Dúzs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2019. (II.26.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2019. 03. 01

Dúzs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2019. (II.26.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

2019.03.01.

A képviselő-testület az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el

Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet célja azoknak a szabályoknak a megállapítása, amelyek településképi, településrendezési, közlekedésbiztonsági, köztisztasági, közegészségügyi és környezetvédelmi, valamint az önkormányzat tulajdonosi szempontjainak figyelembevételével határozzák meg a közterületek rendeltetéstől eltérő használatát.

(2) E rendelet hatálya kiterjed

a) a település közigazgatási területén közterületként nyilvántartott bel- és külterületi földrészletekre, valamint az építmények közhasználatra átadott részére;

b) minden természetes és jogi személyre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/amely a város területén közterületet rendeltetéstől eltérő célra kíván igénybe venni.

(3) A közterület filmforgatási célú használatának engedélyezésére a 15. §-ban írtakat kell alkalmazni.

I.

A közterület használata

2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelően, forgalmának akadályozása vagy veszélyeztetése, állagának sérelme vagy beszennyezése nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával, a rendeltetésének megfelelően bárki szabadon használhatja, azon közlekedhet, pihenhet stb.. A közterület rendeltetésszerű használata nem járhat mások zavarásával és mások hasonló célú jogát nem csorbíthatja.

(2) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) – az e rendeletben meghatározott feltételek szerint kiadott – közterület-használati engedély szükséges.

A közterület-használat engedélyezésének szabályai

3. § (1) A közterület-használattal kapcsolatos első fokú engedélyezési hatáskört a polgármester – a jegyző, vagy az általa megbízott köztisztviselő (a továbbiakban együtt: jegyző) közreműködésével – gyakorolja.

(2) Ha a közterület-használat építési (létesítési) engedélyhez kötött tevékenységgel kapcsolatban szükséges vagy a helyi közúthálózatot is érinti, úgy az építési engedéllyel egyidejűleg a közterület-használatot vagy a közútkezelői hozzájárulást is engedélyeztetni kell.

4. § A közterület-használatért díjat kell fizetni, amelynek – az általános forgalmi adó nélküli – mértékét e rendelet 1. melléklete határozza meg.

5. § Nem kell közterület-használati engedély (a továbbiakban: engedély):

a) a közterületnek az önkormányzat és szervei, valamint intézményei általi igénybevételéhez,

b) a fegyveres testületeknek és rendészeti szerveknek, valamint a mentőknek a feladatuk ellátásához szükséges mértékben,

c) tüzelőanyag hét napot, építőanyag és törmelék 72 órát meg nem haladó időtartamú tárolásához, amennyiben az nem akadályozza vagy zavarja a közlekedést,

d) telefonfülkék, út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

e) a közterületen, az alatt vagy felett elhelyezett közművezetékek, kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka nem jár együtt a burkolat stb. felbontásával.

6. § (1) Engedélyt csak az kaphat, aki rendelkezik

a) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirattal,

b) a tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyekkel,

c) közút, járda területét érintő használat esetén a kezelő hozzájáruló nyilatkozatával,

d) vendéglátó előkert létesítése esetén a közterületen elhelyezendő szerkezetekre szóló jogerős elvi építési engedéllyel.

(2) Az engedély nem pótolja a külön jogszabályokban előirt egyéb hatósági vagy szakhatósági engedélyeket, bejelentéseket, amelyek beszerzése a közterületet használni kívánó feladata.

7. § (1) A közterületen csak a külön jogszabályban1 meghatározott termékek árusíthatók.

(2) Nem adható engedély

a) szeszesital árusításához, kivéve a vendéglátó előkerteket és rendezvényeket,

b) a közlekedést akadályozó vagy a biztonságát zavaró berendezésekre, anyagokra, tevékenységekre,

c) olyan mobil építmény, berendezés létesítésére, elhelyezésére, amelynek külső megjelenése településképi szempontból nem kívánatos,

d) a 3,5 tonna össztömeget meghaladó járművek, mezőgazdasági vontatók, lassú járművek, munkagépek és tartozékaik stb. közterületen tárolására,

e) zajos, bűzös, füsttel, korommal, gőzzel járó, sugárzó, tűz- vagy robbanásveszélyes, illetve a környezet nyugalmát zavaró stb. tevékenységhez,

f) településképi, köztisztasági vagy környezetvédelmi szempontból kifogásolható közterület-használathoz,

g) olyan tevékenységhez, amelynek közterületen való folytatását jogszabály tiltja, vagy nem teszi lehetővé.

Az engedély kérelmezése

8. § (1) Az engedély iránti kérelmet (a továbbiakban: kérelem) annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A kérelmet a polgármesterhez címzetten, írásban kell benyújtani.

(3) A kérelem benyújtása a közterület-használatra nem jogosít.

