A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOKRÓL.

Általános indokolás

A pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 4/2021. (VII….) önkormányzati rendelettervezet megtárgyalása.

Készítette: Horváthné Tóth Valéria jegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti előzetes hatásvizsgálati (17. §) és indokolási (18. §) kötelezettségnek az alábbiak szerint teszek eleget:

1. a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen

a) társadalmi hatása: A rendelet társadalmi hatása a polgárok temetkezéssel kapcsolatos terheinek csökkenése, a szociális ellátások arányosítása, az önkormányzat szociális szerepvállalásának a közvéleményben történő felértékelődése.

b) gazdasági, költségvetési hatása: A rendelet következményeként a szociális célú normatíva ésszerűbb, célirányosabb felhasználása várható.

c) környezeti és egészségi következményei: A rendeletnek környezetvédelmi, egészségügyi hatásai nincsenek.

d) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A szabályozásnak adminisztratív terheket növelő hatása nincsen, a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.

2. a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jelenlegi rendelet megalkotásának jogi szükségessége a jogszabályi változások átvezezetése, valamint a törvényességi észrevételben foglaltak teljesítése, az életkörülmények változása, illetve a szociális ellátások célirányosabb, ésszerűbb, a fiatalok boldogulását jobban elősegítő szabályozása indokolja.

3. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket a közös önkormányzati hivatal biztosítja.

A rendelet tervezet a jogszabályszerkesztési szempontokkal felülvizsgálva az elmúlt években kialakított támogatási rendszert fejleszti, pontosítja, alapvető változást nem eredményez.

ÁLTALÁNOS INDOKLÁS

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése szerint a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről:

Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése szerint:(2) Feladatkörében eljárva a helyi önkormányzat törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot.

A rendelet-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 3. §-át, mely szerint:„

”Figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet.

Az előző rendelet többször alapvető módosításra került, ezért jelen új rendelet, megalkotásával mind a változó jogszabályi feltételek, mind a törvényességi észrevételben foglaltak teljesülése mellett egységes, új rendszerű rendelet megalkotása indokolt. Figyelembe vettük a szociális célokra rendelkezésre álló pénzügyi keretet, a lakossági igényeket, illetve célunk az, hogy a fiatalok tanulását minél jobban ösztönözzük, és támogassuk. Ezért a rendszeres pénzellátások emelését, a fiatalok iskoláztatásának segítését, valamint a halálesethez kapcsolódó terhek enyhítését tartjuk legfontosabb célnak.

Az Mötv. 134. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a törvényességi felhívásban foglaltaknak a rendeletalkotással eleget tettünk.

Tekintettel arra, hogy az eredeti rendeletet jelentős mértékben módosítottuk, s a módosítás rendeletbe illesztése a rendelet tagolását megbontotta, ezért új rendelet alkotását javasoltuk a régi elemek megtartásával és pontosításával, illetve a törvényességi felhívásban foglaltak figyelembe vételével.

Fentiek alapján, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az elfogadásáról szíveskedjenek állást foglalni.

Kurd, 2021. június 25.

Müller János sk.

polgármester