Regöly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2006. (VII. 26.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi feladatairól
Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 28Regöly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2006. (VII. 26.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi feladatairól
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 37/D. § (3) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Regöly közigazgatási területén élő
a) lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra,
b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre,
c) letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre,
e) az Szt. 6. §-ában meghatározott hajléktalan személyekre,
f) az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira,
g)
(2)
(3) Az Szt-ben az önkormányzat illetőleg képviselő-testülete számára meghatározott egyes feladat- és hatáskörök gyakorlása az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2005. (V. 6.) számú rendelete 11. §-a szerint történik.
Eljárási rendelkezések
2. § (1) E rendeletet (a továbbiakban: Rendelet) az Szt-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Korm. rendelet) és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.
(2) A Rendeletben szabályozott szociális ellátások megállapítása iránti kérelmeket a Regölyi Közös Önkormányzati Hivatalban lehet előterjeszteni.
3. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy családban illetve egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól, továbbá a jogosultsági feltételekre vonatkozó adatokról köteles nyilatkozni. Ezzel egyidejűleg a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokat köteles becsatolni.
4. § (1) Ha az Önkormányzat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a kérelmező jövedelemnyilatkozatában foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatában szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.
(2) Amennyiben a döntéshozó úgy ítéli meg, hogy a kérelemben szereplő információk mellett környezettanulmányból nyerhető megállapítások is szükségesek a döntéshozatalhoz, környezettanulmány készítését kérheti a Polgármesteri Hivatal ügyintézőjétől.
5. § (1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások közül természetbeni szociális ellátás formájában
a) a rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás,
b) a lakásfenntartási támogatás és
c) az önkormányzati segély
nyújtható.
(2) Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás.
(3) A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
A szociális gondoskodás helyi rendszere
6. § Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeiről
a) pénzbeli ellátások
b) természetbeni ellátások és
c) szociális szolgáltatások
nyújtásával gondoskodik.
Pénzbeli ellátások
7. §
Rendszeres szociális segély
8. § Aktív korúak ellátása
(1) Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítására, összegére, felülvizsgálatára, megszüntetésére Regöly község önkormányzata az Szt. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza.
(2) Az aktív korúak ellátásának megállapítására vonatkozó kérelmet a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 3. számú melléklete szerinti e célra rendszeresített nyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni kell a nyomtatványon feltüntetett igazolásokat.
(3) Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozó, e rendeletben meghatározott feltételeket maradéktalanul teljesítse és folyamatosan fenntartsa.
(4) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha
9. §
Rendszeres szociális segély
10/A. §
Az együttműködés eljárási szabályai
10/B. §
Az együttműködésben résztvevő szervek eljárása
10/C. §
A beilleszkedést elősegítő programok típusai
10/D. §
Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei
Lakásfenntartási támogatás
11. § (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(2) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva a polgármester a lakásfenntartási támogatást az Szt. 38. § (2), (3), (4), (6), (7), (8) bekezdései és 39. §-a alapján normatív lakásfenntartási támogatásként állapítja meg.
(3) A települési önkormányzat helyi lakásfenntartási támogatást nyújt. A helyi lakásfenntartási támogatást az önkormányzat önálló támogatásként nyújtja azoknak a jogosultaknak, akiknek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a minimum nyugdíj 250 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének a 30 %-át meghaladja.
(4) A lakásfenntartás havi költségeként az alábbi költségtényezők vehetők figyelembe:
a) lakbér vagy albérleti díj,
b) lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete,
c) szemétszállítás költsége,
d) villanyáram, víz- és gázfogyasztás, valamint a tüzelőanyag költsége.
(5) A támogatás havi összege 2500.-Ft.
(6) A támogatást az önkormányzat a benyújtás hónapjának első napjától kezdődő 3 hónapra állapítja meg. A kérelem évente két alkalommal nyújtható be.
(7) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem tartalmára vonatkozó szabályokat a Korm. rendelet 20. §-a tartalmazza.
Önkormányzati segély
12. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatáskörében a polgármester a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.
(2) Önkormányzati segély pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.
(3) Önkormányzati segély adható eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel.
(4) Önkormányzati segélyben elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(5) Önkormányzati segély annak a személynek folyósítható, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át.
(6) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége Regöly községben 120.000.-Ft.
(7) A temetési költségek finanszírozása érdekében önkormányzati segély nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.
(8) Az önkormányzati segély kérelemre és hivatalból - különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére - is megállapítható.
(9) Az önkormányzati segély iránti kérelemről a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni.
Temetési segély
13. §
Természetbeni ellátások
Méltányossági közgyógyellátás
14. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete által átruházott hatáskörében eljárva a polgármester méltányossági közgyógyellátásra való jogosultságát állapíthatja meg annak a személynek:
a) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200%-át nem haladja meg, és
b) a kérelmező havi rendszeres gyógyító ellátásának egészségbiztosítási szerv által megállapított költsége eléri a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25%-át.
Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság
15. § (1) A jegyző az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából annak a személynek állapítja meg szociális rászorultságát,
a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-át,
b) aki egyedülélő és jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg, és családjának vagyona nincs.
(2) A szociális rászorultság igazolásáról a jegyző hatósági bizonyítványt (a továbbiakban: bizonyítvány) állít ki. A bizonyítvány érvényességi ideje 1 év. A bizonyítvány tartalmazza: a rászoruló személy nevét, lakcímét, TAJ számát, a rászorultság tényét, az igazolás érvényességi idejét. A bizonyítvány az (1) bekezdésben megjelölt feltételek fennállta esetén ismételten kiállítható.
(3) A szociálisan rászorult személyekről a jegyző nyilvántartást vezet és a külön jogszabály szerint bejelentési kötelezettséget teljesít az egészségbiztosítási szerv felé.
Szociális szolgáltatások
16. § (1) Az önkormányzat a Szt. szerinti személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alap- és szakosított ellátási formák közül saját fenntartásában az alábbiakat biztosítja:
a) tanyagondnoki szolgáltatás
(2) Az Szt. értelmében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Tamási-Simontornya Városkörnyéki Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulásával kötött megállapodás alapján a Többcélú Kistérségi Társulás Hegyhát Integrált Szociális Intézménye (7064 Gyönk, Táncsics u. 472.) útján biztosítja illetékességi területén az arra rászoruló személyek számára:
a) házi segítségnyújtás
b) családsegítés
c)
d) gyermekjóléti szolgálat
e) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
f) étkeztetés
(3) Az ellátás igénybevételét megelőzően a jegyző az ellátást igénylő családjában az egy főre jutó jövedelmet, idősotthoni ellátás esetében az ellátást igénylő havi jövedelmét megvizsgálja. A jövedelemvizsgálatra a 10. § és a 32-32/A. § szabályait is alkalmazni kell.
(4) A jegyző a jövedelemvizsgálat alapján - tárgyévre szóló érvényességgel - igazolást állít ki az (3) bekezdés szerinti jövedelemről. Az igazolás tartalmazza továbbá
a) az ellátást igénylő és a jövedelemszámítás során figyelembe vett családtagok természetes személyazonosító adatait,
b) az egy főre jutó havi jövedelmet az öregségi nyugdíj - az igazolás kiadásának időpontjában érvényes - legkisebb összegének százalékában kifejezve,
c) az igazolás érvényességi idejét.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
17. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését,
b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét,
c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.
(3) A fogyatékos személyek illetve a pszichiátriai betegek részére nyújtott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik a támogató szolgáltatást, illetve a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval.
(4) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult
a) az egyedül élő 65 év feletti személy,
b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy,
c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.
(5) A (4) bekezdés c) pontja szerinti esetben a háztartásban élő kiskorú személyt nem kell figyelembe venni.
(6) A súlyos fogyatékosságot az Szt. 65/C. § (5)-(7) bekezdése szerint, a pszichiátriai betegséget és az egészségi állapot miatti indokoltságot a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendeletben foglaltak szerint kell igazolni.
(7) A kérelmet a Képviselő-testülethez kell benyújtani, amely a kérelmező szociális helyzete alapján várólistára helyezi a kérelmezőt. A várólista alapján a Hegyhát Integrált Szociális Intézmény vezetője a rendelkezésre álló készülékek számának figyelembevételével dönt a jelzőkészülék kihelyezéséről.”
Étkeztetés
18. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorult személyeknek a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az önkormányzat, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani; különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük vagy hajléktalanságuk miatt.
(2) Életkora miatt rászorulónak kell tekinteni a nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő 62 évnél idősebb személyt,
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt,
A szociális szolgáltatások igénybevételére vonatkozó rendelkezések
19. § (1) Az idősek nappali intézményébe történő felvételről és a házi segítségnyújtás igénybe vételének lehetőségéről az alapszolgáltatási központ vezetője dönt. Az ezen kívüli szociális szolgáltatásokat bárki igénybe veheti.
(2) Az ellátások igénybevétele iránti kérelmeket az étkeztetés és az idősek nappali intézményébe történő felvétel és a házi segítségnyújtás esetén az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez, családsegítés esetében a Családsegítő szolgálat vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1.sz. melléklet szerinti formanyomtatványon.
(3) Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével az Szt. 94/B. § (2) bekezdése szerinti megállapodást köt.
(4) Regöly Község Önkormányzata a személyes gondoskodás keretében tartozó szociális alapellátásokat – kivéve a 18. § szerinti étkeztetést – az igénybevevők részére térítésmentesen biztosítja.
Hatályba lépés
Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet 2006. augusztus 1-jén lép hatályba.
(3)-(9) bekezdés: Beiktatta: 11/2011. ( X. 27.) Hatályos:2012. május 1-től