9. § A kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia:

a) a kérelmező nevét, címét, adóazonosító jelét vagy adószámát,

b) vállalkozási engedély, cégbírósági végzés, a folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát,

c) a közterület igénybevételének célját, helyét, módját, időtartamát és nagyságát,

d) a folytatni kívánt tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek másolatát,

e) út, járda, térburkolat vagy zöldterület igénybevétele esetén – ha szükséges - a terület helyreállítására, takarítására vonatkozó megrendelés, megállapodás egy példányát, vagy nyilatkozatot arról, hogy a helyreállítást, takarítást önerőből és szakszerűen elvégzik,

f) amennyiben a közterület-használat a járműforgalmat érinti vagy befolyásolja, úgy szaktervező által – M 1:500 léptékű – forgalomtechnikai tervet 2 példányban,

g) idényjellegű árusítás esetén a mobil árusítópult stb. megjelenését ábrázoló tervet vagy fényképet 2 példányban,

h) olyan gépek, berendezések felállítása, üzemeltetése esetén, amelyeknek időszakos felülvizsgálata kötelező, az érvényes felülvizsgálati szakvélemény másolatát,

i) minden olyan egyéb okirat másolatát, amely a közterület-használat engedélyezése során fontos és szükséges.

Az engedély és annak tartalma

10. § (1) A polgármester a közterület-használatot – amennyiben az minden előírásnak megfelel – a jegyző javaslatára, határozatban engedélyezi, ellenkező esetben elutasítja.

(2) A közterület-használatot engedélyező határozatnak tartalmaznia kell:

a) a jogosított nevét, címét, az azonosításhoz szükséges adatokat,

b) az engedélyezett közterület-használat célját, helyét, módját, idejét vagy időtartamát, nagyságát,

c) a takarításra, eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

d) a díj összegét, a fizetés módját, a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit,

e) a közreműködő szakhatóságok szakvéleményébe foglalt előírásokat,

f) az engedélytől eltérő közterület-használat következményeire való figyelmeztetést.

g) ha szükséges, akkor azon kikötést, hogy a közterület-használat csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi szabályokban előírt módon történhet

h) esetleges egyéb jogszabályi előírásokat.

(3) Az engedélyt csak annak jogosítottja, alkalmazottja, kisegítő családtagja vagy megbízottja használhatja, az másra nem ruházható át.

(4) Az elmaradt közterület-használatért befizetett díj nem követelhető vissza.

11. § (1) A közterület-használatot elutasító határozat tartalmazza a 10. § (2) bekezdésben írtak megfelelő alkalmazása mellett az elutasítás indokolását és a jogorvoslati lehetőségről való tájékoztatást.

(2) Az elutasító határozat ellen a kézhezvételét követő 15 napon belül, írásban a képviselő-testülethez lehet fellebbezni, amelynek elbírálásáig a közterület-használat nem folytatható.

A közterület-használat módja

12. § (1) A közterületet úgy kell használni, hogy az ne zavarja a közterület más részeinek, a szomszédos ingatlanoknak a rendeltetésszerű használatát. A közterületen elhelyezett tárgyak, dolgok a településképet nem ronthatják.

(2) A közterület használója köteles a közterületen elhelyezett tárgyakat a használati időn túl a közterületről eltávolítani, valamint a közterületet rendben és tisztán tartani.

Mentesség a közterület-használati díj alól

13. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni

a) a rendészeti szerveknek, mentőknek, tűzoltóknak és a vízügyi szolgálatnak az alaptevékenységük céljára és idejére történő közterület-használatért,

b) a külön megállapodás alapján elhelyezett szilárd hulladékgyűjtő edényzet közterületi elhelyezéséért.

(2) Díjtalan közterület-használat engedélyezhető, ha

a) a közterület-használat önkormányzati érdeket szolgál, vagy

b) önkormányzati intézmény, szervezet, közhasznú szervezet stb. a használó.

A közterület-használat megszüntetése

14. § (1) Az engedélyhez kötött tevékenység esetében engedély nélkül folytatott közterület-használatot haladéktalanul meg kell szüntetni és – ha szükséges – az eredeti állapotot az engedély nélküli közterület-használónak vissza kell állítania. Ennek elmulasztása esetén az engedélyező hatóság az engedély nélküli közterület-használó terhére és költségére a helyreállítást elvégeztetheti.

(2) Meg kell szüntetni a közterület-használatát annak, aki az engedélyétől eltérő módon, időben, feltétellel stb. használja a közterületet vagy a díjfizetési kötelezettségének az előírt módon nem tett eleget.

Közterület filmforgatási célú használata

15. § (1) A közterület filmforgatási célú használatának (a továbbiakban: filmforgatás) engedélyezésére a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mozgóképtv.) 35. §-ának előírásait kell alkalmazni azzal, hogy a kormányhivatal és a használó közötti hatósági szerződés jóváhagyását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.

(2) A filmforgatás idején a filmforgatást akadályozó, de a használónak fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a megfizetett használati díj visszajár, illetve 15 napon belül a filmforgatásra a használatot – az eredetivel azonos feltételekkel – biztosítani kell.

(3) A képviselő-testület az egyszeri négy órát és 5 m2-t meg nem haladó időtartamú és területmértéket el nem érő használat esetére, továbbá az oktatási, tudományos, ismeretterjesztő vagy a filmművészeti állami felsőoktatás keretében történő filmforgatások esetében díjmentességet biztosít.

(4) A (3) bekezdéstől eltérő használat esetében díjat kell fizetni, amelynek mértéke a Mozgóképtv. 3. mellékletében meghatározott összeggel azonos.

16 .§

Ez a rendelet 2019. március 1. napján lép hatályba.