Gerjen Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 02. 15

Gerjen Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.02.15.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Az Áht. 24. § (3) bekezdése alapján a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
Részletes indokolás
Az 1–21. §-hoz
I. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ELŐIRÁNYZATAI
Bevételi előirányzatok
1. Működési bevételek (877.280.708 Ft)
1.1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről (256.020.798 Ft)
1.1.1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (15.193.050 Ft)
A települési önkormányzatok település-üzemeltetési feladataik ellátásához az alábbi jogcímek alapján részesülnek támogatásban
• A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása
• Közvilágítás fenntartásának támogatása
• Köztemető-fenntartásával kapcsolatos feladatok támogatása
• Közutak fenntartásának támogatása
• Egyéb önkormányzati feladatok támogatása
• Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása
• Nem közművel összegyűjtött háztartásiszennyvíz ártalmatlanítása
1.1.2. Önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása (92.813.562 Ft)
• óvodaműködtetési támogatás
• óvodában foglalkoztatott pedagógusok átlagbéralapú támogatása
• kiegészítő támogatás a pedagógusok és a pedagógus szakképzettséggel
rendelkező segítők minősítéséből adódó többletkiadásokhoz
• nemzetiségi pótlék
• az óvodában foglalkoztatott pedagógusok nevelőmunkáját közvetlenül segítők átlagbéralapú támogatása
1.1.3. Önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása (0 Ft)
1. Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása
• család és gyermekjóléti szolgálat
• család és gyermekjóléti központ
• szociális étkeztetés
• szociális segítés
• személyi gondozás
• időskorúak nappali intézményi ellátása
• fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátása
• hajléktalanok nappali intézményi ellátása
• támogató szolgáltatás
1.1.4. Gyermekétkeztetés támogatása (36.720.766 Ft)
települési önkormányzatokat kötött felhasználású támogatás illeti meg az általuk a bölcsődében, mini bölcsődében, a fogyatékos személyek nappali intézményében elhelyezett gyermekek számára biztosított, továbbá az óvodai, iskolai, kollégiumi gyermekétkeztetés egyes kiadásaihoz. A támogatás igénylésének feltétele, hogy az önkormányzat saját fenntartásában lévő költségvetési szerv útján, társult feladatellátás esetén a társulás által fenntartott költségvetési szerv útján, vagy gazdasági társaságtól, egyéni vállalkozótól, központi költségvetési szervtől vagy nemzetiségi önkormányzattól vásárolt szolgáltatással biztosítsa az étkeztetést.
1.1.5. Bölcsőde támogatása bér és üzemeltetési támogatása (24.973.000 Ft)
1.1.6. Önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (2673.304 Ft)
a települési önkormányzatot illeti meg a kulturális alapellátás biztosításához, a muzeális intézmények fenntartásához, a nyilvános könyvtári feladatok ellátásához és a közművelődési alapszolgáltatások biztosítására szolgáló feladatainak ellátására.
1.1.7. Működési célú központosított előirányzatok (0 Ft)
alábbiak szerint mutatjuk be az önkormányzat által a 2025. évben még igényelhetőközpontosított támogatásokat.
lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása
önkormányzati rendkívüli támogatása
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ideiglenes begyűjtésére
kijelölt közérdekű közszolgáltató meg nem térülő költségeinek támogatása
Ezen előirányzatok igénylését lehetővé tevő pályázati kiírások, miniszteri rendeletek későbbi időpontokban jelennek meg. A fentiekben felsorolt támogatásfajták igénylése esetén a kiadási oldal is növekszik.
1.1.8. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (18.908.565 Ft) ebből:
• Közfoglalkoztatás bértámogatása 11.345.055 Ft
• Társadalmi és Ellenőrző és Információs Településfejlesztési Társulás támogatása 7.563.510 Ft
• Közös Önkormányzati Hivatal támogatása - Madocsa 1.976.135 Ft
1.2. Közhatalmi bevétetek (117.560.000 Ft)
1.2.1. Helyi adók (117.000.000 Ft)
A helyi adók tervezésénél a bázis év adatait, valamint a legnagyobb adózó gazdasági terveit vettük figyelembe. 7.000.000 forint magánszemélyek által fizetett kommunális adó, 110.000.000 forint iparűzési adó szerepel a helyi adó bevételek között.
1.2.2. Gépjárműadó (0 Ft)
2021. január 1. napjától, a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 9. § (1) bekezdés módosításának értelmében a gépjárműadóval kapcsolatos adóhatósági feladatokat adó- és vámhatóság látja el és a bevétel a központi költségvetésbe kerül.
1.2.3. Egyéb közhatalmi bevételek (560.000 Ft)
Egyéb igazgatási, hatósági díjak bevételei lett ezen a soron tervezve
1.3. Működési bevételek (28.537.920 Ft)
Ezen a soron terveztük az intézményeknél az étkeztetéshez kapcsolódó díjakat. A hivatal esetében a továbbszámlázott szolgáltatást, a bérleti díjakat, a közterület használati díjat, az infrastruktúra magáncélú igénybevételét, és az egyéb bevételek soron tervezett előirányzatokat, valamint az ezekhez tartozó ÁFA befizetések összege is itt kerül tervezésre.
1.4. Működési célú átvett pénzeszközök (15.000 Ft)
Kölcsönök visszatérítését terveztük ezen a soron.
2. Felhalmozási bevételek
2.1. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (6.300.000 Ft)
Társadalmi és Ellenőrző és Információs Településfejlesztési Társulás támogatása 6.300.000 Ft
2.2. Felhalmozási bevétetek (0 Ft)
2.3. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (0 Ft)
Kiadási előirányzatok
Költségvetési intézmények
Az intézmények kiadási és bevételei a költségvetési rendelet 6-13. számú mellékleteiben találhatók.
