Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól, valamint a magánlakásépítéshez, bővítéshez, lakásvásárláshoz történő helyi támogatásról

Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27

Nádasd község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.), 25.§ (3) b) pontja, 37.§ (1) d. pontja, 37/A §. (3) bekezdése, 45.§-a , 50.§ (3), 62.§ (1) és 63.§ (1) bekezdései (az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi LXXV. Törvény 2014. január 1-i módosítása 1.§. bb) pontja és (2) bekezdése) felhatalmazása alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Tv 13. § (1) 8. pontjában biztosított jogkörében a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról a következő rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések


A rendelet célja


  1. §

E rendelet célja a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.


A rendelet hatálya


  1. §

(1) A rendelet hatálya - a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel - kiterjed a Nádasd község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen Nádasdon lakó

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A rendelete hatálya kiterjed továbbá  a Szt. 3 - 4 § aiban meghatározottakra.  


Eljárási rendelkezések


  1. §


(1) A szociális ellátásra irányuló kérelmet szóban, vagy írásban a nádasdi Közös Önkormányzati Hivatalnál  lehet előterjeszteni.


 (2) Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles kérelméhez csatolni az e rendeletben meghatározott dokumentumokat a 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben előírtak szerint.


(3)  A jövedelmi viszonyok igazolásánál az Szt. 10. §-a az irányadó.


(4) Ha a jövedelmi viszonyok más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy a jövedelem nem mérhető, a (3) bekezdés alapján csatolt jövedelemnyilatkozaton feltüntetett kérelmező, vagy hozzátartozó büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot köteles tenni.


(5) Amennyiben a kérelmező a szükséges igazolásokat, felhívás ellenére megfelelő határidő alatt nem pótolja, a kérelmet el kell utasítani.


(6) Ezen rendeletben szabályozott szociális ellátási formák érdemi elbírálásánál a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható.

  Felkérés alapján a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat is készít környezettanulmányt.


(7) Ha az önkormányzat, vagy a jegyző a jövedelemben nyilatkozatban foglaltakat vitatja akkor a Szt. 10 § (6) az irányadó.


(10) Ha a jogosult jövedelmi és vagyoni viszonyairól valótlan adatot közöl, vagy a szociális ellátást biztosító szervet egyéb módon megtéveszti, köteles az ellátást – az Szt. 17. §-ában meghatározottak szerint – visszafizetni.


(11) A rendszeres pénzellátás összegére és folyósítására vonatkozóan egyéb rendelkezés hiányában a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.


(12) A kérelmező részére megállapított pénzbeli ellátás kifizetése készpénzben vagy utalással  történik.


Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások


Rendszeres szociális segély


4. §


A rendszeres szociális segély megállapítására vonatkozóan az Sztv. 37. §. - 37/C. §-aiban foglaltakat kell alkalmazni.


Az aktív korú rendszeres szociális segélyezettek együttműködése

(Sztv. 37/A. § (1) bekezdése)


5. §


(1) Az aktív korú, nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély folyósításának   feltételeként együttműködésre köteles. Az együttműködésre kijelölt szerv a Szociális Szolgáltatató és Információs Központ (Körmend, Thököly u 46.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata (a továbbiakban : együttműködésre kijelölt szerv).


(2) A nem foglalkoztatott személy köteles

  • megjelenni az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül,
  • a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedési programról 30 napon belül megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel,
  • az esetleges akadályoztatásáról a kijelölt szervet előzetesen értesíteni, illetve az akadályoztatás okát igazolni.


 (3) Az együttműködésre kijelölt szerv a nyilvántartásba vételt követően:

  • tájékoztatást ad a beilleszkedést segítő programok típusairól, az együttműködés elmulasztásának következményeiről,
  • a nem foglalkoztatott személlyel közösen kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó, beilleszkedést segítő programot, amelyről az ügyféllel 30 napon belül megállapodást köt,
  • a nem foglalkoztatott személlyel a megállapodásban foglaltak szerint kapcsolatot tart,
  • jelzi az önkormányzatnak a nyilvántartásba vétel megtörténtét,
  • jelzi, ha a nem foglalkoztatott személy az együttműködési kötelezettségét megszegi.

