Németkér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (I. 29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2016. 02. 01- 2023. 12. 31Németkér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (I. 29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról1
Németkér Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el
A települési Önkormányzat
1. § (1) Németkér település önkormányzatának elnevezése: Németkér község Önkormányzata.
(2) Az önkormányzat jelképei: a címer, a zászló, és a pecsét.
A képviselőtestület
2. § (1) A megválasztott képviselőtestület tagjainak száma: 6 fő.
(2) A polgármester, az alpolgármesterek nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.
A képviselőtestület ülései
3. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.
(2) Az ülés nyilvános, kivéve, ha jogszabály rendelkezése alapján zárt ülést kell tartani, vagy a képviselő-testület zárt ülés tartásáról dönt.
(3) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő bizottsági tagokat,
d) a napirendi pontok előadóit,
e) a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit,
(4) A képviselőtestület ülésein tanácskozási joggal vesznek részt:
a) az országgyűlési képviselő,
b) jegyző,
c) az egyes napirendi pontok tárgyalásában érintett személyek, szervezetek képviselői, meghívásuk esetén,
d) a bizottságok külső tagjai azon napirendi pontok tárgyalásánál, amelyet a bizottság terjesztett elő, véleményezett vagy ellenőrzött,
e) a kisebbségi szószóló,
f) a Tűzoltóegyesület, a Nyugdíjasok Egyesülete, a Sportegyesület, a Blazsek Frigyes Kulturális Egyesület, a Vöröskereszt Alapszervezet, a Németkéri Cigány Kisebbségi Önkormányzat Hagyományőrző Egyesület, a Cigány Érdekvédelmi Szervezet, a Polgárőrség, a Német Nemzetiségi Táncegyesület, a Büchenbach-Csittszentiván Alapítvány, a Német Nemzetiségi Kórus, a Gyermekekért Alapítvány a tevékenységi körükbe tartozó ügyekben.
(5) A polgármester és alpolgármester egyidejű távolléte, illetve tartós akadályoztatása esetén a képviselőtestület ülésének összehívásáról és az ülés levezetéséről a legidősebb képviselő gondoskodik.
4. § (1) Az ülések összehívása írásos meghívóval történik. Kivételt képeznek ez alól a rendkívüli ülések, melyek összehívása telefonon vagy futár útján is történhet.
(2) Az ülések meghívóit a képviselők és érdekeltek részére az ülés előtt legalább 3 nappal kézbesíteni kell.
(3) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés tervezett napirendjét, előadók nevét, meghívottak nevét, mellékelve az egyes napirendi pontokhoz tartozó írásban rögzített előterjesztéseket. A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is megküldhetők.
(4) Az ülések időpontjáról és a megtárgyalandó napirendi pontokról - kivéve a rendkívüli üléseket - a lakosságot az önkormányzat honlapján és plakáton is értesíteni kell.
A képviselőtestületi ülések napirendje
5. § (1) A képviselő-testületi ülések főbb napirendi pontjait az üléseket megelőzően össze kell állítani.
(2) A képviselő-testületi ülések főbb napirendi pontjaira javaslatot tehetnek: a képviselők, a polgármester, a bizottsági tagok, a jegyző, a társadalmi és gazdasági szervezetek, valamint a lakosság megbízottjai.
6. § (1) A képviselő-testületi ülések fő napirendi pontjai tárgyalásának alapját az írásos előterjesztések képezik. Ezekben a tárgyalandó téma olyan mélységű elemzését kell adni, amelyből az előterjesztői indítványok okai, és a jogszabályi vonatkozások kitűnnek.
(2) A határozathozatal megkönnyítése érdekében az előterjesztés tartalmazhatja az elfogadásra javasolt határozat/ok/ szövegét is.
(3) Külön felkészülést nem igénylő témák - sürgős döntést kívánó ügyek – a képviselőtestületi ülésen szóban is előterjeszthetők.
