Sárpilis Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VI. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
A Szervezeti és Működési Szabályzatról
Hatályos: 2025. 07. 01Sárpilis Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VI. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.07.01.
A Szervezeti és Működési Szabályzatról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás:
A Tolna Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya ez év első felében célvizsgálat keretében vizsgálta a vármegye valamennyi önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: SZMSZ). A Kormányhivatal Sárpilis Község Önkormányzata Képviselő- testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 1/2020. (I. 29.) önkormányzati rendeletével kapcsolatban az előterjesztés mellékletét képező törvényességi felhívást bocsátotta ki, mint törvényességi felügyeleti eszközt. Javasoljuk az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadásával a törvényességi felhívás elfogadását. Majd az abban foglaltak maradéktalan teljesítése érdekében az 1/2020. (I. 29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével egyidejűleg egy új SZMSZ megalkotását.
A továbbiakban a részletes indokolás kizárólag az 1/2020. (I. 29.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívással érintett szakaszainak módosítására vonatkozó indokokat tartalmazza. A rendelet többi szakasza a korábbi szabályozással teljesen megegyezik.
Részletes indokolás:
1. § (1) bekezdéshez: a felhívás 20. pontja szerint a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Önkormányzati Hírlevele 2024. évi 12. számában megjelent módszertani útmutató szerint az SZMSZ-nek tartalmaznia kell az önkormányzat működési területének megnevezését.
1. § (2) bekezdéshez: a felhívás 1. pontja alapján a módosítást Várdomb Község Önkormányzat Közös Hivatalhoz való 2025. január 1-jei csatlakozása indokolja.
3. § (1) bekezdéshez: a felhívás 3. pontja szerint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésére tekintettel a hulladékgazdálkodás szövegrész törlése szükséges.
3. § (3)-(4) bekezdéséhez: a felhívás 4. pontja alapján az Mötv. 18. §-ának megfelelően kell módosítani.
3. § (7) bekezdéséhez: a felhívás 21. pontja szerint az Mötv. 53. § (1) bekezdés b) pontjára tekintettel szükséges a polgármesterre átruházott hatáskörök megnevezése (5. melléklet).
3. § (8) bekezdéshez: a felhívás 5. pontja alapján az Mötv. 42. § -hoz kell igazítani a szöveget.
4. § (10) bekezdéshez: a felhívás 22. pontja alapján az Mötv. 53. § (3) bekezdésére tekintettel a rendelkezés kiegészül.
9. § (2) bekezdéshez: a felhívás 6. pontja szerint az Mötv. 50. §-ával a jogharmonizáció megteremtése szükséges.
9. § (3) bekezdéshez: a felhívás 23. pontja alapján az Mötv. 48. § (2) bekezdésére tekintettel a nyílt szavazás módjáról kell rendelkezni (kézi szavazás).
9. § (6) bekezdéshez: a felhívás 7. pontja szerint az Mötv. 33. §-a alapján a megfogalmazást pontosítani szükséges: „tiszteletdíj egy részét elvonhatja” szövegrész helyett „tiszteletdíj felét elvonhatja”.
9. § (8) bekezdéshez: a felhívás 8. pontja alapján az Mötv. 48. § (3) és 55. § (1) bekezdésével való jogharmonizáció megteremtése.
10. § (1) bekezdéshez: a felhívás 9. pontja alapján a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IR rendeletnek (a továbbiakban: IM rendelet) megfelelően a határozat elnevezését pontosítani kell.
11. § (2) bekezdéshez: a felhívás 10. pontja alapján az Mötv. 32. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott határidőt szükséges alkalmazni.
15. § (7) bekezdéshez: a felhívás 11. pontja szerint az IM rendeletnek megfelelően a rendelet elnevezését kell pontosítani.
16. § (2) bekezdéshez: a felhívás 12. pontja szerint az Mötv. 32. § (2) bekezdés f) pontjával való jogharmonizáció megteremtése szükséges.
17. § (1) bekezdéshez: a felhívás 24. pontja szerint az Mötv. 57. § (1) bekezdésére tekintettel a bizottság tagjainak számát meg kell határozni.
18. § (5)-(6) bekezdéshez: a felhívás 13. és 14. pontja alapján az Mötv. 68. § (2)-(3) bekezdéseire tekintettel az ügytípusokat pontosan nevesíteni kell.
19. § (2) bekezdéshez: a felhívás 15. pontja alapján tekintettel arra, hogy az alpolgármester már nem főállású a rendelkezést módosítani kell, az új szabályozás az Mötv. 74. § (2) bekezdésén alapul.
20. § (1) bekezdéshez: a felhívás 17. pontja szerint az Mötv. 81. § (3) bekezdése alapján szükséges a feladatokat kiegészíteni.
21. § (1) és (3) bekezdéshez: a felhívás 1. pontja alapján a módosítást Várdomb Község Önkormányzat Közös Hivatalhoz való 2025. január 1-jei csatlakozása indokolja.
21. § (4) bekezdéshez: a felhívás 18. pontja szerint a rendelkezést a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésével az összhang megteremtése miatt szükséges módosítani.
A felhívás 25. pontja a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 41. § (3) bekezdésére tekintettel az alcímek megjelölését kifogásolja. A felhívás ezen pontja azonban kizárólag az SZMSZ újra alkotásával teljesíthető.