Váralja Község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (IX.2.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Hatályos: 2019. 05. 01- 2021. 09. 29VÁRALJA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2013. (IX.2.) számú rendelete
a közterület használatáról
Váralja Község Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, (2) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX.. törvény 8. §. (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a község közterületeinek a közrend és célszerűség, továbbá a településkép megóvása miatt a közterület használatáról az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed:
a) Váralja Község közigazgatási területén az ingatlan-nyilvántartásba közterületként bejegyzett- valamennyi belterületi földrészletre (különösen utak, terek, járdák, hidak, parkok és egyéb zöldterületek stb.) és az azokon elhelyezett önkormányzati tulajdonban lévő berendezési tárgyakra.
b) Váralja Község területén a közterületet az e rendelet 3. §-ában meghatározott esetekben igénybe vevő minden természetes vagy jogi személyre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
Alapfogalmak
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) emlékmű: minden köztéri szobor, emlékmű, emléktábla, műalkotás;
b) használó: az ingatlan tulajdonosa, továbbá az ingatlan tulajdonossal történő megállapodás alapján az ingatlan kezelője, bérlője, használója;
c) közmű: gáz, villany, telefon, ivóvízhálózat, szennyvízhálózat, csapadékvíz-hálózat;
d) közterület: különösen a terek, árkok, hidak, lefolyók, parkok, sétányok, zöldterületek (kivéve a helyi közutakat és a részüket képező járdák, gyalogutak);
e) közterületen levő berendezési tárgy: az önkormányzat tulajdonát képező, a közterületen elhelyezett olyan tárgy, amelynek rendeltetése a község polgárainak kiszolgálása. Így különösen: a hulladékgyűjtő edények, bármely közmű berendezése vagy műtárgya, az utak, járdák, hidak, emlékművek, emléktáblák, közlekedés-rendészeti berendezések, növényzet, építmények, hirdető-berendezések stb.),
f) közút: a járművek és a gyalogosok közlekedésére, vagy csak a járművek, illetve csak a gyalogosok közlekedésére szolgáló, e célra létesített vagy kijelölt közterület (közút), illetőleg magánterület (magánút). Magánútnak kell tekinteni az állam vagy az önkormányzat tulajdonában álló területen lévő, közforgalom elől elzárt utat is.
g) zöldterület: parkok, sétányok, játszóterek, sportpálya, az utcák fával, virággal beültetett területei, a temető, továbbá az a terület, ahol a fásítási, parkosítási munkát már megkezdték,
A közterületek használata
3. § (1) Közterületet csak rendeltetésének megfelelő célra lehet használni.
(2) A közterület elfoglalásához, rendeltetéstől eltérő használatához engedély szükséges.
(3) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos feladatokat Váralja Község Polgármestere látja el.
A közterület-használati engedély
4. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni különösen:
a) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
b) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenység végzésére,
c) vendéglátóipari előkert céljára,
d) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
e) kerékpártároló kihelyezésére, létesítésére,
f) zöldfelület igénybevételére,
g) forgalomból kivont (forgalmi rendszám nélküli), illetőleg üzemképtelen gépjárművek közterületen történő tárolására,
h) ideiglenes építmény elhelyezésére, fenntartására,
i) és minden egyéb esetben, amely a (2)-es bekezdésben nem szerepel.
(2) Nem kell közterület-használati engedély:
a) díszítési célú tárgyak (pl. virágláda, virágkosár) elhelyezéséhez,
b) az Önkormányzat által létesített, illetve más hatósági eljárásban engedélyezett közcélú, közterületi létesítmények és köztárgyak (tömegközlekedési várakozóhelyiség, szobor, díszkút, vízmedence, emlékmű, pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák stb.) elhelyezésére,
c) a közterületen, illetőleg az alatt, vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
d) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez.
(3) Nem terheli közterület-használati díj fizetési kötelezettség:
a) az önkormányzat intézményeit
b) jótékonysági tevékenységet végző természetes és jogi személyeket,
c) az ingyenes egészségvédelmi és egészségügyi szolgáltatást végzőket.
