1. § (1) A rendelet hatálya Szakadát Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat) és a képviselő-testület szerveire terjed ki.

(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.

2. § (1)¹ A képviselő-testület az Önkormányzat 2021. évi költségvetésének:

a) bevételi főösszegét 91 733 008,- Ft-ban,

b) kiadási főösszegét 91 733 008,- Ft-ban határozza meg.

(2) A képviselő-testület az (1) bekezdésben megállapított tárgyévi Szakadát Község Önkormányzata 2021. évre tervezett bevételeit és kiadásait, kiemelt előirányzatonként összesítve az 1.1. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A képviselő-testület 1.2. melléklet szerint a kötelező, az 1.3. melléklet szerint az önként vállalt, az 1.4. melléklet szerint az államigazgatási feladatokhoz tartozó bevételeket és kiadásokat fogadja el.

(4) A 2. melléklet tartalmazza a működési célú bevételeket és kiadásokat, illetve a felhalmozási bevételeket és kiadásokat.

(5) A felújítási kiadásokat a 3. melléklet szerint, a beruházási kiadásokat a 4. melléklet szerint fogadja el.

(6) Az előirányzat-felhasználási tervet az 5. melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) A képviselő-testület az önkormányzat Európai uniós támogatással megvalósuló projektek bevételei, kiadásai hozzájárulásokat a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

(8) Az önkormányzat a működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások 2022-2024. évi tervezett alakulását 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

(9) Az engedélyezett létszámkeretet a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(10) A képviselő-testület által nyújtott kedvezményeket a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

(11) Az önkormányzat a Stabilitási tv. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek és a kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 10. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat 2021. évi adósságot keletkeztető fejlesztési célt nem tervez.

(12) A képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi több évi kihatással járó feladatait a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.

3. § (1) A gazdálkodás biztonságáért a képviselő-testület, annak szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetésben meghatározott bevételek beszedésére, a jóváhagyott kiadások teljesítésére, a költségvetés végrehajtására.

(3) Az előző évi költségvetési pénzmaradvány – az előző évben vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggő kiadások, egyéb céljellegű maradványok kivételével – a felülvizsgálat, illetve testületi jóváhagyást követően használható fel.

(4) A képviselő-testület 2021. 01. 01.-től a rendelet elfogadásáig tett gazdálkodási intézkedéseket jóváhagyja, ezen időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

4. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásának igénylési feltételei közzétételét követően gondoskodjon azoknak a központosított állami támogatásoknak az igényléséről, amelyekre az önkormányzat jogosult.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatai támogatásának alapjául szolgáló mutatószámok tervezettől eltérő alakulása esetén, továbbá egyéb állami támogatás jogosulatlan igénybevétele miatt lemondjon az igényelt támogatásról.

(3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a tervezett és a ténylegesen igénybe vehető támogatás különbözetéből, valamint a központosított előirányzatok, egyéb központi állami támogatások elszámolásából adódó, elszámoláskor felmerülő visszafizetési kötelezettséget, esetlegesen felmerülő kamatterheket teljesítse a kincstár felé.

(4) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat működéséhez szükséges szolgáltatási/vállalkozási szerződést a hatályos szabályzatok betartásával megkösse.

(5) A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert, hogy a vonatkozó jogszabályok betartása mellett a szociálpolitikai juttatások előirányzat felhasználásáról rendelkezzen, melyről a képviselő-testületet a rendelet módosítása keretében tájékoztatja.

(6) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat nevében a gazdasági, illetve egyéb önkormányzati programban foglalt fejlesztések megvalósítása érdekében pályázatot benyújtson be, ha az 100 %-os intenzitású, vagy ha az önerő mértéke az önkormányzati tartalékból fedezhető. A pályázat benyújtásáról a képviselő-testületet a soron következő ülésen írásban a polgármester tájékoztatja. A képviselő-testületnek az önerő vállalásával benyújtott pályázatot utólagosan jóvá kell hagynia.

(7) A folyamatban lévő pályázatok tekintetében a polgármester jogosult megtenni a vonatkozó szabályzatokban foglaltak szerint a pályázat lebonyolításához szükséges intézkedéseket.

(8) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat számláin lévő átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére.

(9) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy gondoskodjon a helyi önkormányzat működőképessége megőrzését vagy egyéb feladatai ellátását veszélyeztető helyzet elhárítását szolgáló rendkívüli támogatás iránti pályázat benyújtásáról.

(10) Az eredeti előirányzatokon felüli felújítási és felhalmozási kiadások finanszírozására csak a felesleges tárgyi eszköz értékesítéséből, a jóváhagyott előző évi költségvetési maradványból, felhalmozási célú pénzeszköz átvételből származó bevételi többlet, valamint a szabad rendelkezésű tartalék fordítható.

5. § (1) A képviselő-testület a zavartalan pénzügyi működés érdekében általános tartalékot képez. A tartalék felhasználásáról a képviselő-testület korábbi döntéseinek végrehajtására, önerős pályázat benyújtására vagy halasztást nem tűrő eset kezelésére a polgármester dönt.

