Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2023. (III. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról és a szociális ellátások intézményi térítési díjáról szóló 7/2021. (VII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 04. 01Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2023. (III. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.04.01.
a szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról és a szociális ellátások intézményi térítési díjáról szóló 7/2021. (VII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosítása szerint a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj fogalma helyett bevezetésre került a szociális vetítési alap fogalma, melyet a rendelet szövegében át kell vezetni.
A Képviselő- testület az SzMSz-ben a polgármester hatásköbébe utalta a települési támogatások megállapítását. Azonban ott a hatáskör átruházásról kell dönteni a tényleges átruházás jogosultját az adott rendeletben kell meghatározni.
A rendelet szövegében pontatlanul jelent meg a „tiszakürti” és a Szociális és Humánpolitikai Bizottság ezért annak pontosítása szükséges.
A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet rendelkezései alapján kell megállapítani a szociális ellátások intézményi térítési díjakat.
A számítás alapja:
1. a fentebb felsorolt jogszabályok rendelkezései
2. az adott ellátáshoz kapcsolódó 2022. évi önköltség,
3. igénybevételi napló nyilvántartása alapján naponta összesített ellátottak száma,
4. gondozási órák száma
Általános szabályok:
A Szociális Szolgálat ellátásaiért fizetendő intézményi és személyi térítési díj megállapításának szabályait az Szt. rögzíti. Az Szt. 2015. január 1-jétől hatályos módosításának értelmében az intézményi térítési díjat már nem a szolgáltatási önköltség és az állami támogatás különbözeteként kell számítanunk, a továbbiakban a megkötés csupán annyi, hogy a szolgáltatási önköltség jelenti az intézményi térítési díj felső határát.
A szolgáltatási önköltséget továbbra is szolgáltatásonként kell meghatározni.
Az egyes szolgáltatások 2022. évi önköltsége az alábbi:
Szociális étkeztetés
Szolgáltatás 2022. évi költsége 12.919.038 forint,
Étkezési adagok (ellátási napok) száma 2022. évben 8639
Egy ellátási nap önköltsége: 1.495 forint áfával, megbontva: 1.177 Ft+áfa
Tájékoztatásul:
A központi költségvetésben biztosított feladat finanszírozás szolgáltatásra jutó, ellátotti létszám alapján számított összege 2022. évre: 2.237.730 forint.
Feladat finanszírozással csökkentett költség: 10.681.308 forint,
Feladat finanszírozással csökkentett önköltség: 1.236 forint áfával, megbontva: 973 Ft+áfa
Házi segítségnyújtás
Szolgáltatás 2022. évi költsége 4.322.980 forint,
Személyi gondozási óraszám 2022. évi adata 785,9 óra
Szociális segítés óraszám 2022. évre 202 óra
Gondozási óradíj, önköltség 4.375,9 forint. (az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 85. § (1) bekezdés f) pontja értelmében a szolgáltatás áfa mentes)
Tájékoztatásul:
A központi költségvetésben biztosított feladat finanszírozás szolgáltatásra jutó, ellátotti létszám alapján számított összege 2022. évre:
szociális segítés 25.000 forint.
személyi gondozás 1.143.390 forint.
Feladat finanszírozással csökkentett költség: 3.154.590 forint,
Feladat finanszírozással csökkentett óradíj, önköltség: 3.193 forint.
A fenntartó az intézményi térítési díjat a jogszabály szerint kiszámított és dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
Továbbra is biztosítanánk a térítésmentes étkezést azok számára, akik bizonyítottan nem rendelkeznek rendszeres jövedelemmel.
A feladat-ellátás kötelező az Önkormányzat számára.
Javasolt térítési díjak az alapszolgáltatások működését irányító megbízott vezető részéről:
Szociális étkeztetés: ……551… forint+áfa/ellátási nap, azaz bruttó ….700... forint.
jelenlegi díj: 472 forint+áfa/ellátási nap
növekedés: …79..… forint+áfa/ellátási nap
Házi segítségnyújtás:
Személyi gondozás ……500.. forint/óra
jelenlegi díj:450 forint/óra
növekedés: …50…. forint/óra
Szociális segítés …….…400.. forint/óra
jelenlegi díj: 350 forint/óra
növekedés: ……50…. forint/óra.
Szociális étkeztetés esetében a térítési díjat aszerint kell megállapítani, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A lakásra kiszállított étel térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.
Ha az étel lakásra történő kiszállítása közös háztartásban élő személyek részére történik, a kiszállításért fizetendő személyi térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani.
Fentiek értelmében külön térítési díjat kell megállapítani az étkeztetésre, ha az ételt a helyszínen fogyasztják el és külön térítési díja van, ha az ételt az igénybevétel helyére (lakásra) szállítják, ebben az esetben a térítési díj a kiszállítás költségét is tartalmazza.
Szociális étkeztetés esetén az igénybevétel helyére történő szállítás javasolt díja …79…. forint+áfa szállításonként. (jelenleg 63 forint+áfa)
Házi segítségnyújtás keretében az étel kiszállításának javasolt díja …..79… forint+áfa szállításonként. (jelenleg 63 forint+áfa)
A szállítási díjak a jelenlegi állapothoz képest változnak/nem változnak.
Az így számított térítési díjak a következőek:
1. helyben fogyasztással: …700..…. forint,
2. lakásra történő kiszállítással szociális étkeztetés keretében: …800…. forint,
3. lakásra történő kiszállítással szociális segítés illetve személyi gondozás keretében: …800…. forint.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést vitassa meg, álláspontját ismertesse, a módosított rendeletet fogadja el olyan összegekkel, mely a folyamatosan zajló áremelkedések hatásait is tükrözi.