Fürged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.16.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól.

Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 09. 25

Fürged Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény 10.§.(1) bekezdésében,  25.§.(3) bekezdés b)pontjában,  26.§.-ában, 32.§.(1) bekezdés b) pontjában és a (3) bekezdésében, 45.§.-ában, 48.§.(4) bekezdésében, 62.§.(2) bekezdésében, 92.§.(1)-(2) bekezdésében, 132.§.(4)bekezdés g)pontjában és a 134/E.§-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13.§.(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli.

  1. A rendelet hatálya


1.§


 A rendelet hatálya kiterjed:


a) Fürged község közigazgatási területén élő, a szociális igazgatásról és azociális ellátásokról szóló 1993.évi III.   törvény ( továbbiakban: Sztv.)  3. § (1) bekezdése szerinti személyekre.

b) Az Sztv. 6. §-a alapján az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Fürged község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

c) Az Sztv. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében Fürged község közigazgatási területén jogszerűen tartózkodó, Sztv. 3. § (2) bekezdése szerinti személyekre.

d) A Fürged község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező, Sztv.  3. § (3) bekezdése szerinti személyekre.


II. Eljárási rendelkezések


2. §


(1) E rendeletet az Sztv-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel (Korm.rend.) és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.


(2) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelmeket Ozorai Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni.

3. §


 (1) Kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy családban illetve egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól továbbá a jogosultsági feltételekre vonatkozó adatokról  köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A kérelemnek tartalmaznia kell az Szt. 18. § a), c) pontjaiban szereplő adatokat.


(2) A jövedelem igazolásához csatolni kell:

a.)havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó keresetéről szóló    munkáltatói igazolást,

b)munkanélküli járadékról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,

c)a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,

d)vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról, a befizetett adóról és a jövedelmet terhelő egyéb levonásokról, valamint a kérelem benyújtásának évében keletkezett nettó jövedelemről szóló nyilatkozatot,

e)egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről.


4. §


A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5.-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik.

5. §


(1) Amennyiben a pénzbeli vagy természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.


 (2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Közös Önkormányzati Hivatal egy éven belül már bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető.

III. A szociális gondoskodás helyi rendszere



6.§.


Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeiről


- pénzbeli ellátások

- természetbeni ellátások és

- szociális szolgáltatások

nyújtásával gondoskodik.

1.Pénzbeli ellátások


Rendkívüli település támogatás


7.§,


(1) Fürged Község Képviselő-testülete a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő nagykorú személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.


(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:

a) hirtelen fellépő és kórházi ápolást igénylő betegség legalább 8 napos kezelés esetén, továbbá súlyos, vagy életveszélyes sérüléssel járó baleset,

b) családfenntartó, közeli hozzátartozó halála,

c) munkáltató rendes felmondása által bekövetkezett munkanélküliség, mely állapot a munkahely elvesztését követő 30 napon belül vehető figyelembe,

d) lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy  e rendeltetését akadályozó elemi kár ( pl. tűz, szél- illetve hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás), illetőleg meghibásodás ( pl. csőtörés, gázrobbanás, elektromos meghibásodás,) és a biztosító vagy egyéb szerv nem fizet,

e) lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás

f) bűncselekmény vagy szabálysértés ( pl.: rablás, betörés stb.) következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet.


(3)Időszakosan bekövetkező, vagy tartósan fennálló létfenntartási gond különösen:


a) adósság miatt kikapcsolt közüzemi szolgáltatás újra üzembe helyezésének anyagi terhe, feltéve, hogy a hátralék rendezése megtörtént,

b) krónikus betegség miatt bekövetkezett 14 napot meghaladó időtartamú gyógyintézeti kezelés ( kórházi, szanatóriumi ápolás)

c) gyógyászati segédeszköz beszerzése,

d) közgyógyellátásra nem jogosult személy folyamatos, 3 hónapnál hosszabb időtartamú 8 000 Ft értéket meghaladó gyógyszerszükséglete,

e) gyermek beiskolázása.