Az üzemeltetési költségeknél az önkormányzat által meghatározott hatósági áremelkedésekkel, valamint a közölt infláció mértékével számoltunk.
Az egyéb dologi kiadások előirányzata: készletbeszerzések, karbantartási és egyéb üzemeltetési kiadások az intézményvezetőkkel és ágazatfelelősökkel történt egyeztetések után kerültek meghatározásra.
Az önkormányzat és intézményei költségvetése a következőképp alakult:
Gerjeni Önkormányzati Konyha
Az intézmény 2025. évi költségvetési előirányzata 58.886.387 Ft. A személyi jellegű kiadásokra 11.774.679 Ft, a munkaadókat terhelő járulékra 2.400.708 Ft, a dologi kiadásokra 38.711.000 Ft lett tervezve. A Gerjeni Önkormányzati Konyha kiadásait a 8. és 9. számú mellékletek tartalmazzák.
VárLak Óvoda-Bölcsőde
Az intézmény 2025. évi költségvetési előirányzata 125.324.765 Ft. A személyi jellegű kiadásokra 104.393.562 Ft, a munkaadókat terhelő járulékra 13.650.203 Ft, a dologi kiadásokra 7.281.000 Ft lett tervezve. A VárLak Óvoda-Bölcsőde kiadásait a 10. és 11. számú mellékletek tartalmazzák.
Gerjeni Közös Önkormányzati hivatal
Az intézmény 2025. évi költségvetési előirányzata 89.471.563 Ft. A személyi jellegű kiadásokra 78.620.852 Ft, a munkaadókat terhelő járulékra 10.350.711 Ft, a dologi kiadásokra 500.000 Ft lett tervezve. A Gerjeni Közös Önkormányzati Hivatal kiadásait a 12. és 13. számú mellékletek tartalmazzák.
Gerjen Község Önkormányzata költségvetési kiadásait a 6. és 7. számú mellékletek tartalmazzák.
Az önkormányzat kiadásait tartalmazza a melléklet.
(1) Önkormányzat kiadásai (866.315.325 Ft))
A személyi juttatások összege: 51.226.338 Ft. Ezen a soron szerepel az önkormányzati dolgozók, karbantartók, választott tisztviselők juttatásai, megbízási díjak, valamint a reprezentációs kiadások összege).
Munkaadót terhelő járulékok összege: 6.614.574 Ft. Ezen a soron került tervezésre a személyi juttatásokhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási összege, mértéke 13 %.
Dologi kiadások összege: 83.892.000 Ft. A szakértői díjak, szaktanácsadások, hétvégi orvosi ügyelet kiadása, vagyonbiztosítás, reklám és propaganda, számlázott szellemi tevékenység, tagdíja, közüzemi díjak, bérleti díjak és egyéb dologi kiadások összegét tartalmazza. Itt került tervezésre a Karikás kertek projekttel kapcsolatos projekt menedzsment, kommunikációs szolgáltatások, egyéb ügyvédi díjak és engedélyek kiadása.
Ellátottak pénzbeli juttatására 500.000 Ft-ot terveztünk a szociális rendelet alapján.
Egyéb működési célú kiadások:
Törvényi előíráson alapuló befizetések soron az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás került tervezésre. Az összeget az 1/2025. (II. 11.) NGM rendelet tartalmazza, összege: 23.861.720 Ft.
Egyéb működési célú támogatások álltamháztartáson belülre: 4.500.000 Ft, a Paksi Kistérség Szociális Központon keresztül ellátott család- és gyermekjóléti szolgálat, szociális étkezés és házi gondozás működtetésére átadott pénzösszeg.
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre: 6.920.000 Ft. A Duna Összeköt Egyesület, a Faddi Nagyközség Tűzoltó Egyesület, a Gerjen Jövőjéért Alapítvány, Gerjeni Fiatalok Egyesülete, Gerjeni Nagycsaládosok Egyesülete, Gerjeni Nyugdíjasklub, Gerjeni Sportklub, az általános iskola, Református Egyház, Polgárőr Egyesület és a Gerjeni Horgászegyesület támogatására tervezett összegeket tartalmazza.
Eredeti előirányzatként (a költségvetési egyensúly elérését is szem előtt tartva) 10.807.801 Ft tartalékot terveztünk. Ez fedeztet nyújthat előre nem látható kiadásokra. pl. energia-áremelkedés miatti kiadások.
A felhalmozási kiadások előirányzat összege: 415.275.560 Ft.
Ezen belül a beruházások összege: 402.364.220 Ft. A Karikás kertek projekthez kapcsolódó ingatlanbeszerzések, kivitelezési munkák összegét tartalmazza, valamint tárgyi eszközök beszerzését (kutya kennel, személygépkocsi, tornaterem berendezése, mobil garázs vásárlása)
A felújítások összege: 12.911.340 Ft. Ez az összeg a 2024. októberben a Mezke Vill Kft-vel kötött villamos felújítások összegét, útfelújításra és sportöltöző vizesblokk felújítását tartalmazza.
Államháztartási megelőlegezések visszafizetésére a 2024. év végén 2025. évre utalt államháztartási megelőlegezés összegét terveztük, összege: 5.669.294 Ft.
Intézményfinanszírozás összege: 257.048.038 Ft, melyből a VárLak Óvoda-Bölcsőde részére 125.208.858 Ft, a Gerjeni Önkormányzati Konyha részére 42.367.617 Ft, a Gerjeni Közös Önkormányzati Hivatal részére 89.471.563 Ft intézményfinanszírozással számoltunk.