(2) A működési célú állami támogatás évközi emeléséből származó többletforrás az általános tartalékot, a felhalmozási célú állami támogatásból, egyéb céljellegű forrásból származó nem tervezett bevételből a céljának megfelelő felhalmozási, vagy cél szerinti kiadási előirányzatot, az egyéb, nem céljellegű bevételből általános tartalékot kell képezni.

(3) A működési bevételi többlet az önkormányzat általános tartalékát növeli.

6. § (1) A jóváhagyott bevételi és kiadási kiemelt előirányzatok a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel kötöttek.

(2) A képviselő-testület az Áht. 34. § (2) bekezdésében foglaltak alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat elkülönített költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatait módosítsa, valamint a bevételi előirányzatok között, a kiadási előirányzatok között, a működési kiadások és a felhalmozási kiadások között, a kiemelt előirányzatok, a kötelező, önként vállalt és államigazgatási előirányzatok között – a jogszabályi előírások figyelembevételével – előirányzat átcsoportosítást hajtson végre.

(3) Az előirányzat-módosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatainak növelésére.

(4) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) az önkormányzat költségvetése körében átmeneti - Áht. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat, bármely kiemelt előirányzatot módosíthat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén beszámol.

(5) Az előirányzat-módosításról a jegyző előkészítésében a képviselő-testület a költségvetési rendeletet az adott év június 30-áig, illetve december 31-ei hatállyal a zárszámadás elfogadásáig módosítja.

(6) A feladat elmaradásából származó - személyi és dologi - megtakarítások felhasználására csak a képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(7) A költségvetési bevételek a bevételi előirányzaton felül is teljesíthetők.

(8) Az év közben létrejött bevételi többletet a polgármester pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja, melyről a képviselő-testületet a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatja.

(9) Nettó finanszírozás keretében történik a munkabérek, valamint az azt terhelő befizetési kötelezettségek rendezése.

(10) A megrendelések ütemezésénél, a kötelezettségvállalás megtételénél a polgármester a forrásképződés időbeli alakulását köteles figyelembe venni.

(11) A felhalmozási, felújítási célú támogatások kiutalása a tényleges teljesítéshez igazodóan engedélyezhető.

7. § A képviselő-testület az önkormányzatnál a kiadások készpénzben történő kifizetését az alábbi esetekben engedélyezi:

8. § (1) A polgármester a jegyző útján köteles a gazdálkodás vitelét meghatározó jogi szabályozó eszközöket (szabályzatokat) a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével elkészíteni, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani.

(2) Az önkormányzati belső kontrollrendszer a belső ellenőrzés keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért a jegyző felelős. A belső ellenőrzésről a jegyző vásárolt szolgáltatás útján is gondoskodhat.

9. § A képviselő-testület a polgármester részére bruttó 200.000.- Ft/fő/év, azaz kettőszázezer forint összegű cafetéria juttatást biztosít.

10. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja az éven belüli hitelfelvétel.

(2) A képviselő-testület a külön jogszabályban foglalt összeget meghaladó, fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügyletről való döntés meghozatala előtt a kormány jóváhagyását kéri.

(3) Közérdekű kötelezettségvállalást a polgármester csak a képviselő-testület jóváhagyásával tehet, gazdasági társaságban üzletrészt, részvényt csak a képviselő-testület előzetes döntése alapján szerezhet.

(4) A polgármester más gazdálkodó szervek részére pénzeszközt csak a képviselő-testület jóváhagyásával adhatnak át.

(5) A költségvetés terhére kizárólag olyan kötelezettség vállalható, mely sem az adott gazdálkodási évben, sem azt követően költségvetési támogatási többletigénnyel nem jár. A polgármester, mint bérgazdálkodó külön címet vagy pótlékot nem állapíthat meg, illetve felelős azért, hogy a munkavállalók részére adható, nem kötelező juttatások megállapítása és folyósítása a feladatellátást ne veszélyeztesse. A polgármester a bérmaradvány terhére folyamatos fizetési kötelezettséget jelentő személyi juttatást nem állapíthat meg.

(6) A kötelezettségvállalást, pénzügyi ellenjegyzést, teljesítés igazolást az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 21.) Kormányrendelet 52-60. §-ban és a vonatkozó gazdasági szabályzatokban foglaltak alapján kell elvégezni.

(7) Az időközi választások helyi előkészítésére, lebonyolítására, valamint a népszavazás előkészítésére és lebonyolítására felhasználható pénzeszközök feletti kötelezettségvállalásra a jegyző, pénzügyi ellenjegyzésére az általa felhatalmazott személy jogosult.

(8) Az önkormányzat a bankszámláját az OTP Bank Nyrt. Tamási fiókjában vezeti.

11. § (1) E rendelet 2021. február 23-án lép hatályba, de rendelkezéseit a 2021. évi gazdálkodás során már alkalmazni kell.