(4) Valamely ügy megtárgyalását indítványozhatja a polgármester, bármely képviselő, bizottságok és a jegyző.
(5) Az indítvány elfogadásáról a képviselőtestület vita nélkül dönt.
A képviselőtestületi ülés levezetése
7. § (1) Az ülés kezdetén a polgármester megállapítja az ülés határozatképességét, felsorolja az előzetes bejelentés alapján, illetve e nélkül távol lévő képviselőket, majd megnyitja az ülést.
(2) A képviselőtestület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselőknek több mint a fele (polgármesterrel együtt négy képviselő) jelen van.
(3) A polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére, ismerteti az esetleges sürgősségi indítványokat. A napirend elfogadásáról a képviselőtestület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(4) A polgármester az ülésen ismerteti a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. A határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót határozat formájában fogadja el a képviselő-testület.
(5) A polgármester a napirendi pontok sorrendjében levezeti az előterjesztések megtárgyalását.
(6) Először a napirendi pont előterjesztőjének ad lehetőséget a szóbeli kiegészítésre, ezt követően kerülhet sor a hozzászólásokra, és a téma megvitatására.
(7) Az ülésen a hozzászólóknak a tárgytól eltérniük nem szabad. Erre szükség esetén a polgármesternek a hozzászólót figyelmeztetni kell.
(8) A vita során a polgármester a hozzászólókat jelentkezésük sorrendjében szólítja.
(9) A jegyzőt soron kívüli hozzászólási jog illeti meg, ha az törvényességgel kapcsolatos észrevétel közlésére irányul.
(10) A vita lezárását a polgármester vagy bármelyik képviselő indítványozhatja, melyről a képviselőtestület vita nélkül határoz.
(11) A határozathozatal előtt a polgármester szót ad az előterjesztőnek, majd összefoglalja a vitát.
(12) A polgármester pozitív döntésre vonatkozó indítványt tesz a megfogalmazott határozati javaslat elfogadására.
Határozathozatal
8. § A határozathozatal során a polgármester először megszavaztatja a módosító indítványokat, majd a teljes - az elfogadott módosításokat is tartalmazó - határozati javaslatot, ami tartalmazza a végrehajtásért felelős, és a végrehajtás határidejének megjelölését.
9. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő- testület vita nélkül határoz.
(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a polgármester felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
10. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az erre a célra létrehozott ad hoc bizottság végzi.
(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.
Interpelláció
11. § (1) Interpellációt írásban és szóban a polgármesterhez, vagy közvetlenül az interpelláció címzettjéhez lehet előterjeszteni.
(2) Ha az interpellációt a polgármesterhez nyújtották be, és nem ő a válaszadó, azt köteles annak címzettjéhez eljuttatni.
(3) Az interpellációra a címzettnek kell válaszolnia szóban vagy írásban.
(4) Ha az interpelláció a testületi ülésen hangzik el, és arra azonnal nem adható meg a válasz, azt az ülést követő 15 napon belül írásban kell megadni. Az írásban adott választ a soron következő testületi ülésen ismertetni kell.
(5) A válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő nyilatkozik, majd a képviselőtestület határozattal dönt.
(6) Ha a képviselőtestület a választ nem fogadja el, vizsgálatot rendelhet el, meghatározva annak határidejét és a vizsgálatot végző szervet, vagy személyeket.
Önkormányzati rendeletalkotás
12. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve
13. § (1) A jegyzőkönyveket és a csatolt dokumentumokat - a zárt ülések jegyzőkönyveinek kivételével - az állampolgárok a Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatalnál megtekinthetik, arról saját költségükre másolatot kérhetnek.
(2) A Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal a jegyzőkönyv eredeti példánya mellett köteles megőrizni:
A polgármester, alpolgármester
14. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.
(2) Az alpolgármester feladatait társadalmi megbízatásban látja el.
