
(4) A temetési költségekre tekintettel igényelt települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla másolatát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát, valamint a kérelmező és családja jövedelemigazolását.
(5) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
9. Települési lakásfenntartási támogatás
9. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat) viseléséhez havi települési támogatás nyújtandó. A megállapított támogatást a közüzemi szolgáltatók részére kell átutalni. Az utalást követően a támogatottak adatait és az átutalt összeget az érintett szolgáltatókkal közölni kell.
(2) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege
a) 2.000,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 37.000,- Ft alatt van,
b) 1.000,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 37.000,- Ft fölött van.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást egy évre kell megállapítani. A kérelmezőt a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg a határozatban megjelölt időpontig.
(5) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
10. Köztemetés
10. § (1) A köztemetésnél megállapításánál az Szt. 48. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.
(2) Köztemetés elrendelése esetén a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól kérelemre mentesíteni kell az az eltemettetésre kötelezett személyt, aki egy éven belül két vagy több közeli hozzátartozója temetéséről gondoskodott és akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.
(3) A kérelemhez mellékelni kell a (2) bekezdés b) pontja esetében a kérelmező nevére kiállított temetési számlákat, a (2) bekezdés b) pontja esetében a család jövedelméről szóló igazolásokat.
(4) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
Szociális szolgáltatások
11. A személyes gondoskodás formái
11. § (1) Az önkormányzat a 6. § (2) b) pontban meghatározott szociális alapszolgáltatásokat biztosítja.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére irányuló kérelmet a szolgáltatások ezzel megbízott alkalmazottjánál kell benyújtani.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének módjára, az intézményi jogviszony keletkezésére, megszűnésére és megszüntetésére, továbbá az ellátottal kötendő megállapodásra vonatkozó részletes szabályokat az Szt. tartalmazza.
12. Étkeztetés
12. § (1) Az Önkormányzat étkeztetés keretében annak a szociálisan rászorult személynek a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodik, aki
a) a 65 életévét betöltötte, vagy
b) korhatárra való tekintet nélkül
ba) egészségi állapota okán mozgásában korlátozott vagy krónikus, vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni és ezt szakorvosi véleménnyel vagy zárójelentéssel igazolja, és a háziorvos javasolja az ellátást.
bb) Fogyatékossággal él, és egészségi állapotáról orvosi igazolást nyújt be,vagy
bc) pszichiátriai betegségben szenved, gyógykezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes, vagy
bd) szenvedélybetegségben szenved, gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes, és egészségi állapotáról orvosi igazolást nyújt be igazolja vagy
be) hajléktalan személy,
feltéve, ha azt önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képes biztosítani és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.
(2) Szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt az (1) bekezdésben meghatározott feltétel egyikének sem megfelelő személyt is, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át.
(3) Szociális étkeztetés iránti kérelmet jelen rendelet 5. melléklet szerinti nyomtatványon lehet benyújtani.
13. Házi segítségnyújtás
13. § Az Önkormányzat az Szt. 63. § - ban meghatározottak szerint házi segítségnyújtást biztosít.
14. Térítési díjak
14. § Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás keretében biztosított szociális segítés és személyi gondozás során alkalmazott intézményi térítési díjakat alapszolgáltatásonként a rendelet 6. melléklete szerint határozza meg.
15. Tanyagondnoki szolgáltatás
15. § (1) Az Önkormányzat az Szt. 60. § - ban meghatározott tanyagondnoki szolgáltatást biztosítja az alábbiak szerint.
(2) A tanyagondnoki szolgálat tevékenysége Nagyrév község közigazgatási határán belül élő teljes, - de elsősorban- külterületi lakosságára terjed ki.
(3) A tanyagondnoki feladatokat 1 fő tanyagondnok látja el teljes munkaidőben, napi 8 órában.
(4) A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője szóbeli kérelmére történik.
(5) A tanyagondnoki szolgáltatás az alapszolgáltatási feladatok keretén belül együttműködve az egyéb szolgáltatásokat végző helyi intézményekkel – jegyző, posta, háziorvos, óvoda, iskola, művelődési ház, könyvtár, bolt - segítséget nyújt az ellátottaknak, hogy képesek legyenek otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, vagy egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy egyéb okokból származó problémáik megoldásában.
(6) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó alapszolgáltatási feladatok:
a) családsegítésben, gyermekjóléti szolgáltatásban való közreműködés
b) intézmények és az ellátott közötti kapcsolattartás elősegítése
c) étkeztetésben, házi segítségnyújtásban való közreműködés.
(7) A Tanyagondnoki Szolgálat az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást oly módon biztosítja, hogy elszállítja az ellátottakat a – háziorvosi; - gyermekorvosi; - szakellátási rendelésekre, a probléma súlyosságától függően értesíti a mentőszolgálatot, továbbá ha igény van rá, biztosítja a különböző egészségügyi szűréseken való megjelenést. A tanyagondnok tájékoztatja a lakosokat a rendelési időkről, helyszínekről, a gyógyszertárak nyitva tartásáról, mind az orvosi, mind pedig a gyógyszertári ügyeletekről.
(8) A tanyagondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé tartoznak:
a) személyszállítási feladatok
b) ügyintézési feladatok
c) szolgáltatásokhoz történő hozzájutás biztosítása
d) étkeztetés keretében történő ellátásban való közreműködés
e) bevásárlás.
(9) Az ellátást igénybe vevővel a tanyagondnoki szolgálat munkatársa folyamatosan kapcsolatot tart. Ennek módja:
a) személyes kapcsolattartás, amely az ellátott lakásán, vagy a tanyagondnoki szolgálat irodahelységében történik,
b) telefon igénybevételével,
c) üzenethagyással.
d) Családsegítés
16. Családsegítés
16. § (1) A családsegítés feladatát az önkormányzat a Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulásával látja el.
(2) Az önkormányzati rendelet megalkotására székhely önkormányzatként Tiszakürt Község Önkormányzat Képviselő-testülete jogosult.
Záró rendelkezések
17. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagyrév Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról szóló 5/2021.(VI. 29. ) önkormányzati rendelete.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagyrév Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátások intézményi térítési díjának és az ellátottak személyi térítési díjának megállapításáról szóló 3/2016. (IV.5.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet
18. § Ez a rendelet 2021. július 21-én lép hatályba.