8. §


(1) Rendkívüli települési támogatásban  az a személy részesíthető – a 9.§. bekezdésbe foglalt kivétellel –akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a 200 %-át nem haladja meg.


(2) A rendkívüli települési támogatás megállapítható folyamatosan, maximum 6 hónapi időtartamra, illetve esetenként évente négy alkalommal.


(3) Az eseti rendkívüli települési támogatás  legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át nem haladhatja, de minimum  4 000 Ft.  Az eseti rendkívüli települési támogatás éven belül megállapított együttes összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.


(4) Egy éven belül a folyamatosan megállapított támogatás együttes összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 200 %-át, de a havi összeg minimum
3 000 Ft

9. §


Kivételes méltányosságból a 7.§. (2) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott esetekben a képviselő testület hivatalból vagy kérelemre jövedelemre való tekintet nélkül is megállapíthat rendkívüli települési támogatás.


10. §


Sürgős szükség esetén ha az igénylő életkörülményei indokolják, akkor  a támogatás bizonyítási  eljárás  nélkül,  az  igénylő nyilatkozata alapján azonnal  kiutalható, de az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell a támogatás megállapításához szükséges nyilatkozatok és bizonyítékok utólagos bemutatásáról. Ezen kívül utólagos elszámolási kötelezettség is előírható. Az előírt kötelezettségek teljesítésének elmulasztása esetén a támogatott részére a tárgy évben további rendkívüli települési támogatást nem lehet megállapítani.


11. §


(1) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester, a 10. §-ban meghatározott esetben a képviselő-testület dönt.


(2) A rendkívüli települési támogatás  iránti kérelemhez csatolni kell a rendelet 1. számú melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot.

12.§.


(1) A 8.§.(3) bekezdésében meghatározottaktól eltérően az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése  kérelmezőnek vagy családjának  létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150.000 Ft.


 (2) Amennyiben a rendkívüli települési támogatás megállapítására a Korm.rend. 33. §-a szerint kerül sor, a határozatban elő kell írni az utólagos elszámolási kötelezettséget. Amennyiben e kötelezettségét a segélyben részesülő nem teljesíti, vele szemben úgy kell eljárni, mint aki az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe

13.§


A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez - a 11.§.(2) bekezdésben foglaltakon túl - csatolni kell:


a) a 7.§.(2) bekezdés a) pontjában, illetve a 7.§.(3) bekezdés b) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a kórházi ápolásról szóló igazolás másolatát,

b) a 7.§.(2) bekezdés b) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla másolatát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát,

c) a 7.§.(2) bekezdés c) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a munkaviszony megszüntetéséről szóló étesítés másolatát,

d) a 7.§.(2) bekezdés d) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a kárfelmerésről szóló hivatalos jegyzőkönyv másolatát, vagy hivatalos szakvélemény másolatát,

e) a 7.§.(3) bekezdés a) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén a közüzemi szolgáltatási díjhátralék befizetéséről szóló igazolás, bizonylat másolatát,

f) a 7.§.(3) bekezdés c)- d)pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem eseté

a kérelmező havi gyógyszerköltségéről, illetve a gyógyászati segédeszköz költségéről szóló igazolás másolatát,

g) a 7.§.(3) bekezdés e) pontjában meghatározottak alapján benyújtott kérelem esetén az iskola által kiállított tanulói jogviszonyról szóló igazolást.


2. Természetben nyújtott ellátások


14.§.


(1) A rendkívüli települési támogatás részben vagy egészben természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.


(2) Természetbeni ellátás különösen a tüzelő segély, a tankönyv,  a közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése


(3) A polgármester határozatban dönt a rendkívüli települési támogatás egészének, vagy egy részének természetben történő nyújtásáról.


Köztemetés


15.§.


(1) Köztemetést kell elrendelni az Sztv. 48.§-ában meghatározott esetekben.


(2) Az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesül, ha

a) a családban az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80 %-át, egyedül élő esetében a 100 %-át nem haladja meg,

b) vagyonnal nem rendelkezik,

c) az elhalt sem ingó, sem ingatlan vagyonnal nem rendelkezett.


