Mesteri Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37. § (1) bekezdésének d) pontjában, 37/A. § (1)- (3) bekezdésében, 45. § (1) és (5)-(6) bekezdésében, 48.§ (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének a)-c) és g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az egyes szociális ellátásokról és a gyermekek védelméről a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1.§

(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, illetve egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

(3) E rendelet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben. (a továbbiakban: Szt.) és gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. § (a továbbiakban: Gyvt.) foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális és gyermekjóléti ellátásokról.

Pénzbeli, természetbeni ellátások

Általános eljárási szabályok

Eljárás megindítása

2.§

(1) Az eljárás megindítása történhet kérelemre, illetve hivatalból.

A szociális ellátás iránti kérelmet – ha magasabb rendű jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik – szóban, vagy írásban, folyamatosan az erre rendszeresített formanyomtatványon a Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjéhez /továbbiakban: jegyző/ kell benyújtani.

A képviselő-testület hatáskörébe tartozó kérelemhez mellékelni kell az egyes ellátási formákhoz e rendeletben külön is előírt dokumentumokat, igazolásokat, nyilatkozatokat.

(2) A kérelmező köteles együttműködni a szociális ügyintézővel a szociális helyzetének feltárásában.

(3) A kérelmező a képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a kérelem benyújtásakor köteles a saját és családja jövedelmi viszonyairól, illetve az Szt.-ben, Gyvt.-ben vagy e rendeletben meghatározott ellátásoknál a saját és családja vagyoni helyzetéről nyilatkozni, valamint azokat igazolni a következők szerint:

a) jövedelemigazolásnak a munkaviszonyból, közalkalmazotti és közszolgálati jogviszonyból keletkező rendszeresen mérhető és folyósított jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónapban elért jövedelemből számított, egyéb jövedelmeknél a 12 hónapban elért jövedelemből számított 1 hónapra eső nettó jövedelmet kell tartalmazni,

b) egyéni és társas vállalkozók, szabad foglalkozásúak jövedelmüket a NAV által kiadott igazolással igazolhatják,

c) amennyiben a kérelmező illetve családtagjai jövedelme alkalmi munkából származik, annak összegét büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal kell igazolni,

d) jogviszonyból keletkező ellátásokból – pl. nyugdíj, családi pótlék, munkanélküli járadék stb. – származó jövedelmet a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó jövedelemigazolással, illetve nyugdíjszelvénnyel és a nyugdíjas igazolvánnyal kell igazolni.

(4) A nyilatkozattételi kötelezettség nemleges esetben – jövedelem hiányában – is fennáll.

A különböző forrásokból származó jövedelmeket egybe kell számítani. Amennyiben a kérelmező a szükséges igazolásokat felhívás ellenére – a megfelelő határidőre – nem pótolja, a kérelmet el kell utasítani.

(5) A 6. § alapján nyújtott önkormányzati segély (utazási támogatás) esetén a kérelmező nyilatkozatot köteles tenni a saját és családja jövedelméről. A jövedelmi jogosultság fennállása utólagos ellenőrzéssel történik. Számlával igazolni kell, hogy a tárgytanévet megelőző tanévben kapott utazási támogatást a kedvezményes bérlet megvásárlására fordította.

(6) Ha jövedelmi viszonyaira más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor adóköteles jövedelmére, vagyonára és annak hozzávetőleges értékére büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.

(7) A szociális rászorultságtól függő ellátások megállapítására irányuló eljárásban azt is vizsgálni kell, hogy a kérelmező meg tesz-e minden tőle elvárhatót, hogy jövedelmi viszonyai javuljanak.

3.§

(1) A szociális és gyermekvédelmi ellátások folyósítása:

a) A havi rendszeres szociális ellátásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani. a kifizetés a jogosult kérelme alapján elsősorban annak bankszámlájára, vagy postai úton lakcímére, valamint az érintett szolgáltató számlájára utalással.

b) A nem havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátás kifizetése, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személy kérelmére vagy hivatalból, az a) pontban maghatározottakon túl házipénztárból is kifizethető. Erről a határozatban rendelkezni kell.

c) A 6. § szerinti önkormányzati segély (utazási támogatás) kifizetése házipénztárból szeptember 30-ig történik.

II. FEJEZET

Szociális rászorultságtól függő pénzbeni ellátások

Önkormányzati segély

4.§

(1) Önkormányzati segélyre jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg

a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át,

c) a (3) bekezdés és a 6-7 §-ok alapján nyújtott önkormányzati segély esetén a mindenkori öregségi   nyugdíj legkisebb összegének 400%-át,

(2) Az önkormányzati segély összege - a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel - nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.