A települési képviselő
15. § (1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli választóinak az érdekeit. Részt vesz a képviselőtestület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselő jogai és kötelességei azonosak.
(2) A települési képviselő kérésére, a munkaidőben képviselő-testületi munkával töltött idejéről a polgármester a képviselő munkáltatója részére igazolást ad.
(3) A képviselők és bizottsági tagok részére minden esetben meg kell téríteni az e megbízatásukkal kapcsolatban felmerült - bizonylattal igazolt - költségeket.
(4) A költségtérítés utalványozásáról a polgármester gondoskodik.
A képviselőtestület bizottságai
16. § (1) A képviselőtestület feladatai ellátásának elősegítésére állandó és szükség szerint ideiglenes (ad hoc) bizottságokat működtethet.
(2) A képviselők bármelyik bizottságba beválaszthatók. A képviselő több bizottságnak is tagja lehet.
17. § A képviselő-testület állandó bizottságai:
a) Pénzügyi-és településfejlesztési bizottság
b) Szociális bizottság
18. § (1) A Pénzügyi-és településfejlesztési bizottság egy elnökből és négy tagból áll.
(2) Feladatai főként:
a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot, és a végrehajtásáról szóló féléves és éves beszámoló tervezeteit,
b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás /vagyonnövekedés, vagyoncsökkenés/ alakulását, értékeli az azt előidéző okokat,
c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését,
d) nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők vagyonnyilatkozatait,
e) figyelemmel kíséri a
19. § (1) A szociális bizottság egy elnökből és két tagból áll.
(2) A képviselő-testület a szociális bizottságra ruházza át a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv-ben, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv-ben önkormányzati hatáskörbe utalt, és külön helyi önkormányzati rendeletekben szabályozott szociális ellátások biztosításával kapcsolatos feladatokat, és a feladatok ellátásához döntési hatáskört biztosít.
(3) A képviselő-testület a hatáskör gyakorlásához szükséges szociális segélykeret összegét az éves költségvetési rendeletében biztosítja.
(4) A szociális bizottság az átruházott hatáskörben végzendő feladatait folyamatosan látja el. Tevékenységéről félévenként köteles beszámolni a képviselő-testületnek.
(5) A szociális bizottság az átruházott hatáskörben ellátandó feladatokon kívül ellátja tevékenységi körében az egyéb bizottsági - előkészítő, ellenőrző, szervező - feladatokat is.
(6) A bizottság üléséről szóló jegyzőkönyvet a szociális ügyintéző készíti el.
20. § (1) A bizottsági ülésekről jegyzőkönyvet kell készíteni, amit a Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal összegyűjtve megőriz.
(3) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
A Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal
21. § (1) A képviselő-testület egységes hivatalt hozott létre – Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel - az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(2) A Dunaszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatalt a jegyző vezeti.
A települési nemzetiségi önkormányzatok testületi működésének biztosítása
22. § A képviselő-testület a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeit a nemzetiségi önkormányzattal kötött Együttműködési Megállapodásban foglaltak szerint biztosítja.
23. § Az egészségügyi szolgáltatást végzők az egészségügyi jogszabályok alapján – az OEP-pel kötött finanszírozási szerződésnek megfelelően – látják el a munkaköri leírásukban rögzített feladatokat.
Lakossági fórumok
24. § (1) A képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást, a lakosság széleskörű tájékoztatása, a lakosság véleményének, javaslatainak megismerése érdekében pedig falugyűlést tart.
(2) A falugyűlést és a közmeghallgatást annak időpontja előtt legalább öt nappal, a községi hirdetőtáblákon, a faluházban, az önkormányzat honlapján előre meg kell hirdetni.
(3) A falugyűlés és közmeghallgatás együtt is megtartható.
26. §
Záró rendelkezések
Az önkormányzati rendeletet a Németkér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (XII. 22.) önkormányzati rendelete 26. §-a hatályon kívül helyezte 2024. január 1. napjával.