(4) A beilleszkedési program típusai:

  • munkavállalási tréning,
  • munkakeresési tréning,
  • önsegítő csoport
  • problémaelemző és megoldó technikák.


Az együttműködési kötelezettség megszegése


6. §


(1) Együttműködést nem vállalónak minősül a segélyezett, ha:

a) e rendelet 6. § (2) bekezdésében meghatározott kötelezettségét nem teljesíti,

b) a felajánlott és számára megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el,

c) a felajánlott megfelelő munkalehetőséget elfogadja, de a meghatározott időpontban és helyen a munkavégzést nem kezdi meg.


Önkormányzati segély


7. §


(1) A Képviselő-testület önkormányzati segélyt a Szt. 45. § - aiban meghatározott feltételek alapján a következő bekezdések figyelembevételével nyújtja.


(2) a.) gyermeket nem nevelő háztartásban:

- egyedülálló esetében a 165 %-át,

- 2 vagy több fős háztartásban a 150 %-át nem haladja meg.

b.) gyermeket nevelő háztartásban:

- 2 fős háztartásban a 150 %-át,

- 3-4 fős háztartásban a 130 %-át,

- 5 vagy több fős háztartásban 130 %-át nem haladja meg.


(3) Az önkormányzati segély egyszeri összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegéig terjedhet.     


(4) Az önkormányzati segélyben egy család, egy naptári éven belül 2 alkalommal részesíthető.


(5) Önkormányzati segélyt a kérelmező részére pénzben és/vagy természetben kell juttatni.


(6) Önkormányzati segély adható a Szt. 45. § (3) bekezdésében meghatározott időszakra és módokra.


8. §


(1) Önkormányzati segélyben részesíthető a vis maior élethelyzetbe került személy, aki az egy háztartásban élők jövedelmi viszonyai alapján átmenetileg a társadalmilag elfogadható életvitelét biztosítani nem tudja.


(2) Vis maior élethelyzetnek kell tekinteni különösen:

 a.) elemi kár elszenvedését,

 b.) baleset vagy betegség miatt legalább három hónapig tartó munkaképtelen állapotot,

 c.) halálesetet.



(3) A Vis maior önkormányzati segély összege a  (2) a,) b.)  pontjaiban a mindenkori nyugdíjminimum (ötszöröséig) terjedhet.


9. §


 (1) Vis maior Önkormányzati segély állapítható meg annak, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott.


(2)  közeli hozzátartozó halála miatt kérelmet, legfeljebb a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani.


(3) A 8. § (2)  c)  pont szerint vis maior önkormányzati segély összege


  a.) 25.000,-Ft, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 200 %-át.

b.) 20.000,-Ft, ha a családban az egy főre jutó jövedelem a nyugdíjminimum 200-300 %-a közé esik,


(4) A kérelmezőnek csatolni kell a jövedelemnyilatkozaton túl a temetés költségeiről kiállított számlákat, a halotti anyakönyvi kivonatot, amennyiben a haláleset nem Nádasdon került anyakönyvezésre.


(5) A Képviselő-testület a Sztv. 45. §. (1) bekezdésében biztosított hatáskörét a polgármesterre ruházza át.


Természetben nyújtott szociális ellátások


Önkormányzati segély


10. §


A rendelet 8. § alapján önkormányzati segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható, elsősorban élelmiszersegély, tüzelősegély, ruhavásárlás, közüzemi szolgáltatási díj hátralék kiegyenlítésére, valamint gyógyszertámogatás céljából.


Közgyógyellátás


11. §


(1) A Sztv. 50. § (3) bekezdése alapján méltányossági jogcímen az a személy, aki szociálisan rászorult és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.


