Fürged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.16.) önkormányzati rendelete
a szociális gondoskodás helyi szabályairól.
Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 09. 25Fürged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.16.) önkormányzati rendelete
a szociális gondoskodás helyi szabályairól.
2015-03-01-tól 2016-09-26-ig
Fürged Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény 10.§.(1) bekezdésében, 25.§.(3) bekezdés b)pontjában, 26.§.-ában, 32.§.(1) bekezdés b) pontjában és a (3) bekezdésében, 45.§.-ában, 48.§.(4) bekezdésében, 62.§.(2) bekezdésében, 92.§.(1)-(2) bekezdésében, 132.§.(4)bekezdés g)pontjában és a 134/E.§-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13.§.(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli.
- A rendelet hatálya
1.§
A rendelet hatálya kiterjed:
a) Fürged község közigazgatási területén élő, a szociális igazgatásról és azociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény ( továbbiakban: Sztv.) 3. § (1) bekezdése szerinti személyekre.
b) Az Sztv. 6. §-a alapján az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Fürged község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.
c) Az Sztv. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében Fürged község közigazgatási területén jogszerűen tartózkodó, Sztv. 3. § (2) bekezdése szerinti személyekre.
d) A Fürged község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező, Sztv. 3. § (3) bekezdése szerinti személyekre.
II. Eljárási rendelkezések
2. §
(1) E rendeletet az Sztv-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel (Korm.rend.) és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.
(2) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelmeket Ozorai Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni.
3. §
(1) Kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy családban illetve egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól továbbá a jogosultsági feltételekre vonatkozó adatokról köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A kérelemnek tartalmaznia kell az Szt. 18. § a), c) pontjaiban szereplő adatokat.
(2) A jövedelem igazolásához csatolni kell:
a.)havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó keresetéről szóló munkáltatói igazolást,
b)munkanélküli járadékról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,
c)a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,
d)vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról, a befizetett adóról és a jövedelmet terhelő egyéb levonásokról, valamint a kérelem benyújtásának évében keletkezett nettó jövedelemről szóló nyilatkozatot,
e)egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről.
4. §
A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5.-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik.
5. §
(1) Amennyiben a pénzbeli vagy természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Közös Önkormányzati Hivatal egy éven belül már bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető.
III. A szociális gondoskodás helyi rendszere
6.§.
Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeiről
- pénzbeli ellátások
- természetbeni ellátások és
- szociális szolgáltatások
nyújtásával gondoskodik.
1.Pénzbeli ellátások
Rendkívüli település támogatás
7.§,
(1) Fürged Község Képviselő-testülete a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő nagykorú személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:
a) hirtelen fellépő és kórházi ápolást igénylő betegség legalább 8 napos kezelés esetén, továbbá súlyos, vagy életveszélyes sérüléssel járó baleset,
b) családfenntartó, közeli hozzátartozó halála,
c) munkáltató rendes felmondása által bekövetkezett munkanélküliség, mely állapot a munkahely elvesztését követő 30 napon belül vehető figyelembe,
d) lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy e rendeltetését akadályozó elemi kár ( pl. tűz, szél- illetve hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás), illetőleg meghibásodás ( pl. csőtörés, gázrobbanás, elektromos meghibásodás,) és a biztosító vagy egyéb szerv nem fizet,
e) lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás
f) bűncselekmény vagy szabálysértés ( pl.: rablás, betörés stb.) következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet.
(3)Időszakosan bekövetkező, vagy tartósan fennálló létfenntartási gond különösen:
a) adósság miatt kikapcsolt közüzemi szolgáltatás újra üzembe helyezésének anyagi terhe, feltéve, hogy a hátralék rendezése megtörtént,
b) krónikus betegség miatt bekövetkezett 14 napot meghaladó időtartamú gyógyintézeti kezelés ( kórházi, szanatóriumi ápolás)
c) gyógyászati segédeszköz beszerzése,
d) közgyógyellátásra nem jogosult személy folyamatos, 3 hónapnál hosszabb időtartamú 8 000 Ft értéket meghaladó gyógyszerszükséglete,
e) gyermek beiskolázása.
8. §
(1) Rendkívüli települési támogatásban az a személy részesíthető – a 9.§. bekezdésbe foglalt kivétellel –akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a 200 %-át nem haladja meg.
(2) A rendkívüli települési támogatás megállapítható folyamatosan, maximum 6 hónapi időtartamra, illetve esetenként évente négy alkalommal.
(3) Az eseti rendkívüli települési támogatás legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át nem haladhatja, de minimum 4 000 Ft. Az eseti rendkívüli települési támogatás éven belül megállapított együttes összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.
(4) Egy éven belül a folyamatosan megállapított támogatás együttes összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 200 %-át, de a havi összeg minimum
3 000 Ft
9. §
Kivételes méltányosságból a 7.§. (2) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott esetekben a képviselő testület hivatalból vagy kérelemre jövedelemre való tekintet nélkül is megállapíthat rendkívüli települési támogatás.
10. §
Sürgős szükség esetén ha az igénylő életkörülményei indokolják, akkor a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján azonnal kiutalható, de az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell a támogatás megállapításához szükséges nyilatkozatok és bizonyítékok utólagos bemutatásáról. Ezen kívül utólagos elszámolási kötelezettség is előírható. Az előírt kötelezettségek teljesítésének elmulasztása esetén a támogatott részére a tárgy évben további rendkívüli települési támogatást nem lehet megállapítani.
11. §
(1) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester, a 10. §-ban meghatározott esetben a képviselő-testület dönt.
(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a rendelet 1. számú melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot.
12.§.
(1) A 8.§.(3) bekezdésében meghatározottaktól eltérően az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése kérelmezőnek vagy családjának létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150.000 Ft.