Az alkalmanként nyújtható önkormányzati segély egy naptári éven belül legfeljebb három alkalommal adható.

(3) Az önkormányzati segély összege évente egy alkalommal

a) többletkiadás, betegség, elemi kár (tűzkár, vízkár, illetve természeti katasztrófa: a továbbiakban: elemi kár) esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb     összegének 200%-áig,

b) elemi kár esetén, ha az ingatlan lakhatatlanná válik, vagy a család létfenntartásának biztosítása veszélybe kerül a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszöröséig

terjedhet.

4) Az önkormányzati segély iránti kérelem az 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő.

5. §

(1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély összege a helyben szokásos módon legolcsóbb temetés költségének 10%-a.

(2) Aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, kérelmét a temetés napját követő 30 napon belül nyújthatja be.

(3) A kérelmezőnek a kérelemhez csatolnia kell az eltemetett személy halotti anyakönyvi kivonatát valamint a temetés költségeit igazoló számlát.

(4) A képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 150.000 Ft-ban állapítja meg.

6. §

(1) Az önkormányzat a mesteri állandó lakcímű lakosoknak, akik alap-, vagy középfokú nappali tagozatos tanulók, legfeljebb a 20. életévük betöltéséig önkormányzati segélyként utazási támogatást nyújt a helyközi tömegközlekedésben érvényes kedvezményes 10 km-es bérletjegy árának erejéig. (utazási támogatás)

(2) Az aktuális tanévi utazási támogatások iránti kérelmeket szeptember 30. napjáig lehet benyújtani.

(3) A kérelem benyújtásakor a kérelmezőnek:

• be kell mutatni tanuló esetében a diákigazolványt, valamint az életkor megállapítására alkalmas személyi iratot, továbbá a középfokú nappali tagozatos tanulók esetén az iskolalátogatási bizonyítványt csatolni kell a kérelemhez.
  
• a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában saját és családja adóköteles jövedelmére köteles nyilatkozatot tenni.
  

7.§

(1) Önkormányzati segélyre jogosult

a) a tanévkezdés alkalmával a községben lakóhellyel rendelkező  óvodás gyermek, általános iskolás tanuló, a középiskolás tanuló, és a felsőoktatási tanulmányokat folytató  hallgató szülője (beiskolázási segély),

b) az a mesteri állandó lakos, aki a tárgyéven tölti be a 75., 80., 85., 90., 95., 100. életévét (jubileumi támogatás).

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez csatolni kell a lakcímet igazoló hatósági igazolvány másolatát, középiskolai tanuló és felsőfokú oktatási intézmény hallgatója esetén csatolni kell a tanulói-, hallgatói jogviszony igazolására vonatkozó dokumentumot.

(3)  Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez csatolni kell a lakcímet igazoló hatósági igazolvány és nyugdíjas igazolvány másolatát, valamint a nyugdíjszelvény másolatát.

(4) Az (1) bekezdés a.) pontja alapján a gyermekek támogatásának összege:

a) óvodások esetében óvodásonként évente 5.000,-Ft, valamint családonként félévente 10.000,-Ft utazási támogatás,

b) beiskolázási támogatás általános iskolás tanulók esetében tanulónként évente egy alkalommal 9.000,- Ft,

c) középiskolás tanulók esetében tanulónként évente egy alkalommal 10.000,-Ft,

d) felsőoktatási tanulmányokat folytató részére évente egy alkalommal 12.000,-Ft. 

(5) Az (1) bekezdés b.) pontja alapján nyújtott önkormányzati segély összege 10.000,-Ft.

Aktív korúak ellátása

8. §

(1) Az aktív korúak ellátásában részesülő személy köteles az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, a járda tisztán tartására, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására, különösen

• az udvar, kert, ingatlan előtti zöldterület rendszeres kaszálására, gyomtalanítására, parlagfű mentesítésére, hulladékmentesítésére,
  
• az ingatlan rovar- és rágcsálómentesítésére,
  
• az ingatlan előtti járdaszakasz síktalanítására.
  

(2) Az (1) bekezdés alapján előírt kötelezettség betartását a helyszíni szemle, környezettanulmány végzése során a jegyző ellenőrzi.

9. §

(1) A rendszeres szociális segély folyósításának feltétele – az Szt.-ben meghatározottakon túl – hogy a nem foglalkoztatott személy együttműködjön Kemenesaljai Szociális, Gyermekjóléti és Egészségügyi Intézményfenntartó Társulás által fenntartott és az együttműködésre kijelölt Népjóléti Szolgálat Családsegítő és Gyermekjóléti Csoportjával (továbbiakban: együttműködésre kijelölt intézmény).

