Szakadát Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2020.(II.13..)önkormányzati rendelete

SZAKADÁT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2020. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL

Hatályos: 2020. 02. 14

Szakadát Község Önkormányzata, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


A rendelet hatálya


1. §


(1) E rendelet (a továbbiakban: rendelet) hatálya kiterjed Szakadát Község Önkormányzatára (a továbbiakban: önkormányzat), Szakadát Község Önkormányzati Képviselő-testületére (a továbbiakban: képviselő-testület) és annak bizottságaira, és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.

(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.


II. FEJEZET

KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI


1. Az önkormányzat és költségvetési szerveinek 2020. évi költségvetése


2. §


(1) Képviselő-testület az Önkormányzat és az intézmények együttes, 2020. évi költségvetésének bevételi és kiadási fő-összegét 121.399.163 Ft-ban azaz egyzázhuszonegymillió-háromszázkilencvenkilencezer-egyszázhatvanhárom  forintban állapítja meg.

 (2) A képviselő-testület az (1) bekezdésben megállapított tárgyévi Szakadát Község Önkormányzata 2020. évre tervezett bevételeit és kiadásait, kiemelt előirányzatonként összesítve az 1. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A képviselő-testület Szakadát Község Önkormányzata költségvetési bevételeit forrásonként a 2. melléklet szerint, költségvetési kiadásait, kiemelt előirányzatonként a 3. melléklet szerint hagyja jóvá.

(4) A képviselő-testület az önkormányzat működési kiadásait feladatonként és kiemelt előirányzatonként 4. melléklet, a működési és felhalmozási célú tartalékokat az 5. melléklet tartalmazza.

 (5) A képviselő-testület az önkormányzat EU támogatással megvalósuló projektjeit a 6. melléklet, az engedélyezett létszámkereteket 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A képviselő-testület az önkormányzat fejlesztési kiadásait a 8.melléklet szerint és a felújítási kiadásait a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi több évi kihatással járó feladatait a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

(8) Az önkormányzat a Stabilitási tv. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek és a kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 11. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat 2020. évi adósságot keletkeztető fejlesztési célt nem tervez.

(9) Az önkormányzat 2020. évben közvetett támogatásokat nem tervez, a közvetett támogatásokat a 12. melléklet tartalmazza.

(10) Az önkormányzat 2020. évi Előirányzat-felhasználási tervét 13. melléklet tartalmazza.

(11) Az önkormányzat 2020. évi címrendjét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.

(12) Az önkormányzat a működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások 2021-2023.évi tervezett alakulását 15. melléklet szerint hagyja jóvá.



2. A költségvetési hiány finanszírozásának módja


3. §


(1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja a hitelfelvétel.

(2) A képviselő-testület a külön jogszabályban foglalt összeget meghaladó, fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügyletről való döntés meghozatala előtt a kormány jóváhagyását kéri.


4. §


(1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a polgármester pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja, melyről a képviselő-testületet a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatnia kell.

(2) A költségvetési szerv a személyi juttatások előirányzatából származó megtakarítást év közben felhasználhatja azzal, hogy a személyi juttatások eredeti előirányzatának megállapításakor számításba vett létszám­ előirányzat vagy a munkaidő alap év közbeni csökkentéséből származó tartós megtakarítás jóváhagyás nélkül illetményemelésre is felhasználható.


III. FEJEZET

A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI


1. Általános végrehajtási szabályok


5. §


Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a pénzügyi gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.


6. §


A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.








2. Előirányzatok módosítása, megváltoztatása, a gazdálkodás szabályai


7. §


(1) A helyi önkormányzat, a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos - költségvetési törvényben felsorolt -, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.

(2) Amennyiben a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatja. A képviselő-testület - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.


8. §


(1) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szervnek be kell betartania.

(2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a képviselőtestületi döntésen alapuló módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet a legközelebbi rendes képviselő-testületi ülésen tájékoztatja. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt.

(3) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti - Áht. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.


9. §


A polgármester a költségvetés módosítására irányuló rendelettervezetet terjeszt a képviselő-testület elé akkor, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy ezek a helyi önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.


10. §

Az önkormányzati költségvetési szerveknél a személyi juttatások év közbeni változtatására az Áht. és az államháztartás végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ámr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.


11. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a vonatkozó jogszabályok betartása mellett, a 3. mellékletben bemutatott, tervezett társadalmi, szociálpolitikai juttatások előirányzat felhasználásáról rendelkezzen.

(2) Az (1) bekezdésben felsoroltak felhasználásról a képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni kell.

(3) A képviselő-testület az egyesületek, társadalmi szervezetek 2020. évi támogatását a 3. melléklet szerint jóváhagyja.



12. §


(1) Jóváhagyott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények  vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(4) Az önkormányzati hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.


13.§


Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 85. §-ában kapott felhatalmazás alapján a képviselő-testület az önkormányzatnál, a Hivatalnál és a költségvetési szerveknél a kiadások készpénzben történő kifizetését az alábbi esetekben engedélyezi 300.000,- Ft összegig:

  1. készpénzfizetési számlák,
  2. vásárlási előleg, ellátmány,
  3. munkavállalók illetmény előlege,
  4. munkavállalók utazási költségtérítése,
  5. munkavállalók belföldi kiküldetése,
  6. térítési díjak befizetése, visszafizetése.



3. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése


14. §


Az önkormányzat és az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése belső ellenőrzés keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.




4. Költségvetési szervek pénzmaradványa


15. §


A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát zárszámadási rendeletével a képviselő-testület hagyja jóvá.





IV. FEJEZET

LÉTSZÁM ÉS BÉRGAZDÁLKODÁS


16. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat intézményei részére e rendelet 7. mellékletében meghatározott álláshelyek betöltését engedélyezi. A létszámkeretek a közfoglalkoztatottak esetében az éves átlagos létszámot jelentik.

(2) A Gyönki Közös Önkormányzat Hivatal köztisztviselői tekintetében alkalmazandó, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011.évi CXCIX. törvény 132.§, valamint Magyarország 2020. évi központi költségvetéséről szóló 2019. évi LXXI. törvény 58.§ (1) bekezdése szerinti illetményalap 2020. évben 46.380 Ft.




V. FEJEZET
 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


17. §


(1) E rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2020. január 1-jétől kell alkalmazni.

(2) A képviselő-testület a polgármesternek jelen rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseit jóváhagyja. Az átmeneti időszakban általa beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.




    Laszk Gábor                                                                           Tokainé dr. Mézes Mária
   polgármester                                                                                                jegyző





Mellékletek