(4) Nem adható közterület-használati engedély:
a) zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység – kivéve tűzijáték – gyakorlására,
b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
c) utcaképbe nem illeszkedő berendezések,építmények (pl.disznóól, baromfiól) létesítésére,
d) elárusító helyek, üzletek környékén áru- és göngyöleg tárolására,
f) olyan tevékenység folytatására, amely jogszabályi tilalomba ütközik.
5. § A közterület-használati engedély iránti kérelemhez csatolni kell a kérelemben megjelölt tevékenység ellátásához szükséges – más jogszabályokban előírt – szakhatósági hozzájárulást.
6. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Közterület-használati engedély:
a) állandó jelleggel,
b) meghatározott időre, vagy feltétel bekövetkeztéig, illetőleg
c) visszavonásig adható ki.
(3) A közterület-használat építési munka esetén csak a munka végzésének tartamára engedélyezhető.
(4) A meghatározott időre kiadott engedély egy ízben, ugyanolyan időtartamra megújítható.
(5) A közterület-használatot engedélyező hatóság az engedély megadása előtt köteles beszerezni:
a) építési munkával kapcsolatos közterület foglalás, illetve a közterület burkolatának, vagy földjének felbontása, a településképet tartósan befolyásoló berendezés vagy építmény elhelyezése, a közlekedés rendjével összefüggő közterület-használat esetén az építési hatósági feladatokat ellátó,
b) kereskedelmi és vendéglátó, továbbá javító-szolgáltató tevékenység esetén az igazgatási hatóság előzetes hozzájárulását.
(6) Az állami közút területét érintő közterület-használati engedély megadásához az első fokú útügyi (Közlekedési Felügyelet, Szekszárd) és a rendőrhatóság hozzájáruló nyilatkozata szükséges.
Az engedély iránti kérelem és az engedély megadása
7. § (1) A közterület-használat engedélyezése iránti kérelmet a rendelet 1. számú mellékletét képező nyomtatványon, vagy azzal azonos tartalmú iraton kell benyújtani az Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: hivatal) jegyzőjénél.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) az engedélyt kérő nevét, állandó lakcímét, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d) közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat ismertetését, (pl. működési engedély, nyilvántartásba-vételről szóló igazolás stb.)
e) alkalmi és mozgóárusítás esetén helyszínrajzot vagy fényképet, vagy útvonaltervet egy példányban.
(3) A polgármester az engedély megadása, vagy elutasítása tárgyában határozatot hoz.
(4) A közterület igénybe vevő – a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott összegű közterület-használati díjat köteles fizetni
a) határozott időre kiadott engedély esetén az engedély kézhezvételét követő 15 napon belül, de legkésőbb a használatbavételig a határozathoz csatolt postai feladóvevényen, banki átutalással, vagy a hivatal házipénztárába készpénz befizetésével,
b) határozatlan időre kiadott engedély esetén tárgyévben az engedély kiadását követő 15 napon belül, ezt követően minden év január 31-ig postai feladóvevényen, banki átutalással, vagy a hivatal házipénztárába készpénz befizetésével.
(4a) Az önkormányzat a Kuglóf Fesztivál idejére, a közterületek használatára - a 2. melléklettől eltérően, a kérelmezőkkel kötött megállapodás alapján – egyedi díjszabást alkalmazhat.1
(5) Rendezvényhez kötött közterület-használat esetén a közterület-használati díjat a hivatal megbízott ügyintézője is beszedheti, mely esetekben a befizetésről nyugtát állít ki.
(6) A közterületek engedélyhez kötött, de engedély nélküli használatának vagy felbontásának észlelése esetén a polgármester írásban haladéktalanul felhívja a jogtalan használót vagy felbontót arra, hogy:
a) tevékenységét hagyja abba, és az eredeti állapotot –saját költségén- állítsa vissza, vagy
b) a felhíváshoz mellékelt nyomtatványon kérvényezze a szükséges engedélyt.
8. § (1) A közterület-használati engedély megadása során figyelembe kell venni a hatályos önkormányzati rendeletet, a településképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági, közlekedésbiztonsági, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket, s ellenőrizni kell a kérelmezőnek a tevékenység folytatására való jogosultságának fennállását is.
(2) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
e) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját.
(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelmi előírásokban foglaltak szerint történhet.