(3) A köztemetés elrendelésével kapcsolatos hatáskört a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza.

3. Szociális szolgáltatások


16.§.


 (1) Fürged Község Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

  1. étkeztetés
  2. házi segítségnyújtás
  3. családsegítés.
  4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás


(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben felsorolt alapszolgáltatások megszervezésével segítséget nyújt a szociálisan rászorultak részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.


Étkeztetés


17. §


(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az önkormányzat, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani; különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük vagy hajléktalanságuk miatt.


(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesül, illetve az öregségi nyugdíjkorhatárt elérő személy.


(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése miatt – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud, és erről háziorvos által kiállított igazolással rendelkezik.


(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül.


(5) Szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki pszichiátria gondozás alatt áll, önmaga ellátásra csak résben képe, és erről a pszichiáter szakorvos által kiállított szakorvosi igazolással rendelkezik.


(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel nem rendelkezik.


(7) Az étkeztetést az önkormányzat a DÁM Önkormányzati Társulás fenntartásában működő Hegyhát Integrált Szociális Intézmény (továbbiakban Szociális Intézmény) útján biztosítja.


(8) Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melyet a Képviselő-testület évente a költségvetésről szóló rendeletben állapít meg.

Házi segítségnyújtás


18. §


(1) Házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az önkormányzat a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást biztosításáról.


(2) A házi segítségnyújtás keretein belül biztosítani kell:

  a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,

b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,

c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.


(3) Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján a Szociális Intézmény Vezetője (továbbiakban: Intézményvezető) által felkért szakértő végzi el  az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.


(4) Az intézményvezető által felkért szakértő a gondozási szükségletet jogszabályban meghatározottak szerint megvizsgálja és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét.


(5) A házi segítségnyújtást a megállapított  napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről, ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult.


(6) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Szociális Intézmény útján biztosítja.


(7) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az önkormányzat a Hegyhát Integrált Szociális Intézmény útján biztosítja.


Családsegítés


19. §


    (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krizishelyzet miatt segítségre szoruló 

         személyek, családok számára  az ilyen helyzethez vezető okok megelőlegezése, a krizishelyzet megszüntetése,
         valamint az életvezetési képesség megőrzésecéljábl nyújtott szolgáltatás.


(2) A családsegítés keretében az alábbi szolgáltatások biztosításáról gondoskodik az önkormányzat:

a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanáűcsadás,

b) az anyagi nehezségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a sszociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése,

c) a családgondozás, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése,

d) közösségfejlesztő, valamint egyéni  és csoportos terepiás programok,

e) tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékosággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszihiátriai betegek, a kábvítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás,

f) a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápis, konfliktuskezelő meditációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatások.


(3) A családsegítést az önkormányzat a többcélú kistérségi társulási fenntartásban működő Hegyhát Integrált Szociális Intézmény útján biztosítja.



A szociális szolgáltatások igénybevételére vonatkozó rendelkezések


20. §


(1) Az ellátások igénybevétele iránti kérelmet a Szociális Intézmény  vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon.


(2) A szociális ellátás iránti kérelmekről a Szociális Intézmény  vezetője dönt. Döntéséről írásban értesíti az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.


 (3) Ha az ellátást igénybe vevő, illetve törvényes képviselője a Szociális Intézmény vezetőjének (2) bekezdés szerinti döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a DÁM Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsához fordulhat


(4) Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével az Sztv. 94/C. § (1) bekezdése szerinti megállapodást köt, melyet 15 napon belül megküld a fenntartónak.

IV. Záró rendelkezések


21.§.


(1) E rendelet 2015.március 1.napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 8/2006.(III.31) rendelet hatályát veszti.



Barkóczi József                                                         Németh Györgyné

polgármester                                                              jegyző


A rendelet kihirdetése 2015.február 16-án megtörtént!


                                               Németh Györgyné

                                               jegyző