Csibrák Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

Az önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról

Hatályos: 2023. 05. 26

Csibrák Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.26.
Az önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, (továbbiakban Áht.) 87. §-a előírja, hogy a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról
1. a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót
2. az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon záró számadást (zárszámadást) kell készíteni.
A 91. § (1) szerint, „A helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a kincstár 68/B. § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését.”
Az Áht. 68/B §-a alapján a kincstár ellenőrzési jogköre a helyi önkormányzat számviteli szabályok szerinti könyvvezetési kötelezettségének, az adatszolgáltatási kötelezettségek szabályszerű teljesítésének és az éves költségvetési beszámoló megbízható, valós összképének vizsgálatára terjed ki.”
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény állapította meg az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait, az állami feladat finanszírozás rendszerét.
Az önkormányzat költségvetési rendeletében tervezte meg a kötelező, és az, önként vállalt feladatait, melyet az erre a célra kapott állami támogatásokból, pályázati úton nyert forrásból, illetve átvett pénzeszközökből és saját bevételeiből kellett finanszíroznia.
Önkormányzati intézmények működése
A Kurdi Közös Önkormányzati Hivatal beszámolóját a fenntartó önkormányzatok együttes ülésen tárgyalják.
Társulásban ellátott feladatok
Csibrák Község Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatási feladatait társulási megállapodás alapján a Dombóvári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás keretein belül látjuk el. A finanszírozásba rendkívüli kiadás nem merült fel, a tervezett szerint történt a finanszírozás.
A pénzügyi és természetbeni szociális ellátások
Közfoglalkoztatás
A közfoglalkoztatás keretében 7 főnek tudtunk munkát biztosítani. 1 fő irányította a munkálatokat. A Kurdi Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója készítette el az év során a START pénzügyi elszámolások, munkaügyi okiratok és a teljes START mintaprogram dokumentációját.
Az önkormányzat vagyona
A Belügyminisztérium önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása keretében 2021. évben nyert Csibrák település Belterületi utak, járdák, hidak felújítása jogcímen 9.861.863.- Forintot az Ady Endre utca és a Táncsics Mihály utca útburkolat felújításara. A felújítás 2022. évben sikerült megvalósítani.
Feladatellátás általános értékelése:
A bankszámla- és pénztár rendelkezésre álló pénzügyi kerete lehetővé tette egész évben a zökkenőmentes gazdálkodást.
Néhány tájékoztató adat a működtetés során bekövetkezett pénzügyi folyamatokról:

17/A - Tájékoztató adatok

Megnevezés

Összeg

01

Betegszabadsággal összefüggő munkáltatói kifizetés

225 323

02

Betegszabadsággal összefüggő kifizetésben részesülők száma

17

36

A költségvetési szervek, helyi önkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok, társulások, térségi fejlesztési tanácsok Áht. 10. § (4) bekezdés e alapján történő nyilatkozata arról, hogy rendelkeznek-e gazdasági szervezettel (igen=1, nem=2)

2

37

A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek, helyi önkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok, társulások, térségi fejlesztési tanácsok esetén az Áht. 10. § (4) bekezdés e alapján a gazdasági szervezet feladatait ellátó szervezet törzskönyvi azonosító (PIR) száma

802 969

Tárgyidőszaki pénzforgalom levezetése a főkönyvi kivonat adatai alapján

Megnevezés

Összeg (a főkönyvben szereplő előjelnek megfelően) Ft-ban

01

A. 32-33. számlák nyitó tárgyidőszaki egyenlege összesen ( =2+3)

21 694 355

02

32. számlák nyitó tárgyidőszaki egyenlege [+32]

239 760

03

33. számlák nyitó tárgyidőszaki egyenlege [+(331-3318) + (332-3328)]

21 454 595

04

B. Korrekciós tételek összesen: (5+6+7+8-9-10-11-12-13-14+15-16-23-30-31-32-33-34-35-36+39+42+43+44+45+46+47-50+51-52)

-13 701 194

05

Kiadások nyilvántartási ellenszámla tárgyidőszaki egyenlege [-003]

-59 314 955

06

Bevételek nyilvántartási ellenszámla tárgyidőszaki egyenlege [+005]

67 266 056

07

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele teljesítése tárgyidőszaki egyenlege [-0981313]

-21 652 295

53

C. 32-33. számlák számított tárgyidőszaki záró egyenlege (A + B)

7 993 161

54

D. 32-33. számlák főkönyvi kivonat szerinti záró tárgyidőszaki egyenlege [+32 + (331-3318) + (332-3328)]

7 993 161

Úgy gondoljuk, hogy az önkormányzat anyagi lehetőségeit kihasználva 2022. év során észszerűen, takarékosan gazdálkodott a fellelhető pályázati lehetőségeket megragadta.
Előzetes hatásvizsgálat a rendelettervezethez:
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A rendelet-tervezet összeállításakor értékelésre kerültek mindazon feladatok, amelyek az önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtását befolyásolták, teljesítését megalapozták. A zárszámadási adatok alapján megállapítható, hogy a 2022. évi költségvetésben kitűzött célok, feladatok teljesültek. A kiadásoknál a takarékosság és ésszerű felhasználás volt a jellemző. A rendelet tartalmazza az Önkormányzat és az önkormányzat irányítása alá tartozó, 2022. évben változó szervezeti keretek közötti formában a költségvetési szervek finanszírozásának adatait.
Környezeti és egészségi következmények: A rendelet végrehajtásának nincs a környezetre vagy az egészségre gyakorolt hatása.
Az adminisztratív terheket befolyásoló hatás: Az adminisztrációban folyamatosan változó, egyre több, és egyre szigorúbb szabályozás mellett kell az adminisztratív feladatokat teljesíteni.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának következménye:
Az Áht. 83. § (6) bekezdése szerint ha a helyi önkormányzat a Mötv. 111/A. §-a szerinti valamely kötelezettségének nem tesz eleget, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter a kötelezettség teljesítésére meghatározott határidő utolsó napját követőhónap első napjától a mulasztás megszüntetéséig a nettó finanszírozás alapján a helyi önkormányzatot megillető támogatás folyósítását felfüggeszti. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 111/A. §-a alapján ha a helyi önkormányzat a költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel, nem fogadja el a költségvetési évet megelőző évre vonatkozó zárszámadását, államháztartási beszámolási kötelezettségének vagy vagyon-nyilvántartási kötelezettségének nem tesz eleget, a részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerül.
A jogszabály végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi
feltételek: A rendelet végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.