(4) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben – szükség szerint – elő kell írni a közterület felőli oldalon a településképi követelményeket kielégítő kerítés (palánk) létesítését.
(5) A közterület-használati engedélyben elő kell írni, hogy:
a) a közterületet használó köteles az igénybevett területet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani, a téli síkosság-mentességet biztosítani, a göngyöleg és szemét elszállításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról gondoskodni,
b) az engedély csak az engedélyest, magánszemély esetén annak alkalmazottját és segítő családtagját, jogi személy esetén annak tagját, vagy megbízottját jogosítja fel a közterület használatára,
c) az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt a helyszínen tartani, illetve a létesítményben a nevét, vagy az engedély számát (kereskedő esetében a székhelyet is) jól látható helyen és módon feltüntetni.
(6) Az engedély megadása, vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a) az engedélyezési eljárásban érintett, vagy érdekelt szakhatóságokkal,
b) nem önkormányzati tulajdonú ingatlan esetében a tulajdonossal.
A közterület-használat egyes esetei, A közterületek védelme
9. § (1) A község valamennyi lakosának, továbbá Váralja területén tartózkodó személyeknek, az itt telephellyel rendelkező vagy itt bármely tevékenységet végző szervezetnek kötelessége a közterület, illetve annak községi tulajdonban lévő berendezési tárgyainak rendeltetésszerű használata és védelme.
(2) A közterület és az azon elhelyezett berendezési tárgy rendeltetésellenes használata vagy szándékos megrongálása, elcsúfítása, beszennyezése tilos.
(3) A közterület használója köteles az igénybe vett területet és környezetét tisztán tartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni. Közterületen szervezett alkalmi rendezvény esetén a használó ezen kötelezettségének a rendezvény befejezését követő 12 órán belül köteles eleget tenni.
(4) A használó köteles a közterület-használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (pl. vállalkozói, működési engedély, stb.) a helyszínen tartani és azokat az önkormányzat ellenőrzéssel felhatalmazott szerve, a szakhatóságok, vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
(5) A közterületen engedély nélkül épült épületeket, építményeket - írásbeli felszólítást követően – 30 napon belül le kell bontani.
A zöldterületek védelme
10. § (1) A község közigazgatási területén zöldterületnek (parkok, sétányok, játszóterek, sportpálya stb.) minősülnek ezen rendelet 3. sz. mellékletében a tér megnevezésével megjelölt közterületek, amelyeket Váralja Község Önkormányzata parkként tart fenn és gondoz. Zöldterületnek minősül továbbá a közutat és járdát szegélyező növényzettel borított közterület.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott zöldterületeket csak rendeltetésüknek megfelelően lehet használni, azokat más célra igénybe venni csak rendkívüli indokolt esetben és ideiglenesen, engedéllyel lehet.
(3) A zöldterületen a virágok leszedése, a fák és növények csonkítása tilos, kivéve az élet és vagyonbiztonságot szolgáló nyeséseket. A felszerelési tárgyak rongálása, fákon történő hirdetés, hirdetmények elhelyezése, zöldterület más módon való rongálása, valamint a védett állatok bármely eszközzel történő zavarása és pusztítása tilos.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott zöldterületekre gépjárművel ráhajtani tilos, a parkok füvét letaposni tilos.
(5) Zöldterületre történő fa ültetéséhez, illetve fa kivágásához a jegyző engedélye szükséges. Fakivágás engedélyezése esetén a pótlási kötelezettséget is elő kell írni, melynek megtörténtét a jegyző ellenőrzi.
(6) A zöldterületen állatot legeltetni tilos, továbbá haszonnövényeket termeszteni (a gyümölcsfa kivételével) tilos.
A zöldterület igénybe vétele
11. § (1) A zöldterületnek a 10. §. (2) bekezdésben megjelölt igénybevétele esetén a kijelölt területet a használat után az igénybe vevő köteles az eredeti állapotban helyreállítani, vagy ha ez nem lehetséges, az okozott kárt megtéríteni.