(2) Amennyiben a rendkívüli települési támogatás megállapítására a Korm.rend. 33. §-a szerint kerül sor, a határozatban elő kell írni az utólagos elszámolási kötelezettséget. Amennyiben e kötelezettségét a segélyben részesülő nem teljesíti, vele szemben úgy kell eljárni, mint aki az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe
13.§
A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez - a 11.§.(2) bekezdésben foglaltakon túl - csatolni kell:
a) a 7.§.(2) bekezdés a) pontjában, illetve a 7.§.(3) bekezdés b) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a kórházi ápolásról szóló igazolás másolatát,
b) a 7.§.(2) bekezdés b) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla másolatát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát,
c) a 7.§.(2) bekezdés c) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a munkaviszony megszüntetéséről szóló étesítés másolatát,
d) a 7.§.(2) bekezdés d) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a kárfelmerésről szóló hivatalos jegyzőkönyv másolatát, vagy hivatalos szakvélemény másolatát,
e) a 7.§.(3) bekezdés a) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a közüzemi szolgáltatási díjhátralék befizetéséről szóló igazolás, bizonylat másolatát,
f) a 7.§.(3) bekezdés c)- d)pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem eseté
a kérelmező havi gyógyszerköltségéről, illetve a gyógyászati segédeszköz költségéről szóló igazolás másolatát,
g) a 7.§.(3) bekezdés e) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén az iskola által kiállított tanulói jogviszonyról szóló igazolást.
2. Természetben nyújtott ellátások
14.§.
(1) A rendkívüli települési támogatás részben vagy egészben természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.
(2) Természetbeni ellátás különösen a tüzelő segély, a tankönyv, a közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése
(3) A polgármester határozatban dönt a rendkívüli települési támogatás egészének, vagy egy részének természetben történő nyújtásáról.
Köztemetés
15.§.
(1) Köztemetést kell elrendelni az Sztv. 48.§-ában meghatározott esetekben.
(2) Az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesül, ha
a) a családban az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80 %-át, egyedül élő esetében a 100 %-át nem haladja meg,
b) vagyonnal nem rendelkezik,
c) az elhalt sem ingó, sem ingatlan vagyonnal nem rendelkezett.
(3) A köztemetés elrendelésével kapcsolatos hatáskört a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza.
3. Szociális szolgáltatások
16.§.
(1) Fürged Község Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- étkeztetés
- házi segítségnyújtás
- családsegítés.
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben felsorolt alapszolgáltatások megszervezésével segítséget nyújt a szociálisan rászorultak részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.
Étkeztetés
17. §
(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az önkormányzat, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani; különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük vagy hajléktalanságuk miatt.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesül, illetve az öregségi nyugdíjkorhatárt elérő személy.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése miatt – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud, és erről háziorvos által kiállított igazolással rendelkezik.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki pszichiátria gondozás alatt áll, önmaga ellátásra csak résben képe, és erről a pszichiáter szakorvos által kiállított szakorvosi igazolással rendelkezik.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel nem rendelkezik.
(7) Az étkeztetést az önkormányzat a DÁM Önkormányzati Társulás fenntartásában működő Hegyhát Integrált Szociális Intézmény (továbbiakban Szociális Intézmény) útján biztosítja.
(8) Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melyet a Képviselő-testület évente a költségvetésről szóló rendeletben állapít meg.
Házi segítségnyújtás
18. §
(1) Házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az önkormányzat a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást biztosításáról.
(2) A házi segítségnyújtás keretein belül biztosítani kell:
a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,
c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(3) Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján a Szociális Intézmény Vezetője (továbbiakban: Intézményvezető) által felkért szakértő végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.
(4) Az intézményvezető által felkért szakértő a gondozási szükségletet jogszabályban meghatározottak szerint megvizsgálja és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét.
(5) A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről, ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult.
(6) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Szociális Intézmény útján biztosítja.
(7) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az önkormányzat a Hegyhát Integrált Szociális Intézmény útján biztosítja.
Családsegítés
19. §
(1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krizishelyzet miatt segítségre szoruló
személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőlegezése, a krizishelyzet megszüntetése,
valamint az életvezetési képesség megőrzésecéljábl nyújtott szolgáltatás.
(2) A családsegítés keretében az alábbi szolgáltatások biztosításáról gondoskodik az önkormányzat:
a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanáűcsadás,
b) az anyagi nehezségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a sszociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése,
c) a családgondozás, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése,
d) közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terepiás programok,
e) tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékosággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszihiátriai betegek, a kábvítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás,
f) a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápis, konfliktuskezelő meditációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatások.
(3) A családsegítést az önkormányzat a többcélú kistérségi társulási fenntartásban működő Hegyhát Integrált Szociális Intézmény útján biztosítja.
A szociális szolgáltatások igénybevételére vonatkozó rendelkezések
20. §
(1) Az ellátások igénybevétele iránti kérelmet a Szociális Intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon.
(2) A szociális ellátás iránti kérelmekről a Szociális Intézmény vezetője dönt. Döntéséről írásban értesíti az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.
(3) Ha az ellátást igénybe vevő, illetve törvényes képviselője a Szociális Intézmény vezetőjének (2) bekezdés szerinti döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a DÁM Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsához fordulhat
(4) Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével az Sztv. 94/C. § (1) bekezdése szerinti megállapodást köt, melyet 15 napon belül megküld a fenntartónak.
IV. Záró rendelkezések
21.§.
(1) E rendelet 2015.március 1.napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 8/2006.(III.31) rendelet hatályát veszti.
Barkóczi József Németh Györgyné
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetése 2015.február 16-án megtörtént!
Németh Györgyné
jegyző