(2) Közgyógyellátásra jogosult az a személy

      a) akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élőnél havi 200 %-át nem haladja meg, és


      b) a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át.



Szociális szolgáltatások


12. §


(1) A Képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:


            a) étkeztetés;

            b) házi segítségnyújtás;

            c) családsegítés;

            d) nappali ellátás.


(2) A személyes gondoskodás ellátási formáin belül, ugyanazon jogosultat – az összes szociális körülmények ismeretében – többféle forma is megilletheti.


(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.


(4) A térítési díjat köteles megfizetni:

a) az ellátást igénybevevő jogosult,

b) a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy.


Étkeztetés


13. §


A Képviselő-testület az étkeztetést megállapodás alapján a Nádasdi Evangélikus Diakónikai Központ látja el.

Házi segítségnyújtás


14. §


A Képviselő-testület a házi segítségnyújtást megállapodás alapján a Nádasdi Evangélikus Diakónikai Központ látja el.

Családsegítés


15. §.


A családsegítés feladatait a Szociális Szolgáltató és Információs Központ Körmend látja el.



Helyi támogatás magánlakás építéshez, bővítéshez, lakásvásárláshoz


16. §


(1) A Képviselő-testület vissza nem térítendő támogatást, vagy visszatérítendő kamatmentes kölcsönt nyújthat házaspárnak, gyermekét egyedül nevelő személynek és egyedülállónak, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 5-szörösét.


(2) Vissza nem térítendő támogatás, vagy visszatérítendő kamatmentes kölcsön nyújtható a község területén történő:

       -  magánlakásépítéshez, bővítéshez,

       -  lakásvásárláshoz.


(3) Vissza nem térítendő támogatás 50.000.-Ft-ig, a visszatérítendő kamatmentes kölcsönként nyújtható pénzösszeg felső határa igényenként 250.000.-Ft-ig terjedhet. Lakásbővítés esetén ezen támogatási összegek 50 %-áig terjedhet.


(4) Az e célra fordítható éves összeget a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében állapítja meg.

17. §


(1) Ebben a támogatásban vagy kölcsönben az a házaspár, élettársi kapcsolatban élők, gyermekét egyedül nevelő személy és egyedülálló részesülhet, aki az önkormányzat által ilyen célra nyújtott támogatásban még nem részesült, lakóingatlanban 50 %-ot meghaladó tulajdoni hányaddal nem rendelkezett/ rendelkezik, kivéve, ha a tulajdonjog özvegyi vagy haszonélvezeti joggal terhelt és aki vállalja, hogy a támogatás folyósításától számított 5 évig Nádasd községben életvitelszerűen él. Aki e vállalásának nem tesz eleget az köteles a vissza nem térítendő támogatást egy összegben az Önkormányzatnak visszafizetni.



(2)  A támogatás, illetve kölcsön igényléséhez jogerős építési engedélyt, vagy érvényes adás-vételi szerződést, illetve önkormányzati tulajdonú telek vásárláskor az ezt igazoló képviselő-testületi határozatot is mellékelni kell.


(3)  Az igény benyújtásával egyidejűleg nyilatkozni kell arról, hogy önkormányzati támogatást még nem vett igénybe.


(4)  A kérelmet a jegyzőhöz kell benyújtani, aki a benyújtott kérelmet a benyújtástól számított 8 napon belül felülvizsgálja.


(5)   A támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület dönt.


Záró rendelkezések


18. §.


(1) E rendelet 2014. január 01. napján lép hatályba.


(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 6/2003. (IX.15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül kerül.




Nádasd, 2013. december 11.




Karvalits József Zoltán  sk.                    Dr. Preczlik Gábor sk.

polgármester                               jegyzői feladatok ellátásával

                                                                               megbízott aljegyző  





A rendelet kihirdetve 2013. december 12.

                                                                                  Dr. Preczlik Gábor

                                                       jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző

Mellékletek