(2) Az ideiglenes használat alatt az igénybe vevő fát vagy más növényt nem vághat ki, a növényzetet minden módon megóvni és szakszerűen kezelni köteles, a meglévő műszaki berendezést vagy más közterületi berendezési tárgyat még részlegesen sem szüntethet meg, vagy alakíthat át.
Köztéri emlékművek és szobrok állítása
12. § (1) Váralja község területén köztéri szobor, emlékmű, emléktábla, műalkotás (továbbiakban együtt: emlékmű) felállítását bármely magánszemély vagy szervezet kezdeményezheti.
(2) A kezdeményezéshez legalább 50 váraljai állandó lakással rendelkező állampolgár pártoló aláírásának csatolása szükséges.
13. § (1) Az emlékmű által ábrázolni vagy megörökíteni kívánt személy, tárgy vagy esemény összefüggésben kell, hogy álljon Váralja vagy annak lakosságával, illetve országos jelentőségűnek kell lennie. A műalkotások esetében ettől el lehet tekinteni.
(2) Az emlékmű vagy annak jelentése mások jogát, jogos érdekét, becsületét nem sértheti, nem lehet alkalmas faj, felekezet elleni gyűlölet szítására.
14. § (1) Az emlékmű állítására irányuló indítványban meg kell jelölni az emlékmű tervezett helyét, az ábrázolni vagy megörökíteni személy, esemény vagy tárgy konkrét leírását, továbbá az indítványhoz tanulmánytervet vagy megfelelő vázlatot kell csatolni. Ez az eljárás nem helyettesíti a kötelező engedélyek beszerzését, így például az építési engedély köteles tevékenység esetében az illetékes építési hatóság építési engedélyét.
(2) Az emlékmű felállításának költségei az indítványozókat terhelik, melyre nézve az indítványban kötelezettségvállalást kell tenniük.
15. § (1) Az indítvány elfogadásáról vagy elutasításáról a képviselő-testület nyilvános ülésen dönt.
(2) A Képviselő-testület minősített többséggel dönthet arról, hogy az emlékmű költségeit- annak kiemelkedő jelentősége miatt- az önkormányzat részben vagy egészben viseli.
(3) Az indítvány elfogadása esetén- amennyiben a költségek átvállalásáról nem dönt a képviselő-testület- az emlékmű felállításához szükséges szakhatósági engedélyeket a kezdeményezők szerzik be.
(4) Az emlékmű felállítását követően a kezdeményezőknek méltó módon helyre kell állítaniuk annak környékét, majd gondoskodni arról, hogy a folyamatos ápolás, karbantartás biztosított legyen.
A helyi közút nem közlekedési célú igénybevétele
16. § (1) A helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéért igénybevételi díjat kell fizetni, melynek mértékét az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet 2. számú melléklete szerint állapítja meg.
(2) Az igénybevételi díjat az önkormányzati hivatal házipénztárában vagy az önkormányzat bankszámlájára utalással kell megfizetni a hozzájárulás kiadását követő 5 napon belül, kivéve, ha az igénybevételre 5 napon belül kerül sor, mert ebben az esetben az igénybevétel megkezdése előtt. A befizetést igazoló bizonylatot vagy a banki átutalási igazolást a hozzájárulással együtt az igénybevétel ideje alatt az igénybevétel helyszínen kell tartani, hogy egy esetleges ellenőrzés esetén az megtekinthető legyen.
(3) Mozgóboltos árusítás esetén a község belterületén hangjelzést adni kizárólag 08,00 és 12,00 óra, valamint 15,00 és 18,00 óra között lehet.
Játszótér használata
17. § (1) Játszótérre motorkerékpárral és kerékpárral behajtani, valamint ott kutyát sétáltatni tilos.
(2) A játszótereken elhelyezett eszközöket kizárólag az életkornak megfelelő gyermekek használhatják.
Záró rendelkezések
18. § (1) Ezen rendelet 2013. október 1. napjával lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépés napjával keletkező ügyekben kell alkalmazni.
(2) Jelen rendelet hatálybalépésével hatályát veszti Váralja Község Önkormányzatának a közterülethasználatról szóló 12/2003.(VI.11.) számú rendelete.
19. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.
Módosította Váralja Község Önkormányzata 9/2015 (VI.2.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos: 2015. június 3. napjától.