(2) Az önkormányzat hivatala:

A kérelmezőt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja

• a rendszeres szociális segély folyósításának feltételéről, valamint
  
• az együttműködésre kijelölt intézmény megnevezéséről, elérhetőségéről
  
• az együttműködési szerv számára a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozatot a kiadásától számított 10 napon belül megküldi.
  

(3) Az együttműködési kötelezettség tartalma:

I. A nem foglalkoztatott személy köteles

• az együttműködésre kijelölt intézménynél a szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül megjelenni nyilvántartásba vétel céljából,
  
• a nyilvántartásba vételt követő 60 napon belül az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedési programról megállapodást kötni, illetve
• a megállapodásban foglaltak megvalósulása érdekében együttműködni és folyamatosan kapcsolatot tartani az együttműködésre kijelölt intézménnyel.

II. A nem foglalkoztatott személy köteles továbbá az együttműködésre kijelölt intézmény által szervezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó alábbi típusú beilleszkedést segítő programokban részt venni:

a) életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadáson:

• életvezetési képesség megőrzését, javítását célzó személyes megbeszéléseken
  
• háztartási ismeretek elsajátítására irányuló foglalkozáson.
  

b) munkavégzésre történő felkészülést segítő programokban:

• álláskeresési technikák elsajátítására irányuló oktatáson részvétel.
  

(4) Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő személy

• a segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg az együttműködésre kijelölt intézményben,
  
• a nyilvántartásba vételt követő 60 napon belül nem köt megállapodást a beilleszkedést   segítő programról, továbbá
  
• a beilleszkedési programban meghatározottakat nem teljesíti,
• írásos felszólítás ellenére sem tesz eleget együttműködési kötelezettségének neki felróható módon,
  
• legalább 3 havonta nem keresi fel az együttműködésre kijelölt intézményt, vagy ha előre meghatározott időben nem jelenik meg az az együttműködés megszegésének minősül, melynek következménye az, hogy az Szt. 37/B.§ (2) bekezdése alapján a rendszeres szociális segély megszüntetését vonja maga után.”
  

(5) Az együttműködésre kijelölt intézmény köteles a nem foglalkoztatott személy kötelezettségének megszegéséről 10 munkanapon belül értesíteni a rendszeres szociális segélyt megállapító önkormányzat jegyzőjét.

(6) A mennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő az együttműködési kötelezettsége teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát és az akadályoztatás indokát köteles haladéktalanul – személyesen vagy írásban – közölni az együttműködésre kijelölt intézménnyel.

III. FEJEZET

Természetben nyújtott szociális ellátások

10.§

Természetbeni ellátásként elsősorban az alábbi ellátási forma nyújtható.

•  közgyógyellátás
  

Közgyógyellátás

11.§

Az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdésében szabályozottakon kívül az a szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra az Szt. 50. §-ának (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével, akinek a családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át egyedül élő esetében 200 %-át nem haladja meg és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20 %-át eléri.”

IV. FEJEZET

A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások

12.§

(1) Mesteri Község Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében valamennyi a (2) bekezdésben felsorolt szociális alapszolgáltatást, szakosított ellátást és gyermekjóléti szolgáltatást a Kemenesaljai Szociális, Gyermekjóléti és Egészségügyi Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Népjóléti Szolgálat útján biztosítja.

(2) Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások:

1. Szociális alapszolgáltatások:

• étkeztetés
• házi segítségnyújtás
• családsegítés,

mint kötelező feladatok,

• jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
• közösségi ellátások
• támogató szolgáltatás
• nappali ellátás,

mint önként vállalt feladatok.

2. Gyermekjóléti alapellátások:

• gyermekjóléti szolgáltatás,
  
• gyermekek napközbeni ellátása,
  

mint kötelező feladatok.

3. Szakosított ellátások:

a) átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás:

Gondozóház Szalóky S. u. 1.

b) bentlakásos ápolást, gondozást nyújtó ellátása:

Idősek Otthona II. Szalóky S. u. 1.

Idősek Otthona Nemesdömölki u. 15.

mint önként vállalt feladatok.

V. FEJEZET

Átmeneti rendelkezések

13. §

Aktív korúak ellátása tekintetében a kérelem benyújtásakor, illetve az ellátás felülvizsgálata során kell vizsgálni a 8. §-ban foglaltakat.

Záró rendelkezések

14.§

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a 2013. december 31. után benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát vesztik az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló többször módosított 3/2011.(III.30.), az egyes lakossági csoportok támogatásáról szóló többször módosított 9/2012. (IV.19.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak végrehajtásáról szóló többször módosított 13/2003. (XII.18) önkormányzati rendeletek.

Mesteri, 2013. december 30.

 Lórántfy Tibor                                                                     Farkas Gábor

 polgármester                                                                             jegyző