a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról.

Általános indokolás

Az önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás alapján alkotta meg a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló rendeletét.

A rendeletet a Tolna Megyei Kormányhivatal felülvizsgálta és törvényességi felhívással élt annak érdekében, hogy a rendelet megfeleljen a hatályos jogszabályoknak.

A rendelet a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletben meghatározottak figyelembe vételével készült, így a rendeletbe csak azok a rendelkezések kerültek bele, melyet magasabb szintű jogszabály nem tartalmaz, valamint helyi döntést fogalmaznak meg.

A rendelet megalkotásának céljai a következők:

- az önkormányzat számára előírt rendelet alkotási kötelezettségnek való megfelelés,

- a Tolna Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívása alapján a hatályos jogszabályoknak való megfelelés,

- egyértelmű, értelmezhető szabályozási tartalommal kerüljenek meghatározásra az önkormányzat által biztosított szociális ellátások formái, és az ellátások igénybevételi feltételei.

1. Előzetes hatásvizsgálat

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, mint a fenti jogszabály előkészítője az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a szabályozás várható következményeiről, melyről most tájékoztatom a képviselő-testületet.

A tervezett jogszabály hatásai:

a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás:

- társadalmi hatása: jelentéktelen, de a szociális háló megteremtésével biztosítja a társadalmi rétegek közötti különbségek csökkentését, az egyes rétegek további lecsúszását,

- gazdasági hatása: jelentéktelen,

- költségvetési hatása: a szociális kiadások éves szinten az eredeti költségvetési főösszeg 10 %-át teszik ki, de a finanszírozás központi költségvetésből történik.

b) környezeti és egészségi következmények:

- a szociális ellátások segítik a környezeti és a lakosság egészségügyi állapotának stabilizálását

c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

- a hivatalnak el kell látnia a szociális ellátásokkal kapcsolati adminisztrációs, döntés előkészítési, valamint folyósítási feladatokat, amelyek azonban korábban is ellátott feladatok voltak, további jelentős terhet nem jelentenek.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

- - a Tolna Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívása, a hatályos jogszabályoknak való megfelelés.

- a rendelet elmaradásának következménye a jogszabály alkotás elmulasztása miatti további törvényességi eszközök alkalmazását jelentené a Tolna Megyei Kormányhivatal részéről.

A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek:

- a személyi feltétel: rendelkezésre áll. A szociális területen dolgozó kollégák a feladatot el tudják látni.

- szervezeti feltétel: rendelkezésre áll.

- tárgyi feltétel: rendelkezésre áll.

- pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll. A források egy részére állami hozzájárulás igényelhető.

2. Véleményeztetés

A rendelet tervezetet:

□ kötelező véleményeztetési kötelezettség nem terheli.

A rendeletnek nincs európai uniós joggal kapcsolatos összehangolási és egyeztetési vonatkozása.

Részletes indokolás

A 2–11. §-hoz és a 13. §-hoz

A rendelet 1. §-a az eredeti rendelet bevezető részének hivatkozásait pontosítja.

A rendelet 2-10. §-ai a módosító rendelkezéseket tartalmazzák.

A rendelet 11. §-a a rendelet mellékleteinek hivatkozását tartalmazza.

A rendelet 12. §-a a hatályon kívül helyezendő rendelkezéseket tartalmazza.

A rendelet 13. §-a a hatályba lépés és hatályon kívül helyezés szabályát tartalmazza.