Murga Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (XII.8.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2014. 12. 09Murga Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (XII.8.) önkormányzati rendeletének indokolása
2014.12.09.
Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Általános indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. § (3) bekezdése szerint a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen megalkotja vagy felülvizsgálja a szervezeti és működési szabályzatát. A szervezeti és működési szabályzatot a Mötv. rendelkezéseit figyelembe véve kell megalkotni. A jelenleg hatályos szervezeti és működési szabályzatot felülvizsgálva javasolt módosítás helyett új szervezeti és működési szabályzat elfogadása. A jogalkotási kötelezettség elmulasztásával a képviselő-testület nem tesz eleget jogszabályi kötelezettségének, a képviselő-testület működése nem lesz jogszerű, mely törvényességi felügyeleti eljárást von maga után.
Részletes indokolás
Az 1–4. §-hoz
Az általános rendelkezéseket tartalmazza. Az önkormányzat elnevezését, címét, a képviselő- testület és hivatalának elnevezését és az önkormányzat jelképeit.
Az 5. §-hoz
A képviselő-testület feladat és hatáskörét rögzíti. Az átruházott hatáskörök meghatározásánál fő szempont a rugalmas működés biztosítása volt.
A 6. §-hoz
A képviselő-testület tagjairól rendelkezik.
A 7–11. §-hoz
A képviselő-testületi ülésekkel kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Az ülések nyilvánossága, összehívásának rendje került meghatározásra figyelembe véve a Mötv. vonatkozó rendelkezéseit.
A 12. §-hoz és a 13. §-hoz
A közmeghallgatás és lakossági fórum összehívásának, megtartásának rendje került meghatározásra.
A 14. §-hoz
A képviselő-testületi ülésekhez kapcsolódó előterjesztésék benyújtásának szabályait rögzíti.
A 15. §-hoz és a 16. §-hoz
Itt kerültek rögzítésre a képviselő-testületi ülések vezetésével, illetve a tanácskozás rendjének fenntartásával kapcsolatos rendelkezések, szabályok.
A 17–26. §-hoz
A napirendi pontok előterjesztésének, tárgyalásának, elfogadásának módját szabályozza. Rögzíti a képviselői felszólalások, hozzászólások módját, szabályait. A javaslat során a túlszabályozás elkerülése, az egyszerű és hatékony eljárásrend kialakítása volt a cél.
A 27–31. §-hoz
A döntéshozatal szabályai kerültek rögzítésre. A döntéshozatalból történő kizárás, valamint a szavazás módjainak szabályozása a Mötv. 48-49. §-nak figyelembe vételével került kialakításra.
A 32–37. §-hoz
A képviselő testület döntéseiről rendelkezik. A döntések előkészítésének, jelölésének, kihirdetésének módja került rögzítésre.
A 38. §-hoz
A képviselő-testületi ülések dokumentálásával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. A Mötv. 52. §-a tartalmazza a testületi ülésről készült jegyzőkönyv kötelező tartalmi elemeit. A tervezet a kötelező tartalmi elemeken kívül tartalmaz néhány plusz elemet, melyek az ülés hitelesebb, pontosabb dokumentálását segítik.
A 39. §-hoz és a 40. §-hoz
A képviselők jogállását, jogait és kötelességeit rögzíti, figyelembe véve a Mötv. vonatkozó rendelkezéseit.
A 41–44. §-hoz
A képviselői interpelláció és kérdés szabályait rögzíti.
A 45–48. §-hoz
Az önkormányzat tisztségviselőiről és a Közös Hivatalról rendelkezik.
A 49. §-hoz
Az önkormányzat társulásait rögzíti.
Az 50. §-hoz
A rendelet hatálybalépését és az 5/2007.(VII.16.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezetését tartalmazza. Az új Szervezeti és Működési Szabályzat hatályba lépésének időpontjától az eddig hatályban lévő Szervezeti és Működési Szabályzat hatályát veszti.